根据区通知要求，结合红梅街道发展实际，现将2019年工作总结和2020年工作计划汇报如下：

2019年工作总结

2019年，红梅街道在区委区政府的正确领导下，围绕 “三个明星城市”和 “六个最”发展目标，按照区委十届六次全会、“重大项目攻坚年”动员大会和街道“作风建设强化年”动员大会部署，攻坚克难，较好地完成了全年各项目标任务。

一、抓重点、补短板，经济工作稳中有进

今年街道主要考核指标共有22项。针对困难指标，街道多次召开专题会议重点分析，统筹协调，确保高质量完成年度目标任务。除企业股改（挂牌或上市）、认定高新技术企业、发明专利净增数等三项指标较难完成外，其余指标均能完成。

1.重点项目稳步推进。2019年街道共有6个重点项目，计划总投资18.7亿元，截至9月底，已完成投资19.48亿元。其中奥韵国际家园、昌赫铂雅花园（常高技南区）、德信佳源君宸府（常高技北区）、翠竹中学原址翻建等4个续建项目有序推进，北环路小学校安改造扩建项目已开工建设，健康体检中心项目已正式营业。

2.招商引资成果显著。新引进常州睿达利国际贸易有限公司、江苏星泛诚医疗用品有限公司、常州趣得进出口有限公司、常州彩帛国际贸易有限公司、常州艾普朗斯包装有限公司等5家外贸企业，预计全年新增外贸额8000万元。全年完成实际到账外资3000万元，提前并超额完成目标任务。

3.园区建设初具雏形。聚焦天宁时代广场，加强企业服务与招商工作，打造现代服务产业园区。今年以来，新引进企业40余家。截至目前，天宁时代广场累计已签约278家，其中已入驻164家，属地注册213家，预计全年实现楼宇经济税收1.8亿元，超额完成税收增长20%目标任务。

4.“四经普”工作扎实开展。全力组织开展“四经普”工作，严格按照时间节点推进，完成全街道24个普查小区企业信息平板录入上报，共录入普查1144户个体，2921家法人及产业活动单位。同时对上报数据进行审核、核实、修改，保障普查数据质量。

二、破难题、强担当，城市建设步步为营

今年街道共有清结项目4个，计划新开项目4个，新开项目总建筑面积57830平方米。

1.新开项目按步推进。红梅街道社区卫生服务中心改扩建工程项目，共有非住宅2户，总建筑面积3634平方米，目前已完成签约、搬迁工作，形成净地移交红梅街道社区卫生服务中心。毛家塘及周边（翠竹菜市场）地块改造项目，共有57户，总建筑面积13269.68平方米，于10月23日起正式启动签约，力争在年底全面结束。宁东路改扩建工程项目，共有15户，总建筑面积3679平方米，目前已基本拟定征收补偿方案初稿，并与收储中心对接后续工作。虹景金桂园东侧片区（庵背后）项目，共有165户，总建筑面积37248平方米，于10月底进场实施项目。

2.清结项目合力攻坚。火车站北广场周边地块，截至目前今年已签约8户，强拆2户，目前该项目剩余27户未签约，项目总体签约率94%。北广场东侧潘家塘及周边棚户区改造项目，目前已完成1户签约、搬迁和腾空工作，剩余1户仍保持密切接触，按司法程序送达相关法律文书，力争有所突破。杨板村及周边地块，剩1户非住宅未搬迁，7月19日向法院申请对该户进行强搬，7月21日完成房屋拆除工作。董头村及周边地块旧城区改建项目，目前完成搬迁2户，剩余1户霸狮腾已搬迁，预计到年底拆迁完毕。

3.地块上市蓄势待发。董头村地块（一期），可出让面积约93亩，目前手续已全部齐全，具备出让条件。董头村地块（二期），可出让面积约100亩，因霸狮腾尚未搬迁拆除，暂无法形成净地，拟明年挂牌上市。翠竹菜场地块，可出让面积约18.35亩，目前正在实施征收工作，待征收工作完成形成净地后挂牌上市。

三、重管理、谋长效，城市管理稳步提升

完善督查考核机制，强化制度执行力，街道城市管理水平有所提升，环境面貌得到明显好转，人居生活质量得到显著提高。

1.城市面貌不断改善。根据《江苏省城市管理示范路考核计分细则》申报市级示范道路的标准，对锦绣路进行整改，并通过验收。针对重点路段、重点区域范围内反复出现的流动摊贩、店外出摊情况，全年共组织夜市容专项整治300余次，出动警力500余人次，城管队员1500余人次，管理规范店面600余次。轨道交通1号线周边整治店招71处，天际线18处。拆除违章建设共计50处约1097平方米。组织工地管理建筑垃圾执法方面专项整治200余次，现场责令整改行为150余起，立案查处案件39起。

2.生态环境持续优化。今年“263”专项行动共57项目标任务，截至目前已完成53项。对24个垃圾分类实施小区，18个试点单位，累计投入垃圾桶约2700只，有害垃圾收集桶89个。累计已完成“房改亭”工程18个，投放垃圾桶93只。全年街道级河长巡河104次，村、社区级河长巡河330次。对翠竹新村内河黑臭水体累计清淤约1500立方，搭设河道围堰约60米，清理河道内垃圾约3吨。

3.物业管理有所作为。推动民生实事项目建设，完成对奥韵家园、红梅假日花苑等小区既有住宅加装电梯工作。推动居民自治管理，协助永宁星座、聚博花园小区成立业委会，完成香缇湾花园、永宁花园小区业委会换届工作。改善居民居住环境，对红梅东村10幢居民楼实施外墙修复工程，并于10月完成验收。

四、优服务、暖民心，民生工作深入开展

按照“打基础、管长远、抓落实、促发展”工作思路，民生服务体系不断完善、社区治理工作不断创新、服务水平全面提升，人民群众获得感、安全感不断增强。

1.民生实事有力推进。社会救助保障到位。2019年全年低保家庭新增12户16人，发放低保救助金425.0739万元。“同一片蓝天下”慈善助孤共有20名重残儿、1名孤儿获得救助，累计救助金额6.3万元。慈善助学救助9人次，救助金额5.8万元。助力居民就业创业。1至9月完成城镇新增就业 1260人，支持成功自主创业168人，元旦春节两节慰问就业困难人员100人，发放慰问金100000元。老年服务持续优化。截至目前，80周岁以上尊老金发放金额973.74万元； 90周岁及以上老人发放居家养老援助服务费100.85万元。双拥工作不断深化。走访重点优抚对象168户，发放慰问品合计56118元。发放农村籍退役士兵、老复员军人春节慰问金5600元，企业退休两参人员春节慰问金212400元。文体活动精彩纷呈。新增公共体育设施面积6500余平方米，组织举办文艺活动300余场，为辖区内居民创造了良好的文体环境。

2.服务水平显著提升。开展“美益家社工服务中心”试点工程，以社区政务和居民服务分开为思路，有效提升社区政务工作效率，加强居民服务水平。围绕社区建设，实施“青红工程3.0”社区、社工成长计划。开设青红朗读会、社工专业必修课与选修课程，以“新视野、新高度”社区干部培训班为中心，辐射一系列社工骨干队伍成长拔高培训计划，以“创翼青红·聚力社区”系列为背景，不断打造更加优质的社区服务项目。

五、除黑恶、保安宁，社会治理多方推进

以扫黑除恶、70周年大庆安保工作为主线，创新全要素网格为工作要点，扩大“社区管家”、银龄“三防”创新成果，让群众安全、社会发展得到有力保障。

1.深入推进扫黑除恶。配合全区完成中央督导组督导，先后召开扫黑除恶专项斗争工作推进会、联席会6次，集体约谈会1次，街道党工委理论学习中心组组织专题学习2次，党政联席会议听取扫黑除恶工作汇报8次。排查涉黑涉恶线索11条、涉乱线索2条，接受来访来电来信4条、区转交线索2条，均已办结。累计张贴海报、悬挂横幅、发放告知等9万张（条、份），设立10个线索举报箱，组织2次扫黑除恶专项斗争广场主题活动。

2.夯实安全稳定基础。社会矛盾不断缓解。今年共接收并处理各类信访件111件次（同比下降13.95%），及时受理率100%、按期办结率100%。处理常态化积案4件，依法分类信访件27件。调处各类矛盾纠纷651件，纠纷排查率、调解率、调解成功率均为100%，未发生因民事纠纷转化为刑事案件和非正常死亡案件。创新银龄“三防”老年人防骗护卫工程。通过“警格+网格”融合机制，试点开展“无传销社区”创建工作，引导老年人参与社区公益活动，远离传销诈骗。截至目前全街道共发生诈骗案件423起，同比下降11.1%。深入开展安全排查。围绕“两节、两会”“烟花爆竹禁放”“隐患大排查大整治”“防风险、保平安、迎大庆”和中华人民共和国成立70周年大庆安保等专项工作，积极组织发动，认真开展隐患排查治理。目前已检查1419家次，排查整改各类安全生产隐患363条，安全隐患得到有效治理。

3.创新全要素网格治理。加强组织建设。根据人员变动及时调整工作领导小组，为新堂、虹景社区招聘专职网格员2名，20个社区每个社区1名专职网格员全部配备到位。5月起走进村、社区，举办各类大小培训13次。丰富宣传模式。将网格化宣传与扫黑除恶、反诈骗宣传、禁毒、法治等宣传相结合，发放宣传手册1300多份、悬挂横幅60多条。创新社区管家。依托全要素网格化社会治理机制，深化“三清四报五织网”工作法，创新建立北环红色管家工作站，实现党建引领，让社区管家在参与重点工作的同时，发挥党员带头作用。

六、促党建、转作风，党的建设从严推进

以天宁区“筑基·凝心·领航”三年行动计划为抓手，贯彻落实省委“五聚焦五落实”和市委龙城先锋工程要求，推动形成自上而下抓基层党建的整体合力，为干事创业提供坚强的组织保障。

1.全面加强组织建设。规范支部建设。持续推进全要素网格党支部（党小组）设置，深化党支部标准化建设，各基层党组织规范使用《党支部工作一本通》，严格“三会一课”、民主生活会、主题党日等制度。软弱后进党组织整顿到位。针对问题产生的深层原因，对症下药制定整顿措施，对整顿工作督导问效，促使软弱后进党组织全面进步、整体提升。严肃和规范党内组织生活，将其作为基础性、长远性工作来抓，组建督导小组，加强对全街道227个基层党支部组织生活会和民主评议党员工作的督导，各基层党组织严格对照《准则》《条例》等要求开好组织生活会。持续推进“两个覆盖”集中攻坚行动任务，非公企业和社会组织党组织单独组建率分别达到3%和10%。创建党建品牌。建成并启用天宁时代广场党群服务中心，成立时代广场党支部，开设“新时代课堂”，将其打造为政治功能彰显和服务功能优化的党建示范阵地。

2.强化党建思想引领。深化主题教育。根据第二批主题教育安排，在街道广泛开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。组织开展“四重四亮四比”、“初心是什么、使命干什么、奋斗比什么”大讨论、《桂香街》心得体会交流和“党员义工365”活动，创新方法载体，增强主题教育吸引力和感染力；紧扣服务群众“最后一公里”，认真检视整改，查找差距，列出清单，逐一销项。广大党员进一步领悟初心使命，坚定理想信念。加强理论武装。开展理论中心组学习12次，周末办公会学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》。广泛开展宣传。微信公众平台“常州红梅饭米粒”推送内容160期，在《常州日报》锦绣天宁专版刊登通讯44篇，在常州日晚报、常州电视台等市级以上媒体发表信息165篇，在“常州道德讲堂”微信公众号发稿13篇，在“学习强国”学习平台发稿3篇。推选道德模范。推荐上报“常州好人”9人、“道德模范”7人，其中王明娟入选2019年3、4月常州好人；推荐美德少年候选人11位。

3.不断优化工作作风。筑牢责任意识。紧抓“两个责任”，通过“清单明责”，制定《红梅街道2019年度落实党风廉政建设责任制全程记实册》、村（社区）党组织和村（居）务监督委员会及纪检委员责任清单，落实要求，定责明责，督责问责。强化廉政教育。结合新修订的《监察法》和《中国共产党纪律处分条例》，开展“红梅街道党员警示教育大会”2次，举办街道纪检干部业务培训会5次。坚持重拳惩治。全年立案8 件次；其中自办件7 件次，自办率87.5%。党纪处分7人，其中党内警告 4人；党内严重警告 2人；开除党籍 1 人。

4.持续加强队伍建设。加强干部培训。围绕培养“高素质、专业化”干部队伍目标，在上海交通大学举办综合能力提升专题培训班，并分类开展各类“短小精专”培训20余次。配强队伍力量。调整干部队伍20人次，其中提拔社区后备干部9人，公开招聘15名社区工作者和6名行政村工作人员，把一批优秀年轻干部放到基层一线岗位上锻炼，进一步充实队伍力量。激发队伍活力。对身处重点岗位的干部，定期谈话提醒，加强跟踪管理。突出“动态激励”，优先选派讲政治、有担当、重实绩的干部，参加各类组织培训、岗位锻炼和培养考察，激发干部活力。

2020年工作计划

2020年，是全面建成小康社会目标的实现之年，也是基本实现社会主义现代化目标的开局之年。明年的工作目标是：以“份额要增加、位次向前移、工作争一流”为指引，按照市、区决策部署，统一思想，脚踏实地，开拓进取，确保在十三五“期末考”中获得理想成绩，推动街道各项工作迈向新台阶。

一、新高度——经济水平再提高

1.推进重点项目建设，促进发展质量迈向新高度。集中精力，强化举措，围绕既定目标，跟进项目进度，确保项目顺利实施。加快项目建设进度。经梳理初排，2020年街道共有重点项目9个，计划总投资26.93亿元。其中昌赫铂雅花园（常高技南区）、德信佳源君宸府（常高技北区）、翠竹中学原址翻建、北环路小学校安改造扩建工程等4个为续建项目，计划投资12.92亿元；红梅街道社区卫生服务中心改扩建、翠竹菜场、北环新村社区卫生服务中心迁建、董头村地块、杨板村地块等5个为新建项目，计划投资14.01亿元。积极引进投资项目。针对现有地块，全力开展地块招商，主动与地产开发商对接沟通，做好地块宣传推介，力争实现董头村地块和杨板村地块挂牌出让，年内开工。

2.突出招商引资工作，推动发展水平迈向新高度。紧抓外资招引工作，加强产业类外资项目招引，推动街道外资招引质效双提升。积极开展全员招商、精准招商、以商引商，收集外资项目信息。积极对接区招商中心，充分利用区级平台资源，挖掘招商有效信息。加大力度招引外贸企业落户街道，进一步保障外贸指标圆满完成。

3. 深化“放管服”改革，实现发展环境迈向新高度，深入开展重点企业和重点项目服务活动，及时帮助企业解决发展难题。继续做好辖区股改后备企业的服务工作，积极跟进，开展政策宣传，推动后备企业股改工作取得新进展。积极配合推进墨白生物科技有限公司申报“龙城英才”项目，帮助金世纪环境建设有限公司申报高新技术企业。充分发挥天宁时代广场招商载体，强化楼宇配套服务，着力提升楼宇企业的注册率、入驻率和产税率，提升楼宇经济效益。

二、新面貌——城市管理再攻坚

1. 做好项目征迁，展现城市发展新面貌。突出重心，加强组织，强化推进，努力完成年度目标任务。加快北广场项目清结。逐项梳理，寻找突破口，争取通过谈判手段签约；同步做好司法强制执行程序的准备工作，以裁促签，早日完成清结工作。积极谋划拟征收项目。结合红梅街道各城中村的实际情况，对毛家塘、前王村等有价值的区域开展地块的前期调查工作，全面摸清地块内的户数、建筑面积、居民意愿等基础数据信息，根据调查结果测算征收资金，对上全力争取启动征收工作。

2. 加强管理整治，展现城市市容新面貌。推动城市管理工作不断深入，持续巩固整治成果，实现城市长效管理。拆除存量违章建筑。对历史遗留的老违章，通过法律程序，加大与当事人的沟通力度，做好宣传教育工作，争取动员自拆，逐步完成存量老违章的拆除。加强部门联动执法。联合公安对辖区内店外占道经营、流动摊贩等违章行为开展专项整治行动。深化文明城市建设。坚持发现问题在先，整改问题在前，进一步加强城市长效管理；加强学习与培训，推动街道城市长效管理工作高效运转。

3. 规范物业管理，展现小区治理新面貌。做好社区居民自治，完成九龙雅苑、金百国际、润德半岛、聚景苑业委会的换届工作。深化党建引领，坚持党建引领物业管理，建立健全以街道和社区党组织为核心的组织体系，充分发挥行业服务功能，让“红色物业”更好服务居民。加强老小区管理，通过考核扶持，针对老小区重点、难点问题逐项清理，逐项解决，实现老小区管理水平有效提升。

三、新起点——民生实事再深入

1.以全面建成小康社会为新起点，提升生活质量。优化政务服务。街道为民服务中心改造完成投入使用，让居民办事条件有效改善；梳理完善政务服务事项，制作服务指南，让居民办事效率显著提高；持续加大政务公开工作力度，让居民办事环境充分优化。提升幸福指数。加强对社会组织的综合培育、监管，引导社会组织参与公益活动，为群众提供多元服务。打造一家3A级，一家4A级社会组织。促进军民团结。以“暖阳拥军”为主题，打造一系列双拥活动。密切与共建单位联系，拓宽共建活动渠道，提高双拥共建水平。为驻区、共建部队办实事不少于10件。

2.以完善社工队伍聘用体系为新起点，创新社区建设。采用“三岗十八级”的工资体系、形成可上可下的考核机制，打造一支高素质、专业化的社工队伍。完善社工培育体系，规范后备人才的发掘、培养、管理工作，提高社工专业化、社区化的综合素质，推进社区工作者专业化、职业化发展。

四、新气象——社会治理再改善

1.营造社会稳定新气象，做细信访维稳工作。调解群众矛盾，完善社区、村调解组织建设，以人民调解为基础，与行政调解、司法调解有机衔接。落实社会稳定风险评估机制，完成红梅社会稳定风险评估报告，预知预防社会稳定风险因素。提升法制化水平，以“法治宣传月”等集中宣传活动为抓手，开展高质高效的综治、法治（制）和禁毒宣传活动，提升公众安全感、满意度。

2.营造社会治理新气象，做深重点治理工作。做好全要素网格化社会治理，推进网格党建覆盖率、数据合规率、移动终端登录率、人房关联率、事件办结率、网格中心规范化建设、居民满意率等8个方面工作。打赢扫黑除恶专项斗争，针对中央巡视组反馈的问题，积极落实整改，确保扫黑除恶专项斗争治根治本。提升“社区管家”服务水平。依托全要素网格化社会治理，组织业务培训，完善组织建设，促进组织良性发展。创建“无传销社区”。在北环、红梅、翠北、锦绣试点的基础上，在街道25个社区村全面开展创建工作。

五、新作为——党建工作再提升

1.迈步新时代，实现党的建设新作为。坚持把学习、宣传、贯彻党的十九大精神与习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动四项制度抓在日常、严在经常，确保党的组织生活严格规范，取得实效。在党员日常管理、党员教育、支部设置、发展党员、民主评议党员等方面严格落实标准化、规范化要求，夯实基层基础。根据上级部署，全力完成两新组织党组织两个覆盖工作部署，推动党建工作向纵深发展。

2.树立新形象，实现队伍建设新作为。严格按照区委关于机构改革的相关部署要求，以系统思维、坚决态度和务实作风完成红梅街道机构改革任务。做好后备干部后续管理工作，更新完善人才库，建设一支数量充足、结构合理、素质优良、充满活力的后备干部队伍。探索模型化管理模式，分类建立街道科室结构模型，动态管理各项事务性工作，实行因事设岗、以事择人的队伍管理机制。

3.展现新担当，实现作风建设新作为。把抓好十届区委第八轮巡察整改工作作为重要政治任务，压紧压实做好巡察“后半篇文章”责任，严格按照时序进度、保质保量落实整改工作，确保巡察整改出实效。进一步开展廉洁文化宣传教育，对不担当、不作为、乱作为现象坚决问责，增强全体人员党纪法规意识，做到知敬畏，守纪律，不断提高机关工作作风。

（此件公开发布）