2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是凤凰新城“十年成城”的起步之年，推进产城融合发展的关键之年。雕庄街道深入贯彻落实省、市、区“解放思想大讨论”活动部署和要求，围绕“重大项目增效年”主题，聚焦“新产业、新城市、新社区、新生活”发展目标，凝心聚力、振奋精神，攻坚克难、奋勇争先，全力推动街道经济社会高质量发展。

2018年工作总结

今年以来，街道坚持以高质量发展引领“四新”建设，以凤凰新城指挥部规划设计引领新城发展，立足优势上项目，凝心聚力谋发展，创新机制抓落实，以民为本惠民生，经济社会发展呈现出一系列新变化、新亮点、新成效。特别是在今年宏观经济下行、企业征收迁出、环保督察限产等多重压力下，街道综合实力保持稳步提升，经济运行稳中向好：全社会固定资产投资、服务业投入、服务业营业收入、社会消费品零售总额等主要经济指标全年预计增幅均超9%；一般公共预算收入全年预计完成8.5亿元，增幅15.4%；限上批零销售额全年预计完成350亿元，增幅20%，其中限上批发业销售额全年预计345亿元，增幅20%；建筑业总产值增速全年预计完成增幅16.73%；规模工业纳税销售全年预计完成200亿元；5000万以上项目投资占全投比重全年预计完成40%。

一、强力聚焦两级巡视巡察，基层党建基础夯实

今年以来，街道先后接受市委交叉巡查组第四专项小组巡察和省委巡视组的延伸巡视，既是对街道工作的“全面体检”，过程中暴露出的问题也为全面规范、提升街道的各项工作提供了指导。具体针对巡视、巡察中暴露出的党建工作薄弱环节，街道全面梳理、认真反思、立即整改，开展了夯实党建基层基础的各项工作。

夯实党建基层基础。强化基层核心力。以党的十九大精神为统领，通过开展理论中心组学习、“七一”党建大会、先进人物如李承霞宣讲、青年朗读沙龙等各类活动，把学习贯彻十九大精神与新城发展的各项任务紧密结合，全面贯彻落实十九大精神。强化基层组织力。全面规范基层党建工作，严守程序、坚持标准做好党员发展工作，严格执行“三会一课”、“支部主题党日”等制度，保障组织生活质量。实施党员教育“3211”工程，抓好党性教育基地、党员教育实境课堂、党支部书记工作室“三大载体”建设。强化基层影响力。织密基层组织之网，延伸党的工作触角，在“1+7+3+N”党建格局基础上，划细划实管理网格，实体化推进五级管理。将网格地域内的人、物、事、组织全部纳入其管理范畴，做到资源、人员、信息、服务“四统筹”。

擦亮红色阵地品牌。实施党建阵地“1732”计划，一是高标准建设，建设1个街道级党建服务中心（常武一大会址纪念馆），打造区域性的支部书记培训中心、党性教育基地、街道党群服务中心；二是高要求提档，推进7个村、社区党群服务站改造提升，采菱社区党总支被评为全市先进基层党组织，采菱社区党群服务站入选全市党员教育实境课堂，菱溪名居“一核心六联动”党建工作机制成效初显，“以党建引领 常州天宁打通基层治理最后100米”获新华网专题报道；三是高质量打造，完成生命科技园等3个园区党群服务站建设，整合汤亚平、屠永锐省党代表工作室等各类阵地资源，打造成环凤凰岛红色系列党性教育圈。

选优配强干部队伍。激发干部活力，开展“雕庄精神大实践”深化年活动，以“大实践”凝聚干部力量。机关和社区干部双向交流12名，有针对性的进行岗位调整任职6名，以鲜明用人导向激发队伍活力。探索建立干部差异化考核机制，将不同岗位考核绩效与考核结果挂钩，激励比学赶超。提升工作能力。构建系统化培训体系，实施“341凤凰工程”培训项目，在3年时间内，开设“公共课”“核心课”“征询课”“实践课”等4大课程，优选轮训100名机关干部，培育好十九大提出的“高素质专业化”干部队伍。凝聚班子合力。选优配强基层党组织书记，实施村社区书记“论坛+项目”，以书记论坛促能力提升，以书记项目亮党建品牌。实施村、社区后备干部培养计划，实行导师制，强化实践锻炼。在非公党组织实施“双带头人”培育计划，把业务骨干培育成党员，把优秀党员选拔成书记。

持续深化作风建设。压实“两个责任”。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个责任”， 全面推动从严治党。严格贯彻落实中央八项规定和省委十项规定及市、区委相关要求，驰而不息紧抓作风建设，节假日“廉政短信”提醒实现常态化，发送作风通报4期，点名通报问题1次，对照《雕庄街道机关作风效能建设年度考核办法（试行）》要求进行扣分。强化执纪问责。开展立项督查，严格制定专项督查方案，发挥“廉情观测点”功能，完善监测点制度，配齐配全工作人员，发挥监测点在扫黑除恶、263环保等专项行动中的监测作用。2018年以来，办理政风热线群众诉求3起，受理信访举报1件，信访转立案1件，案件3件。加强廉政教育。开展“勤廉之竹植新城”“不忘初心 竹韵新城”主题活动，推进廉政教育精品化建设，有效发挥廉政教育基地功能，在清园举办“清风课堂”、学习分享会等，截至目前，共累计接待参观40余次。

二、强力推进重大项目建设，产业转型提质增效

街道上下把推进重大项目建设作为全年经济工作的重中之重，实施“领导干部挂钩联系、项目专员全程跟进”的项目推进机制，以加快重点项目建设引领产业转型升级、提质增效。

重点项目高效推进。2018年雕庄街道共列入市、区重点项目14个，其中，10个新建项目，1个市重点项目。已开工9个，序时进度远超去年同期水平，预计年底实现100%开工，实现近年来历史最佳成绩。14个项目计划投资102亿元，2018年计划投资24.7亿元，同比增长26％，产业项目占比43%。市重点项目创志科技一期预计年内主体竣工，区重点项目正文包装、南京医药已竣工投产，前浪浜、凤凰岛北路沿河景观工程等预计年底实现竣工。

招商力度不断加大。聚焦产业精准招商。瞄准大型央企、外企、民企，聚焦爆发力强的旗舰项目、产业链的中高端环节、科技发展的前沿领域，实施精准招引。总投资10亿元佑威电子、久成电子等一批高质量项目成功签约。全力攻坚外资外贸。瞄准产业类外资外贸项目，截至目前，新签协议注册外资全部为产业类项目，其中常州奥保行汽车销售有限公司新增注册外资800万美元，金源铜业有限公司转股444万美元。新引进安蒂诺国际贸易公司，预计年进出口额达1亿人民币。人才项目实现突破。江苏贝格尔生物医药有限公司成功申报龙城英才A类项目，并已入驻四药厂研发大楼，下一步计划设立独立医学检验所。

创新动能加速释放。加快股改上市。全方位走访企业，为企业量身设计股改上市方案，组织企业参加股改上市银企对接。常编科技已完成尽职调查，正做吸收合并，完成后中介机构将入驻实施股份制改造。戴氏医疗目前正做尽职调查，争取年内完成股份制改造。推进高企申报。开展“科技型企业大走访”活动，成功引进高企昊天新材料，兰陵制药和康耐特两家企业已完成今年的高企申报，正文印刷、亚东科技和齐丰电子在准备中。支持企业发展。结合“解放思想大讨论”活动，牢固确立服务企业、支持企业的理念，将各级、各部门保增长、保投入的有关政策及时传递到企业，帮助企业落实好相关扶持政策。

园区建设提档升级。提升载体功能。完成生命科技园一期提升改造工程，园区公共环境、办公配套、物业管理显著提升。生命科技园展示厅“5.18”正式对外开放。服务园区企业。推动生命健康园区申报市级孵化器，成功举办生命科技园项目集中启动仪式，集中对外展示生命科技园形象。生命科技园一期已全部驻满，成功引进贝格尔医学检验中心等5家优质企业，南京医药、洛源科技等企业已开业运营。打造众创空间。成功引进邻客众创空间，积极协助企业完成众创空间申报材料，成为创新创意产业发展的有力平台，激发新城产业活力。

三、强力攻坚环岛路征收，精美城市面貌初显

街道将环岛路征收作为年度工作的重中之重，汇集全街道力量推进环岛路征收，并以环岛路征收为契机，全力推进凤凰新城规划设计、基础设施、城市面貌、生态环境的改善提升，精美城市的面貌初步显现，品质新城的蓝图轮廓初显。

征收工作全力攻坚。分秒必争攻坚重点难点。以环岛路为核心，首次跨区域与丁堰、遥观、湖塘协同推进。截至目前，环岛路38家企业已签约21家，丁堰、遥观43户民房全部签约，力争年内签约湖塘镇80户民房，力争明年以环岛路的全线贯通向“七一”献礼。通力合作开展经营性地块集中攻坚，三大地块成功攻克。全员参与铸造铁的队伍。12名党政领导挂钩22家结转征收企业，实行例会制度，早八点交流征收进度，晚七点研究业务方法，破解难点堵点问题；成立房屋征收项目临时党支部，充分发挥党组织的战斗堡垒和先锋模范作用，力求做到日日有成效，周周有进展。千方百计攻克历史遗留。合力开展“百日攻坚行动”，贯彻“四零一无”工作要求，成功攻克人防建设，佳洲纺织，恒宏商贸，公路运输等4个历史遗留难点，为后续企业征收推进树立信心。截至目前，全年共完成企业征收（收购）35家，建筑面积20.39万平方米。

生态环境显著提升。强力推进专项行动。截止目前，“263”专项整治56项任务已完成45项，预计年底全部完成。以中村村范围内37家“散乱污”企业为重点整治目标，目前已完成12家企业整治，力争其余25家年内完成。“河长制”工作全区领先，“一河一策”调研与编制工作基本完成。迅速整改环保问题。直面上级环保督查中暴露出的中海铂悦花园工地打桩噪音扰民、邵家塘水质等问题，邵家塘清淤、污水接管、换水工程全部完成，氨氮、总磷指标下降90%，水生态修复效果显著；基本完成南通济河水环境质量整治提升，辖区劣Ⅴ类水质全部消除。强势淘汰落后产能。全面贯彻实施“雕庄三年腾笼换鸟收储企业行动计划”，年内淘汰关停辖区纺织印染企业3家，关停化工企业2家。

城市形态精致精美。成功举办杜鹃花展。完成凤凰公园改造提升工程，引进美国等地的杜鹃品种50余种近60000株，种植面积达20000平方米。4月成功举办中国杜鹃花精品邀请展暨首届常州市杜鹃花展，接待游客16万人次，吸引中新网、新华网、香港商报等30多家知名媒体参与报道，全面展现了凤凰新城优美的生态环境和精美的城市景观。全面优化基础设施。拓宽优化路网、水利等公共基础设施，营造便捷高效的城市生活空间。凤凰岛北路等3条道路预计年底完成，卞庄西路、清溪路已启动建设，东南路改造正加快办理前期手续。提升整治区域环境。完成前浪浜两侧绿化工程，新增绿地面积4.38万平方米，凤凰岛北路沿河生态绿化工程、凤凰浜两侧生态绿化工程正加快前期手续，预计年内开工。交通干线沿线五项整治成效获市委督察组充分肯定，312国道雕庄段两侧绿化带、航道处移交苏南运河绿化带补种复绿工作建设到位，督促港口企业提升港容港貌。

四、强力改善服务民生，“两个转变”持续深入

民生实事提质提标。聚焦就业创业服务。2018年共办理就业困难人员社保优惠补贴264人，完成城镇新增就业、城镇下岗失业人员再就业及就业困难人员再就业 254人、272人和 293人。聚焦惠民保障工作。2018年净增扩面300人的任务指标已经全面完成。对24家企业，共计3406人，上门开展全民参保差额人数核查工作，应保未保人员529人，完成整改368人，整改率达到70%，2018年至今共办理176家单位的基数申报工作。聚焦社会志愿服务。充分整合社会各方志愿服务力量，打造有温度、有特色、有影响的志愿服务基地。9月街道采菱社区作为第三届江苏志愿服务展示交流会6个精品站点之一，志愿服务工作和“四邻生活街区”志愿服务阵地建设被中央文明办领导点赞。聚焦扶助救助工程。取消低保5户，取消低保边缘户16户，截止10月，街道共发放走访慰问、慈善救助及残疾人两项补贴等各类费用73.34万余元。

社区建设提质提优。社区品牌常态化营造。将协商民主、社区管家、四邻服务、多元共治等重点工作全面融入到村、社区品牌培育建设中，做到一村一目标、一村一特色、一村一品牌。菱溪名居“年俗注入新风尚”被人民日报、新华日报报道，公益“5”号荣获2018年常州市慈善月活动“慈善创新活动奖”，并相继被常州日报、中国社区报等市级以上媒体报道。2018年，市级及以上媒体相关报道共45篇，其中新华日报2篇，中国社区报3篇，为社区建设营造了良好的宣传氛围。社工团队多元化培养。举办社工节活动，启动“扬帆起航”新社工训练营项目，为街道近三年新入职社工及社工骨干举行专项综合培训。举办社工微课堂、微论坛、微实践、微成长，表彰2015-2017年度十佳社区工作者，激发工作动力和潜能。社会组织本土化培育。以公益创投为载体，培育以“社工+社会力量”为主体的公益型社会组织。举办街道第四届凤凰新城杯公益创投大赛，15个项目获得扶持基金共44.7万元。鼓励和引导社会组织参与市公益创投比赛，两个项目获得市创投二类项目5万元的资金扶持，三个项目获区创投资金扶持。

社会治理创新推进。织密基层网格，充分发挥村社区基层组织力量，全面推进全要素网格建设，共划分基础网格44个、专属网格19个，纳入网格服务人数459名。强化基础保障，两级网格化社会治理服务中心建成并投入运作，建成街道临时指挥中心一个，村、社区工作站6个，平台采集数据累计近36940条，累计联动数近2534条，办结率100%。维护社会稳定。持续加大治安防控体系建设力度，认真开展扫黑除恶专项斗争，采取有效措施维护社会稳定。定期开展社会矛盾排查，深入开展社会矛盾调处，目前共受理各类矛盾纠纷18起，调解率和调解成功率均达100%；共接受群众来访及相关咨询42件，化解群众集中信访12件次50余人次；通过区法律援助中心提供法律援助1起，帮助群众79人，有效维护社会稳定。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展中存在的问题和不足：一是在经济发展方面，产业结构调整还不充分，引领产业发展的大项目、好项目招商未有突破；二是在新城建设方面，受宏观经济形势影响较大，对新城新一轮的发展产生了新的考验；三是在社会事业方面，群众需求与现实环境还有差距，城市功能配套还不到位，群众看病难、入学难等问题没有得到彻底解决；四是在精神文明方面，村委管理向社区服务的转变上还参差不齐，居民健康、文明、现代的生活理念和文明素养还需加强；五是在党的建设方面，基层党建基础工作还不到位，党建阵地品牌的示范引领作用还需进一步增强。对此，我们一定要高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。

2019年工作计划

2019年，街道将始终把全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，认真落实省市区委全会精神，聚焦聚力“六个最”，坚持“四新”发展导向，重点打好“五大攻坚战”，即“巡视巡察整改攻坚战、稳增长促转型攻坚战、生态环境治理攻坚战、城市面貌更新攻坚战、办实事惠民生攻坚战”，全力突破发展瓶颈，释放强劲发展动能，推动凤凰新城实现更高质量更高水平发展。

一、全力打好巡视巡查整改攻坚战

充分发挥好巡视巡查的利剑作用，切实将两级巡视巡查整改意见落实到位，将整改工作与街道重点工作协同推进到位，以整改实际成效营造良好政治生态，为实现“十年成城”奠定坚实的基础。

夯实基层强基础。坚持把抓好基层党建作为固本之基，全面规范基层党建工作。从严规范党内组织生活。严格执行“三会一课”等制度，严格活动督导，确保规定动作不折不扣到边到位。全面夯实基层党建责任。把党建工作嵌入“全要素”网格，加强村社区党组织、非公企业党支部在基层治理体系中的核心地位和服务功能。实施基层党建提升行动。高标准建设“常武一大会址纪念馆”，打造特色党性教育基地；深耕廉政文化底蕴，争创“清园”省级廉政教育基地；推进村社区、非公企业园区党群服务站规范化建设，增强基层党组织服务管理能力。久久为功培树党建品牌。持续放大朝阳村“百米读书圈”、采菱社区“3W”、中村好管家以及万都商圈党建、非公企业“红色集结号”等党建品牌影响力，将党建元素与基层重点工作、为民服务项目等深度融合，创新党建服务形式和内涵，不断焕发新的生机和活力。

规范制度严监督。将巡察组反馈的整改意见方案化、制度化、项目化，层层压实责任，强化跟踪督查，确保各项整改要求落地落细落实。建立更加完善的决策机制。结合最新要求修订完善《街道党工委“三重一大”事项决策意见》，完善重大事项议事规则和决策程序，规范会议记录，突出街道党工委谋大事、议大事、管大事的职责。建立更加规范的工作机制。围绕公有资金投资重点领域，研究完善《加强公有资金投资零星工程建设交易管理的工作意见》；严格落实中央八项规定要求，建立健全公务接待、商务接待以及公务用车管理机制。建立更加严格的督查机制。围绕重大项目推进、“八项规定”执行情况、财经纪律以及公有资金投资制度执行等情况，由街道纪委会同相关工作领导小组开展专项督查，对存在的问题坚决予以通报、查处，确保各项机制执行到位。

提振精神聚合力。既要直面巡视巡查提出的短板与不足，更要坚定整改的信心和勇气。凝聚工作标准共识。坚持“把事情做到最好”的标准，牢固树立“细节决定成败、小事影响大局”工作理念，事事追求卓越，事事做到极致。凝聚作风要求共识。制定出台《雕庄街道机关作风建设文件汇编》等多项机关作风制度，将重点岗位考核绩效与市、区考核结果挂钩，在全街道倡导“1+1”工作制度，以作风大转变确保各项重点工作有部署、快推进、出实效。凝聚奋斗精神共识。积极弘扬“勇争一流、耻为第二”常州精神、天宁“四铁”精神以及“开放、包容、实干、争先”的雕庄精神，把一切工作都聚焦到加快发展上，把一切精力都集中到狠抓落实上，把一切优良作风都体现到攻坚克难上，充分凝聚干事创业强大合力。

二、全力打好稳增长促转型攻坚战

加快“解放思想大讨论”成果转化，奋力在经济增长、质量效益、产业结构、创新能力上实现新突破，以重大项目建设、特色平台打造、创新资源集聚上加快品牌新城再提速。

加速项目落地见效。2019年初排重点项目16个，其中新建项目9个，续建项目7个，总投资120.9亿元，当年投资25.2亿元。贯彻工作要求。按照“任务项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”的工作要求，严格落实党政领导挂钩重点项目、重点企业工作制度，全力压缩办理时间，精简办理流程，力促重点项目尽早开工，开工项目尽早投产，投产项目尽早见效。强化组织保障。把服务企业、服务项目作为经济工作的鲜明导向，建立一支党政领导挂钩，经济部门、村社区为主体的企业服务队伍，深化项目专员服务重点项目机制，持续推进周例会制度、周报项目情况等机制，协调施工中的各类难题，确保项目早落地、早投产、早见效。壮大骨干企业。引领企业不断发展壮大，产业持续向更高攀升。南京医药已取得GSP认证，开始业务经营，力促5年内实现销售上5亿元台阶；力促洛源智能科技5年内销售达2亿元台阶；确保华利达投产，向世界领先目标迈进。

扩大招商选资战果。聚焦重点产业。树立“2+2”招商引资目标，即外资、外贸指标双完成，引进20亿元以上的服务业项目1个，30亿元以上的功能性项目1个，重点引进高技术含量、高附加值、强竞争力的企业。聚焦重要地块。加快梅家村地块、凤凰公园东侧地块等地块出让，紧密对接富力公司，争取2019年在凤凰公园东侧地块项目上实现外资利用；协助昆山佑威光电材料有限公司与常州市久成电子设备有限公司完善相关手续。聚焦重大活动。利用“5·18”、“9·28”系列主题活动等契机，以“四有人物”、商会、青商会为抓手，及时有效摸排信息，继续强化招商对接，鼓励以企引企，以商引商，突破飞地招商、委托招商，注重招商与招才、引资与引智相结合，确保招商工作有新突破。

强化企业服务效能。培育好企业。重点培养规上企业、十大产业链企业等，推动企业加大技改力度，支持企业通过联合、并购、重组等举措做大做强，加快推进常编科技、戴氏医疗等企业股份制改造，鼓励中小企业做精做专，向“专精特新”发展，努力培育细分市场“单打冠军”。解决好问题。深入项目建设现场为入驻企业、工程建设单位及时协调解决施工中各类难题，确保洽谈项目早落地，落地项目推得动。落实好政策。针对意向申报企业开展政策解读和重点辅导，对接优质机构，形成高企培育“政府引导—市场化主导”良性循环。打造好品牌。在名牌和品牌建设、发明专利申报方面，在现有后备队伍的基础上，再深入企业，摸排常药等一批成长性企业，做好企业前期培育、中期申报和后期服务的一条龙工作。

三、全力打好生态环境治理攻坚战

坚持保护与发展并重，在今年实施环保攻坚行动的基础上，以更大的力度、更高的要求、更强的举措推进生态治理，以最坚决的态度确保省第一环保督察组情况反馈整改到位，推动新城生态环境持续好转。

纵深推进“263”专项行动。坚持不懈开展好“263”专项行动。持续减少煤炭消费总量，推进热电联产，对东南热电等重点煤耗企业加强跟踪，确保完成目标。坚持不懈淘汰落后产能。按照“三年腾笼换鸟”产业转型既定目标，联合经发、环保、安监等职能部门加强监管，运用多种方式关停淘汰一批纺织印染等落后产能企业。坚持不懈推进“河长制”工作。强化重点流域污染治理，持续深化南通济河水环境整治成效，加快潇翔等企业污水接管工程，完善污水接管建管运行体制，有效消除黑臭水体。

多方联动根治“散乱污”企业。突破重点区域。以中村村为重点区域实施突破，全面启动22家“散乱污”企业征收攻坚战，以点及面，提升重点区块环境。深入排查整治。街道环保、城管、市监雕庄分局等多方联动开展辖区内“散乱污”企业全面排查和集中整治，依法关停一批、改造规范一批。建立长效机制。避免死灰复燃，对新建项目严格准入把关，规范要求，杜绝新增“散乱污”企业，从源头上巩固提升整治成效，让“散乱污”企业无处藏身。

破解城市精细管理难题。强化集中整治。深入开展城管“三进”活动，加大自然村、重点路段的薄弱环节和难点问题的集中整治力度，切实解决一批影响群众生活环境和长期困扰城市管理工作的难点顽症，实现城市形象大改观。强化专项整治。加快推进雕庄菜场及周边专项整治、万都金属城环境整治、物料堆场整治、生活垃圾中转站建设等。强化节点整治。围绕重点交通干线，在前期洁化工作取得成效的基础上，在长效管理、考核督查上持续用力，形成责任化、常态化的推进机制，确保交通干线沿线综合环境得到全面提升。

四、全力打好城市面貌更新攻坚战

坚持“产、城、人、文、景”融合发展，深化城市设计与控规修编，构筑城市精品空间，努力打造常州市产城融合新示范。

规划建设坚定有力。以环岛路建成为目标，加大征收清结力度。适时开展池家塘及周边地块、邵家塘、捉鸠队及周边地块、以及钢材市场等地块征收工作，加快企业征收清结工作，全力攻坚环岛路征收，为城市发展腾挪空间。加快实施和完成山峰化工原厂址地块场地修复工程、东方化工厂地块以及优胜化工厂地块修复工作。以精美城市为目标，加大产业用地布局力度。同步推进凤凰新城城市设计与控规调整，精心设计新城重要节点、景观、重要地块，并结合新的控规修编确定产业发展用地布局。以百姓安居为目标，加快“安居工程”建设。推进菱溪名居、采菱老工业园政府回购房建设项目，全面提升安置小区品质。

基础工程加速建设。加快环岛路道路建设。分段实施环岛路建设，全面启动凤凰岛北路（三段）、凤凰岛东路（天宁区界-大明路）、河滨东路（两段）、凤凰岛西路（中吴大道-河滨东路）共7段道路建设，确保年内建成通车。加快道路桥梁工程建设。加快菱溪路（劳动东路-凤凰岛北路）、友谊路（中吴大道-凤凰岛北路）、清溪河桥梁等工程建设，力争年内全部完工并交付使用；推动雕庄路（劳动东路-凤凰岛北路）、奚杨路（劳动东路-凤凰岛北路）等4段道路建设。加快重要节点景观提升。完成凤凰岛北路（凤凰路-大明路）北侧沿河景观工程、凤凰浜滨河绿地建设工程，力争年内全部完工，预计新增绿化面积35.6万平方米。

全面布局功能配套。布局优质教育配套。重点推进德美双语幼儿园建设，计划年内主体完工，启动雕庄中学总部及天宁分校移建一期项目，为雕庄居民提供更优质的教育资源。布局医疗综合配套。移建雕庄社区卫生服务中心，全面升级医疗服务配套，加大家庭医生签约服务推进力度，促进优质卫生资源向村、社区流动。布局文体设施配套。加快推进全民健身中心建设，力争2019年6月主体完工；加快启动凤凰新城便民服务中心建设，集聚三中心（社区卫生服务中心、康养中心、文化活动中心）优质公共服务资源。布局高端商业配套。加快凤凰公园东侧商业综合体项目招引落地，打造高端商业休闲区，补齐高端商业业态和公共服务短板。

五、全力打好办实事惠民生攻坚战

立足富民惠民，践行以人为本、共建共治共享的发展理念，提升民生质感温度，让群众的获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。 

办好惠民利民实事。深化兜底保障。持续推进就业再就业、社保扩面两项“民心工程”，年内实现年老社员补贴稳步增长。深化社会帮扶。加大对辖区内特殊困难人群的帮扶力度，结合社区各类服务品牌活动，开展结对帮扶活动，全方位关心和支持困难群众生活。深化主题活动。结合“我们的节日”等活动，开展好关爱失独家庭、“幸福家庭”品牌系列活动、社区天天乐、睦邻节等各类群文活动，全力营造积极健康的社会氛围。

创新社区治理模式。全面推进城市社区转型。对照当前社区建设的最高标准，积极规划建设清溪人家社区、中海荣盛社区，打造社区建设新标杆；充分总结采菱社区、菱溪名居社区工作做法，形成可复制的、可推广的典型经验；有序推进团结村、朝阳村、朝阳花园社区等传统社区服务模式、服务理念转型。激发基层自治新活力。发挥居民参与自治的积极性、主动性，形成社区（村）民主自治特色品牌。深化“6+X四邻协商理事会”品牌，深化“社区+”社会治理的创新实践，打造雕庄社区建设名片。培育社工团队凝聚力。举办社工微课堂、社工论坛、社工户外拓展等活动，不断锻炼社工队伍，提升社工素质，增强社工队伍向心力。提升公益组织影响力。精准对焦群众需求，充分借助社会组织力量，孵化一批、组织一批、引进一批有特色、有生命力的公益项目。深入实施好“公益5号”、老有所“衣”等公益活动，不断扩大影响力，切实为广大居民提供便捷、高效的公益服务。

深化全要素网格试点。把加强社会治理与推进全要素网格试点工作有机结合起来，构建共建共治共享的社会治理新格局。完善一套机制。按照全区全要素网格推进的工作要求，同时紧密结合街道实际情况，创新完善网格工作机制，形成一套矛盾问题收集、反馈、处置的高效流程和治理机制。健全一张网格。监督考核村社区网格化社会治理工作，组织网格员业务培训，提升网格化服务水平，确保有需求进“网”、有诉求进“网”、有困难进“网”、有矛盾进“网”。建强一支队伍。谋划开展“网格服务之星”评选和“一日网格员”活动，激发基层网格队伍活力，展示网格队伍新气象，切实培养、锻炼、打造一支业务能力强、工作作风实、服务水平高的网格队伍。

2019年，雕庄街道将在区委、区政府的正确领导下，以更加饱满的激情、更加坚定的步伐，奋勇直前，锐意进取，全面打赢“五大攻坚战”，全力推动凤凰新城高质量发展再上新台阶，为“强富美高”品质新天宁作出新的更大的贡献！

（此件公开发布）