局各科室、天宁环境执法局、天宁环境监测站：

现将《天宁“环保干部走进百户企业”活动方案》印发给你们，请认真组织实施，抓好贯彻落实。

联系人：王成绪，电话：13776897277。

常州市天宁环境保护局 

2019年1月2日

天宁“环保干部走进百户企业”活动方案

为贯彻落实省委书记娄勤俭同志关于“依法依规监管、有力有效服务”的指示精神，整治全区生态环境系统服务发展不担当等形式主义、官僚主义问题，进一步改进工作作风，优化环境监管方式，切实加强环境保护行政指导，努力营造良好的市场环境，协同推动全区经济高质量发展和生态环境高水平保护，根据市环保局《关于印发常州市“百名环保干部与企业结对帮扶”活动方案的通知》（常环〔2018〕74号）要求，结合工作实际，在出台《天宁环保局服务民营企业高质量发展的若干措施》的基础上，现决定开展“环保干部走进百户企业”活动，制定如下实施方案。

—、基本要求

深入贯彻落实党的十九大、全国和全省生态环境保护大会、全国和全省民营企业座谈会精神，按照“依法依规监管、有力有效服务”的要求，坚持问题导向，增强服务意识，加大创新力度，切实改进作风，组织环保干部深入企业，宣讲生态环境保护政策，帮助企业解决面临的环境管理困难和问题，引导企业坚定发展信心，加快产业创新、转型升级，更好地促进高质量、高水平、可持续发展，结合“种好幸福树，建好明星城”的要求，为实现“强富美高”新天宁作出积极贡献。

二、活动内容和形式

（一）深入调查研究。各科室、天宁环境执法局、天宁环境监测站干部与企业“一对一、结对子”，畅通日常联络渠道，建立定期联系交流机制，深入企业开展调查研究。

（二）全面了解实情。深入企业生产一线和项目建设现场，与企业家、企业员工进行沟通交流，了解掌握企业的生产经营、项目建设情况,存在的主要困难和环境问题，帮助企业出谋划策,理清发展思路。

（三）宣讲政策法规。结合当前经济形势，宣传国家、省、市、区支持企业高质量发展的有关政策，帮助企业吃透、弄懂最新环保优惠政策、绿色金融政策，指导企业用足、用活、用好政策，引导企业进一步增强信心、抢抓机遇、加快发展。针对不同企业存在的环境问题，协调专家进行专题辅导，明确环境管理规范要求，帮助企业消除思想顾虑，引导企业加强完善环保自律体系建设，促进企业守法生产。

（四）帮助解决困难。认真分析活动期间收集的问题，分门别类进行处理。属于本级本单位职责的，要认真加以解决；对因政策原因一时难以解决的，要做好解释工作；对不属于本级本单位职责范围内的问题，要积极主动联系有关单位，做好沟通协调工作，切实帮助解决。对普遍性问题和重大问题，提出切实可行的对策建议，并提请上级部门、同级政府研究解决。特别是对因环保停产限产的企业，要切实加大帮扶指导力度，在整改达标的前提下，加快推动企业复产；对有意愿做好环境治理却不具备技术、管理、设备、融资等方面能力的中小企业，要围绕企业需求加大帮扶力度，提升企业环境治理水平。

（五）完善工作机制。各科室、天宁环境执法局、天宁环境监测站要结合实际，分别撰写1调研报告，上报市局及省厅。对活动中的一些好思路、好经验、好做法，要进行认真总结，形成制度性的成果，进一步改进工作作风，完善服务企业工作机制。要通过健全结对联系、跟踪督办等工作机制，确保企业反映的问题和事项件件有回音、事事有着落。

三、活动范围

企业以工业企业（项目）为主，兼顾部分重点环境基础设施运营单位和环保企业。

（一）领导班子结对联系服务。参照市局做法，天宁环保局每位领导班子成员带队负责、1-2名机关干部组成服务企业工作组（见附件1），每个工作组联系服务2-3家重点企业（项目）。

（二）全员联动挂钩联系服务。各科室、天宁环境执法局、天宁环境监测站对本辖区企业进行排查，确定服务重点，建立重点帮扶服务企业数据库（见附件2），并建立“一对一、结对子”联系机制，明确专人与库内各企业做好挂钩联系和服务工作。

四、时间安排

集中3个月时间开展“环保干部走进百户企业”活动。

（一）动员部署（2018年12月中旬）。根据省厅要求及市环保局部署，结合实际制定具体工作方案，成立服务企业工作组，召开动员会议进行集中动员和部署。

（二）组织实施（2018年12月下旬至2019年3月上旬）。负责联系企业的机关干部深入对口的企业现场，全面了解情况，帮助解决企业生产经营中的困难和问题。各科室、天宁环境执法局、天宁环境监测站对服务企业数据库内的企业，在做好沟通交流和现场了解的基础上，对存在问题进行释疑解答，认真做好帮扶工作。

（三）检查总结（2019年3月中旬）。各科室、天宁环境执法局、天宁环境监测站对“百家企业环保帮扶”活动开展情况进行总结。

五、组织保障

（一）加强组织领导。成立由局分党组书记、局长陆恺同志任组长，副局长虞韦芳、王旭辉、钱伟忠同志任副组长的“环保干部走进百户企业”活动领导小组。领导小组下设办公室，天宁环境执法局、局综合科、局规划和建设项目管理科主要负责同志任副主任，局各科室、天宁环境监测站负责人为办公室成员，负责活动的组织、协调等日常工作。

（二）严格落实责任。各科室、天宁环境执法局、天宁环境监测站要高度重视“环保干部走进百户企业”活动，切实将活动作为改进工作作风、推动全区经济高质量发展的一项重大举措来抓，明确责任，强化措施，确保责任和任务到单位、到人。

（三）强化统筹协调。将市局领导带队调研督导形式主义、官僚主义集中整治与帮扶企业活动结合起来，突出工作实效，提升工作效率。

（四）及时报送信息。各科室、天宁环境执法局、天宁环境监测站要及时报送每月不少于2篇工作简报信息。在活动中要填写服务企业工作走访单（附件3），并做好相关台账记录，遇到企业生产发展和项目建设中需市级层面协调解决的事项，要及时报市局领导小组办公室，为领导决策提供依据。各科室、天宁环境执法局、天宁环境监测站于2019年2月20日前将帮扶活动工作调研报告报领导小组办公室。

（五）加强宣传发动。在活动期间要积极利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体做好宣传报道工作，进一步扩大帮扶活动的声势。局生态和宣教法规科对成效显著、企业满意度高的帮扶工作案例，要积极选树典型，组织专项宣传，放大活动效应，营造良好舆论氛围。

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