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2019年工作总结
今年以来,我局在区委、区政府和市审计局的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,以巡察整改为契机,以主题教育为助推,不断加强党的建设,完善内部管理。紧紧围绕区委、区政府中心工作,以推动高质量发展主题为主线,坚持“全面审计、突出重点”的原则,依法履行审计监督职责,全面完成各项工作任务。
一、 深化党的建设,全面从严管党治党
(一)扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据区委“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,我局党支部按照规定时间、规定动作,扎实有序开展主题教育,局党支部组织党员边学习边找差距,边检视问题边进行整改,通过主题教育推动局支部党建工作进一步增强,组织集中学习10余次。
(二)坚持理论学习常态化。始终将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯穿于局党支部工作,同时与“两学一做”学习教育常态化、主题党日活动和“三会一课”紧密结合,坚持定期开展政治理论学习及党风廉政建设相关内容学习,力求“学深、悟透、践行”。
(三)加强党风廉政建设。通过责任分解,压实科室和个人担子。开展廉政警示教育和中纪委、省纪委及区纪委曝光的典型案例通报,预防廉政风险。今年以来组织收看了中国福利彩票发行管理中心4名原负责人忏悔视频和警示教育片《政鉴:祸起忽微》,观看之后大家很受震动。
(四)开展形式主义、官僚主义专项整治活动。局领导班子成员带头查摆问题,列出整改方案和措施,积极主动整改,改进工作作风,并及时通报整改进度和结果。
(五)主动联系群众,积极开展主题党日活动。2019年,局党支部多次赴结对的红梅街道盛世名门社区开展支部活动。全年慰问社区困难党员10人次,发放慰问金5000元,除夕、春节期间与社工共同开展“禁放烟花爆竹”劝导活动,在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间积极开展“党员义工365”活动。
二、 围绕工作中心,积极履行审计职责
今年以来,我局紧紧围绕区委、区政府工作中心和上级审计机关统一部署,紧密联系工作实际,大力推动“两统筹”审计组织方式,全面落实省审计厅审计现场管理办法要求,着力推进审计项目实施,扎实提高审计质量。审计工作以发现问题为导向,以促进长效管理为目的,推动被审计单位切实落实整改措施,努力完善自身建设。
今年,我局共完成审计项目8个,审计查出问题金额8.49亿元,被采纳审计建议26条,出具审计决定书1份,被审计单位建章立制6项,报送审计信息19篇,被省审计厅网站录用2篇,中国审计报录用1篇。
(一)进一步深化财政预算执行情况审计。部门预算执行审计重点安排了原区民防局、房管局、经信局等四个部门;同时跟踪了减税降费政策措施落实情况、乡村振兴相关政策落实和资金管理等方面的内容。审计发现问题事项17条,其中管理不规范金额16582万元,出具审计决定上缴国库资金8680万元、上缴财政专项结余资金989万元,提出审计意见建议三大类11条。
(二)政策措施落实情况跟踪审计初见成效。按照审计署、省审计厅统一部署,我局先后开展了清理拖欠民营企业中小企业账款专项审计调查、政府性隐性债务化解情况专项审计、减税降费政策落实跟踪审计和乡村振兴相关政策和资金审计。其中:我局负责武进区乡村振兴相关政策和资金审计,审计报告披露三大方面34个问题,审计查出管理不规范金额6685万元,对违规拆分标段、违规从个人账户核算工程项目支出作移送处理。
(三)任期经济责任审计稳步推进。按照审计计划,实施了区教育局局长任中审计和常州市天宁建设集团有限公司原董事长离任审计,同时根据区委组织部交办增加了区商务局原局长离任审计,全年审计计划全部完成。
三、 全面统筹谋划,完成各项工作任务
今年,我局以党建工作为引领,科学统筹谋划,除按时保质完成年度计划任务外,还完成以下主要工作:
(一)积极配合区委第一巡察组对我局进行巡察。根据区委统一部署,2019年3月20日至5月20日,区委第一巡察组对我局开展了巡察。巡察期间,我局向巡察组提供了文件资料240余册(本),配合巡察组开展了个别谈话15人次,召开了座谈会1场、专项测评调查3次,发放了扫黑除恶专项斗争调查问卷8份,印发了区审计局关于落实区委巡察反馈意见的整改工作方案,形成了《区委第一巡察组巡察区审计局的反馈意见》整改情况的报告。
(二)不断强化意识形态工作。一是抓好理论武装。利用各种形式及时传达学习中央、省、市、区有关文件和会议精神,分析当前意识形态领域面临的形势和问题,将理论学习常态化。二是守好思想阵地。通过开展专题学习教育、学习先进人物事迹宣传视频等,坚持正面宣传,传播正能量,引导全局人员坚定理想信念。三是完善工作制度。印发了《天宁区审计局关于落实意识形态工作责任制实施办法(试行)》,将意识形态工作责任分解到具体科室、具体人员。
(三)紧密部署“两整治”专项检查工作。一是切实履行主体责任。局领导班子和支部及时传达上级关于“两整治”相关文件精神和工作要求,专门成立领导小组统筹管理该项工作,编制“两整治”工作方案并细化成相应子方案,对照“两整治”要求进行了自查;二是严格履行监督职责。一方面在年度计划审计项目中安排“两整治”内容的专门检查;另一方面会同相关职能部门对32个部门单位开展了专项监督检查。
(四)完善制度建设,加强内部管理。根据区委巡察组巡察反馈意见,我局对现有内部制度进行了梳理,结合工作实际进行了修订完善。一是对局“三重一大”事项决策制度进行了修订完善,进一步明确了决策内容、决策程序和决策责任。二是新制定了年度考核制度、理论学习制度、谈心谈话制度、重大事项报告制度和购买社会审计服务制度。三是根据江苏省审计厅“5个强审”三年行动计划,制定了我局2019年“5个强审”行动计划。
2020年工作计划
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,更是我区冲刺全国综合实力百强区五十强的关键之年。区审计工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,强化“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,围绕区委、区政府工作重点和上级审计机关统一部署,聚焦抓重点、补短板、强弱项,依法全面履行审计监督职责,积极推进审计监督体系和监督能力现代化,有效发挥建设性作用,助力“强富美高”品质新天宁建设迈上新台阶。
一、强化政治建设,提高审计队伍战斗力
(一)加强支部建设,充分发挥战斗堡垒作用。一方面持之以恒落实学习教育常态化,拓展学习教育方式方法,努力将学习成果转化为实践指导;另一方面发挥党员先锋模范作用,吃苦在前,勇于担当,带动群众积极投身于工作。
(二)坚持不懈落实巡察反馈整改。充分利用区委巡察成果,将巡察整改作为强化支部建设、完善内部管理、提升业务质量的助推,定期开展“回头看”,及时查找整改工作中的缺漏。
(三)全面落实意识形态工作责任制,强化意识形态工作。根据我局意识形态工作责任制要求,从领导班子到科室负责人到科室成员,严格履行各自职责,定期召开意识形态工作研判和分析交流会。
二、强化业务建设,推动审计高质量发展
(一)制定“5个强审”年度行动计划,将工作计划和任务分解到责任科室,明确任务和完成时限。
(二)完善审计项目库和经济责任审计对象库,统筹制定中期审计规划,确保重点部门和单位五年轮审一次。
(三)深入推行审计项目和审计组织方式“两统筹”,将专项整治、廉政督查与审计项目统筹结合;将政策跟踪审计和部门预算审计、专项审计内容相结合;将自然资源资产审计和领导干部任期经济责任审计内容相结合。
三、强化队伍建设,逐步完善审计队伍结构
根据局“三定”方案和下属事业单位机构改革情况,完成局业务科室中层和下属事业单位的人员配备。通过公务员和事业编制人员招录引进新人,培养锻炼年轻干部,为审计队伍新老交替打好基础。
(此件公开发布)