今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，天宁区审计局始终坚持局党组的领导作用，发挥党员干部的模范带头作用，发挥局干部群众的集体力量，以高度的责任感全面投入到抗击疫情的战斗中。局班子成员带头报名参加区机关疫情防控党员应急突击队，局党支部党员踊跃报名、主动请缨参与防疫志愿服务，其他干部群众积极投入到疫情防控轮值工作中，为打赢疫情防控阻击战提供了强有力的支撑。

上半年，在区委、区政府的坚强领导下，在市审计局的指导和帮助下，全局上下凝心聚力，团结奋斗，迎难而上，统筹疫情防控和高质量发展取得双胜利。

一、2020年上半年工作回顾

2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，天宁区审计局结合自身实际，在推进自身建设、强化审计监督、服务全区大局等方面扎实开展工作，取得了明显的成效。

（一）坚持党建引领，推动审计工作纵深发展

1.  旗帜鲜明讲政治

一是完善制度建设，巩固从严治党基石。及时修订了局“三重一大”议事决策制度，完善了局党组和支部学习制度。二是坚持理论学习，提高全局政治素养。围绕全面从严治党、机关作风建设、廉政建设规定和问责条例等内容开展了局党组专题学习和支部全体党员学习。三是强化党的领导，发挥组织优势。召开了区委审计委员会第二次会议，传达中央、省、市重大政策和相关会议内容精神，总结区审计局2019年工作，部署2020年工作计划。

2.  围绕中心聚合力

一是亮出党建品牌，凝聚发展合力。发动全局人员开展党建品牌征集活动，确定了“以党为帆、驭审之舟”的党建品牌创建目标。二是融合学习活动，加强审计宣传工作。支部学习与业务学习有机结合，进一步提升政治理论水平。加强信息撰写培训，分解审计信息报送任务，提升审计信息质效。

3.  队伍建设强基础

优化审计队伍年龄结构，完善审计人才梯队建设，加强年轻干部培养。一是多措并举引进人才，强化审计队伍建设。在去年全区遴选引进两名年纪轻、专业对口的人才基础上，再引进一名审计专业人员和一名计算机审计人才。二是培养年轻干部，促进审计事业长足进步。加强以审代训实战训练，派出年轻干部参加市局审计项目以审代训；对照“赢在中层”等有关政策，选优年轻干部，充实中层力量。

4.  强化整改补短板

围绕上年度巡察，认真做好整改工作，完成巡察整改阶段性报告，针对尚在整改的问题编制了具体整改方案，明确了完成时限。组织全局人员召开会议，对整改工作满意度进行了测评，测评结果显示均表示满意。

（二）坚持履职尽责，有效发挥审计监督的建设作用

1. 围绕重大决策部署，积极开展政策跟踪审计

完成天宁区政府隐性债务跟踪审计，对隐性债务限额控制、化解任务完成等情况进行专门审计；根据新冠肺炎防疫资金审计工作要求，对我区疫情防控专项资金进行了跟踪审计；根据融合审计要求，对中央和省级转移资金管理和使用等进行了专项审计。

2. 围绕财政增收节支，不断深化财政预算执行审计

上半年完成了天宁区本级预算执行和决算草案编制审计工作，首次实现了区一级预算单位审计全覆盖，提出了加强财经政策和制度规定的贯彻落实、加强预算资金的绩效管理、加强专项资金的管理使用等方面的审计建议。

3. 围绕转型升级发展，全面夯实投资审计工作基础

开展了全区近三年国有资金投资建设项目调查及兄弟区局投资审计工作调研，形成了天宁区政府投资建设项目审计监督的专题调研报告。对我区以前年度出台的全区政府投资建设项目审计监督相关规定进行了清查梳理，对相关制度进行了修订完善。

4. 围绕助力干部监督，加强领导干部经济责任审计

召开了2020年度区经济责任审计成员单位第一次联席会议。会议总结了2019年度经济责任审计工作，通报了2020年度经济责任审计计划草案，提出了下阶段工作方向和要求。

（三）坚持改革创新，开创天宁审计发展新局面

1. 推进“人才强审”，打造“众人划桨开大船”的工作局面。

一是形成“综合+业务”大科室模式。按工作任务需要，打破科室格局，统一调配现有人力资源，快速提升审计干部综合业务素质；二是建立“老带新”、“一对一”人才培养模式。充分发挥“老有经验、新有激情”优势，形成最佳组合拳；形成“师徒结对”传帮带培养机制，建立年轻干部良好的学习工作氛围；定期召开业务讲座，分享工作经验心得；三是形成上挂锻炼机制。积极与上级审计机关对接，选派年轻审计骨干参与上级机关项目审计实践；四是制定能力双提升行动计划。鼓励审计人员取得审计业务相关经济技术职称的同时，参加计算机和信息技术运用资格水平考试，培养复合型审计人才。

2.推进“科技强审”，营造“逆水行舟不进则退”的危机氛围。

通过政策引导、行动鼓励、工作加压，大力推动审计人员向大数据要效率，向信息化要资源。在干部能力提升计划中明确规定，计算机和信息应用相关资格将成为评优选优和干部选拔任用的重要评价指标；在天宁区2019年度本级预算执行与决算草案审计中，首次实现了对区一级预算单位审计全覆盖。

回顾上半年的工作，还存在着一些不足。例如梯队发展不能立竿见影、审计整改制度有待不断完善、内审工作还需加大力度推进等。

二、2020年下半年工作计划

今年下半年，天宁区审计局将继续坚持党建引领的方针，以完成全年重点改革任务为抓手，以落实“五个强审”行动计划为目标，强化审计整改督查，切实发挥审计监督作用。

（一） 创党建品牌，守实审计初心

扎实推进党建品牌创建工作，将审计业务融入到党建品牌创建中，通过高标准、严要求、全方位抓硬抓实党建工作，引领审计工作高质量发展。强化基层支部组织建设，完善支部组织架构，选优配强党务工作力量；在选人用人方面，积极培养年轻同志，进行多岗位锻炼。

（二） 强队伍建设，谋远审计发展

一方面积极参加审计署、省厅、市局组织的视频会议培训，狠抓审计人员AO审计软件等计算机审计的操作技能和应用技巧；另一方面积极与上级审计机关对接，上下联动。选派年轻审计骨干参与市局审计项目，以审代训，形成上挂锻炼机制。同时加强与市局沟通，积极争取市局业务骨干现场指导我局审计项目。

（三） 建章立制，严紧审计纪律

推进构建国家审计、社会审计和内部审计“三轮驱动”监督体系，着力完成相关制度和机制建设。助推《天宁区政府投资建设项目审计监督办法》、《天宁区内部审计工作规定》、《天宁区审计整改制度》等多项制度的出台。建立区审计局与区人大联动的审计整改督查机制，健全局内审联络员工作制度。同时在试运行的基础上，将局内部管理相关制度汇编成册出台。

（四） 统筹力量，做优审计项目

积极落实审计“两统筹”，在镇、街道领导干部任期经济责任审计中，全方位实施“融合式”审计。在天宁街道党政领导干部任期经济责任审计中同步实施自然资源资产审计，探索中心城区自然资源资产审计模式。根据机构改革职能划转，加快将重大项目稽查、预算执行和其他财政收支情况监督检查和国有企业相关监管职责与当前审计工作有机结合。

（五） 协调推进，落实全年工作

围绕全年工作任务清单、区委巡察整改、推进审计整改销号三张工作表，逐项明确相应的工作目标、工作举措、牵头领导、责任科室、完成时限。全年挂图作战、挂牌督战，细化任务、责任到人，切实保障各项工作全面落实。 

（此件公开发布）