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根据区委统一部署,2019年7月16日至9月15日,区委第一巡察组对天宁街道所辖14个社区进行了巡察,区委第二巡察组对天宁街道所属村进行了“三资三化”专项巡察。10月22日,巡察组向天宁街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
2019年10月22日,区委巡察办反馈了巡察天宁街道社区、村存在的问题,天宁街道召开了党工委会议,针对巡察反馈的问题制定了52条整改措施。一是强化组织领导。天宁街道第一时间成立整改工作领导小组,下设办公室,负责对具体问题整改的统筹协调和督促推进,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。巡察问题反馈以来共召开党工委会议3次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。二是统筹推进整改。经多次完善,形成了天宁街道党工委整改方案和“三类清单”,各社区、村召开了党组织会议,建立了整改工作清单,明确了责任领导、牵头部门、配合部门和整改时限,做到矛盾不回避、责任不推脱,立行立改、即知即改,确保一件一件落实、一条一条兑现。三是注重督查指导。各分管领导加大对蹲点社区、村巡察整改的指导检查力度,推动各问题整改落到实处;街道党工委成立了巡察整改检查小组,对相关部门和社区、村落实整改情况进行督查,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、整改落实情况
(一)已整改完成的问题(40个)
1.反馈问题:基层思想政治教育欠缺、社区干部政治敏感性有待加强,文笔塔社区《扫黑除恶专项斗争工作实施方案》中出现8处明显错误。
整改情况:加强社工思想政治教育,引导广大社工深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系和党的十九大精神及十九届四中全会精神,切实增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”,对学习掌握情况进行抽查,并通报情况;与常州市委党校合作启动青果“增能树”工程,开设政治理论课程,并将培训效果纳入社工年底考核。召开扫黑除恶专项斗争工作推进会,再次组织学习扫黑除恶专项斗争相关知识,明确工作目标和工作任务;针对工作台账出现的错误情况,明确整改要求,利用日常走访时机,通过查阅台账等方式,对各社区(村)扫黑除恶专项斗争开展情况进行检查指导;加大对文笔塔社区整改的指导检查力度,加大对各社区扫黑除恶专项斗争台账的检查力度,确保台账规范。
2.反馈问题:学习浮于表面。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神浮于表面,在“学懂、弄通、做实”上还有一定差距,问卷、谈话43个社区80名“两委”委员和社工,对“一学习”具体内容的知晓率仅为32%。
整改情况:以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,加强党员干部思想理论教育,通过举办基层党支部书记培训班、“四重四亮四比”“初心是什么、使命干什么、奋斗比什么”交流研讨等活动,推进学习教育入脑入心;拓宽街道党工委理论学习中心组参与人员,将习近平新时代中国特色社会主义思想专题报告会参与加对象延伸到社区(村)中层副职以上人员;深入推进党的十九届四中全会理论宣讲,主要领导带头讲,宣传委员具体讲,各社区(村)在新时代文明实践站培育一名专职理论宣讲员,面向党员干部以及全体社区工作者开展宣讲工作;改进教育模式,以“5+X”的形式教育引导党员坚守初心,勇于担当,充分发挥先锋模范作用;开展青果“增能树”工程风采展示活动,设业务大PK、擂主争霸、社工风采展、青果巷解说展四大环节,全面展示2019年青果“增能树”工程培训成果;召开专题组织生活会,各基层党组织通过边学习、边对照、边检视、边整改,增强查摆和解决问题的针对性。
3.反馈问题:扫黑除恶专项斗争推动不够有力,问卷50名社工,对扫黑除恶专项斗争起止时间和工作要求的知晓率仅为46%;椿桂坊社区活动宣传的广度和力度不够,线索排摸不主动深入。
整改情况:督促指导各社区(村)推进扫黑除恶专项斗争,加强社区扫黑除恶专项斗争工作宣传氛围,加强扫黑除恶线索的排查力度,及时上报各类线索信息;加大扫黑除恶专项斗争相关知识学习宣传力度,组织工作人员再次学习扫黑除恶专项斗争工作相关知识,增加入户宣传的工作力度,加大台账工作的指导力度,确保台账用词规范。
4.反馈问题:“领头雁”作用发挥不充分。部分社区党组织书记“领头雁”作用发挥不充分,满足于按部就班完成上级布置的工作,习惯于用老方法解决新问题,创新意识不强、长远谋划社区发展不够。
整改情况:在街道层面开展“书记面对面”交流活动,由街道党工委书记牵头,指导社区(村)书记解决实际工作中遇到的困难和制约发展的瓶颈;举办天宁街道综合素能提升培训班,对所有社区(村)书记进行培训,涵盖党务知识和抓班子带队伍、创新意识等内容;制定社区(村)党组织“书记项目”,以“一社(村)一品”党建品牌建设增强书记抓谋划、抓统筹能力。
5.反馈问题:部分社区副职干部从业不敬业、履职不尽职。部分社区副职干部从业不敬业、履职不尽职,北直街、椿桂坊等社区副职干部不了解本社区基本情况、不熟悉分管条线业务、不关注社区重点工作,工作只求过得去、不求过得硬。
整改情况:建立社区领导干部能上能下机制,执行庸者下、劣者汰的“能上能下”机制,将一些作用发挥不好、工作推进缓慢、对待群众不热情、群众基础差的班子成员调整为社区干事;健全考核管理体系,采取年度考核与日常考核、主管部门考评与群众满意率相结合的方式,对社区专职工作人员实施综合考核,考核结果作为续约、解聘、奖惩和岗位调整的重要依据;对北直街社区、椿桂坊社区副职进行提醒谈话。
6.反馈问题:社区非在职“两委”委员精力不济、战斗力弱化,青果巷、小东门桥等社区部分委员参与社区事务局限于开开会,未切实履行管理服务教育监督社区成员的职责;舣舟亭社区个别委员成“挂名委员”,不清楚自己是居委会委员。
整改情况:针对舣舟亭社区个别委员的“挂名委员”现象,社会事业科走访调查,对其严肃批评教育,并对其班子逐一谈话;针对青果巷、小东门桥等社区部分委员存在问题,进行走访调研,核实“两委”成员日常工作情况,并对社区书记进行提醒谈话;对15个社区、村进行补选,将民警等补选入 “两委” 班子。依托青果“增能树”工程,加大社区(村)“两委”成员的培养力度,提升综合能力素质。
7.反馈问题:整合社会资源思路不宽、举措不多,与共建单位结对不够深入。兆丰花苑、文笔塔等社区在社会资源共享、民生难题共解、和谐社区共建的良好社会治理格局上还有待进一步完善。
整改情况:发挥好党建联盟作用,利用天宁街道党建联盟的丰富资源,与各社区、村结对共建,共同开展党建志愿服务,提升服务居民的能力;用好蹲点结对帮建制度,各蹲点组领导参与社区建设,针对兆丰花苑、文笔塔社区存在问题情况,街道蹲点组主动链接各方资源,共同开展一系列利民、惠民的活动,受到群众的广泛好评。
8.反馈问题:部分社区发动党员参与社区建设力度不大。前后北岸社区发动党员参与社区建设力度不大,社区志愿服务、自治活动参与人员以老年居民和青少年为主,且“老面孔”居多,党员的先锋模范作用发挥不充分。
整改情况:推广斜桥巷社区做法,以社区“大党委”牵头,利用驻区单位资源,开展“党员义工365”志愿服务,涵盖政策咨询、健康义诊、关爱老人、慰问困难群众等方面;在前后北岸、青果巷、小东门桥等社区建立非公企业党组织6家,扩大社区大党委覆盖面,积极引导党员参与社区建设。
9.反馈问题:服务居民沉不下身,问卷、谈话97名“两委”委员和居民代表,有45人提出社工要多走访居民、多倾听居民意见;2018年度社区工作满意度调查中,三个街道的“社工联系居民”指标在十项测评指标中得分最低。
整改情况:严格落实社区事务准入制,将社工从繁琐的政务工作中解放出来,集中精力走访居民、服务居民;出台《天宁街道2019年度社区、社工工作考核办法》《天宁街道2019年度解放村工作考核办法》,进一步规范社区管理,提升综合服务能力;完善社区网格工作人员管理考核体系,加大社工走访居民力度,聘请第三方对所有社区(村)进行满意率测评,结果作为对社区(村)考核排名和社工个人评先评优的重要依据。
10.反馈问题:对党建工作重视不够。部分社区对党建工作重视不够,博爱路、新丰街等社区党组织班子“重居务轻党建”,书记“第一责任人”意识欠缺,党建工作未与居务工作同部署、同落实。
整改情况:街道党工委书记与15个社区(村)党组织书记进行“一对一”提醒谈话,指出不足,明确整改方向;利用日常走访时机,指导检查各党组织书记履行“第一责任人”责任情况;开展述党建活动,各社区(村)党组织书记就履行党建工作、意识形态工作和全面从严治党工作向街道党工委进行汇报,推动各党组织书记履行好党建“第一责任人”责任。
11.反馈问题:主动谋划党建工作较少。部分社区主动谋划党建工作较少,舣舟亭、新丰街等社区党组织会议内容空泛,讨论研究党建工作少,对下属党支部书记配置、党员日常管理监督等议题缺少专题讨论研究,部分社区对失联党员处置、党费收缴工作不规范和党员活动参与率低等问题缺少深入的分析研判。
整改情况:各社区(村)结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定完善的工作方案和实施计划,加强党建工作谋划力度;发挥蹲点组作用,委派15个主题教育巡回组参加社区(村)专题组织生活会等会议,对各社区(村)日常组织工作内容加强督查,规范党组织会议“三重一大”讨论程序和日常研究事项,要求各社区(村)加强存在问题的分析研判。
12.反馈问题:下属党支部存在虚化弱化现象,党支部书记年龄偏大、后继乏人,43个社区70岁以上的共有133人,占总数的46.02%;北直街、椿桂坊、青山路等社区党组织班子对下属党支部书记后备人选未有长远思考;下属党支部书记业务不够扎实,以党总支活动代替支部活动,《党支部工作一本通》记录不完整、内容不准确。
整改情况:加大日常指导检查力度,由街道组宣科牵头,每季度开展《党支部工作一本通》督查,并作为年度考核的重要依据;各社区(村)根据网格党支部情况,调整下属二级支部架构,优选年纪轻、干劲足的党员作为支部书记人选,加大培养力度。
13.反馈问题:党员大会参会率不高。部分社区党员大会参会率不高,存在会议形式单一,内容与实际工作、党员思想结合不紧密等情况,党员参与积极性不够。
整改情况:丰富党员活动形式,每季度规范开展“党员初心课堂”,探索“基层党建+全域旅游”的“开放式组织生活”新模式,组织社区(村)党员开展“党建&全域旅游打卡”活动,在街道15个社区(村)打造党建有声图书馆,推动党员教育“声”入人心,增强党员参与活动积极性。
14.反馈问题:组织生活会不严肃。部分社区召开组织生活会不严肃,新丰街、怡康花园等社区班子对照检查材料剖析不深刻、内容抄袭、查摆的问题无有效整改措施等现象较为突出,椿桂坊、斜桥巷、小东门桥等社区不同年度的党组织班子对照检查材料内容雷同。
整改情况:认真制定组织生活会方案,明确会议召开程序、内容、要求;会前,加大对组织生活会对照检查剖析材料的检查指导力度,明确材料未审核通过,不允许召开组织生活会;以巡回指导组为单位,街道分管领导参加所指导社区(村)的组织生活会,推动各社区(村)规范召开组织生活会。目前,15个社区(村)巡察整改和“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会均按要求召开。
15.反馈问题:民主评议党员工作不规范。民主评议党员工作不规范,部分支部优秀党员评议名单上报不严谨,怡康花园、博爱路社区等社区个别党支部优秀党员评议名单与当年度上报党总支的名单不一致。
整改情况:依托街道党务专题培训,组织社区(村)党组织书记认真学习民主评议党员工作相关要求、开展程序等内容;对怡康花园、博爱路社区存在问题进行调查,主要为工作人员不细心、核对不准确,对相关工作人员和党组织负责人进行批评教育,明确整改要求;以巡回指导组为单位,参与指导社区(村)民主评议党员情况,确保民主评议程序规范。
16.反馈问题:党费收缴不及时、减免手续不规范。部分社区党费收缴存在一年一收、收缴不及时、减免手续不规范等现象。
整改情况:依托街道党务专题培训,组织社区(村)党组织书记认真学习党费收缴、减免等工作相关要求,规范工作程序;由街道组宣科牵头,每季度开展党费收缴、减免台账情况进行检查指导;畅通沟通渠道,及时为社区(村)进行答疑解惑。
17.反馈问题:发展党员工作不够规范,青山路、兆丰花苑社区在入党申请、培养、考察、发展和转正等关键环节把关不严,个别社工入党申请书、思想汇报未填写时间,无发展党员全程纪实表。
整改情况:开展发展党员工作专题培训,组织社区(村)党组织书记认真学习党员发展程序,强调党员发展中注意事项;举办4期“党务沙龙”,对党员发展进行全方位指导检查。
18.反馈问题:社工流失现象较为突出。部分社区社工流失现象较为突出,2016年至2019年7月,43个社区共有117名社工离职。
整改情况:及时关注每位社工的动态,社会事业科定期开展与社工谈心谈话活动,及时疏导社工负面情绪,街道工会也给予社工人性化的关怀,将社区营造出“家”的氛围,用情感留人;严格落实 “三岗十八级”薪酬体系,建立奖惩机制,激励社工;加强后备人才储备,挑选优秀社区副职、干事进入后备人才库,并重点系统进行培养,为社区(村)“两委”换届输送人才。
19.反馈问题:对全面从严治党的重要性认识不足。对全面从严治党的重要性认识不足,新丰街、青果巷等社区落实全面从严治党主体责任意识不强,个别社区党组织书记认为社区资金少、权力小,党风廉政建设抓得好不好无所谓,自身不愿主动抓、主动管。
整改情况:认真学习《关于落实全面从严治党主体责任、纪律监督责任的实施意见》,完善全面从严治党“第一责任人”“一岗双责”等责任清单;加大全程纪实手册检查指导力度,加大责任追究,以严肃追责倒逼责任落实;加大对社区(村)落实全面从严治党主体责任的督查,加大考核力度,推动责任落到实处。
20.反馈问题:对全面从严治党应该抓什么、怎么抓不明晰。对全面从严治党应该抓什么、怎么抓不明晰,小东门桥、北直街等社区局限于签订党风廉政建设责任书、填写责任记实手册等;部分社区对关键环节把控不严,对党员苗头性倾向性问题提醒纠正不及时,导致边管边出问题。
整改情况:街道党工委书记和各社区(村)党组织负责人开展“一对一”提醒谈话,指明各社区(村)存在问题和改进方向,督促社区、村党组织履行好各类责任;每半年至少对全程纪实手册进行一次督查,结果纳入全年综合考核。
21.反馈问题:抓全面从严治党韧劲不足。抓全面从严治党韧劲不足,兆丰花苑、斜桥巷等社区党组织班子缺乏敢管敢严的魄力,对个别党员党性意识欠缺、长期不参加组织生活、不履行党员义务等问题无有力处置措施。
整改情况:加大对兆丰花苑、斜桥巷社区党组织书记教育提醒力度;用好结对帮建,蹲点领导发挥好指导帮助作用;加大对党员履行义务、参加组织生活的督查。
22.反馈问题:部分社区干部“指标为上”,把功夫下在应付检查、考核上,没有真正沉下心做事,出现“说的多、做的少,汇报的多、贯彻的少”现象,部分社区干部消极应付“全要素网格”工作每天8个走访任务,服务质量有待提高。
整改情况:严格落实社区减负增效相关要求,进一步理顺社区工作关系,优化社区工作,全力推行社区购买社会组织服务工作,进一步帮助社工减负,为社区提升服务居民成效打下基础;严格落实“全要素网格”工作相关要求,建立完善的考核制度,以考核推动社工提升服务质量。
23.反馈问题:部分社区落实工作存在“活不够、台账凑”的问题,上报巡察组的工作台账形式主义问题较为突出,斜桥巷社区2018年7月5日全要素网格会议所附照片与5月29日扫黑除恶专项斗争会议所附照片完全相同。
整改情况:加大社区工作指导力度,健全社区活动审核机制,指导社区开展好相关活动;改进考核方式,突出社区日常工作实效,把群众的认可度、满意度作为检验工作的根本标准;发挥好蹲点组作用,协助社区开展好各项活动;对斜桥巷社区存在的问题,街道党工委书记对社区党组织负责人开展提醒谈话,指出不足,明确整改意见。
24.反馈问题:纪检委员非本社区党总支委员,不符合任职要求。
整改情况:结合各社区党组织班子内部分工调整,对纪检委员进行调整,新调整的纪检委员均为本社区(村)党组织委员。
25.反馈问题:纪检委员精力有限、履职能力较弱。部分纪检委员精力有限、履职能力较弱,43名纪检委员中有22名由社区非在职的居民委员担任,年龄偏大,文化水平、财会和法律知识无法满足工作需要,不想监督、不会监督的问题较为突出。
整改情况:结合各社区党组织班子内部分工调整,对纪检委员进行调整,挑选年龄轻、文化程序高、精力充沛的党总支委员担任纪检委员,14个社区中,除小东门社区纪检委员任职较好未进行调整外,其余社区纪检委员已调整到位。
26.反馈问题:居务监督委员会形同虚设,部分居务监督委员会委员不清楚自身职责;北直街、博爱路等社区的“两委”委员、社工不知道本社区有居务监督委员会;新丰街社区居务监督委员会成立未经居民会议或居民代表会议推选产生。
整改情况:加强居务监督委员会建设,通过居民代表大会,对部分不符合要求的居务监督委员会委员进行调整;规范居务监督委员会学习、监督等制度,明确居务监督委员会委员职责;加大对居务监督委员会开展工作的指导检查,推动居务监督委员会实体化运作。
27.反馈问题:费用支出管理不到位。费用支出管理不到位。部分奖品、慰问品等实物发放未附领取人名单,某些物品采购及大额费用报销未附明细清单,存在报销票据不规范现象。
整改情况:组织社区(村)认真学习财务管理制度、为民服务资金使用办法等相关规定,加强审批审核力度,规范报销要求,明确如奖品、慰问品等实物发放无领取名单或票据不规范的一律不予报销入账。
28.反馈问题:现金管理不规范。现金管理不规范。某些社区的备用金台账不完善,存在登记非现金支出及月末现金余额连续出现负数现象;43个社区大多存在超结算起点支付现金现象。
整改情况:10月,街道组织社区建立了统一的备用金台账;11月,街道为各社区办理统一的银行结算卡,规定超现金结算起点的必须通过结算卡转账结算,明确未通过结算卡转算,一律不予以入帐。
29.反馈问题:固定资产管理不严格。固定资产管理不严格。部分社区的固定资产台账不够完善,某些栏目填写不完整、不准确;某些资产采购未附采购合同,个别资产未办理政府采购手续。
整改情况:针对部分社区的固定资产台账不够完善,某些栏目填写不完整、不准确情况,街道资产科会同社区于11月30日前全部整改到位;针对某些资产采购未附采购合同,个别资产未办理政府采购手续情况,加强审核,对手续不完备的一律不予入账。
30.反馈问题:社区活动方面,部分社区活动购买纪念品数量远超实际发放数量,有些社区纪念品使用汇总表登记不准确,个别社区购买纪念品日期早于活动计划方案表日期;有的社区活动未附活动通知或所附活动照片与实际活动不符;一些社区活动签到表使用复印件报账,部分社区的签到表与活动不相符、存在代签字和漏签字现象。街道所辖社区普遍未建立纪念品登记台账。
整改情况:组织社区相关人员认真学习财务管理规定和为民服务资金使用规定,建立健全纪念品发放登记台账,加大对报销票据的审核力度,确保财务规定执行到位。
31.反馈问题:党员外出参观活动方面。党员外出参观活动方面,43个社区组织党员外出参观学习活动大多未附代办合同及行程单。
整改情况:组织相关人员认真学习财务规定和为民服务资金使用规定,明确党员外出学习报销相关要求,加大日常审批审核力度,特别是加大党员外出学习行程和合同的审核力度。
32.反馈问题:零星工程方面,某些工程支付工程款时未扣除应由施工单位承担的审计费;部分工程未附工程结算审定单和施工合同;个别工程逾期竣工未按合同约定收取违约金。
整改情况:组织解放村认真学习《天宁街道办事处关于加强公有资金投资工程建设项目监督管理工作的意见》要求,指导督促解放村严格按照施工合同约定执行,指导解放村规范建立保存工程台账,明确工程结算审定单、竣工验收单、施工合同、工程签证等材料的审核保存要求;对在质保期内的工程,按照合同规定补收逾期竣工违约金。
33.反馈问题:有的涉及三资管理的“三重一大”事项讨论流于形式。从部分两委会讨论租金收缴、工程实施等议题来看,以一致“同意”代替充分讨论。
整改情况:组织解放村认真学习天宁街道党工委《关于强化集体领导,推进“三重一大”事项决策科学化水平的意见》,参与指导解放村党总支召开好涉及“三重一大”事项会议,明确会上每位成员都要发表意见、党组织书记最后发言;加大对解放村“一本通”的检查指导力度。
34.反馈问题:村监委发挥监督作用不够。谈话中有的村监委成员不了解本村租金收入、工程建设情况。
整改情况:严格督促解放村执行监督委员会相关制度,加大对制度执行情况的检查指导;督促指导解放村党总支推进村委监督委员会工作,及时向监督委员会公开相关情况,听取意见建议。
35.反馈问题:产权交易没有“应进必进”。28处合同到期的资产有14处线下续签合同,未上市产权交易平台公开竞价招租。
整改情况:督促解放村严格按《关于农村集体资产资源流转全部进场交易的通知》要求,到期后必须上市产权交易平台公开竞价招租。
36.反馈问题:租赁信息录入更新不及时,无法清晰反映现状。2018年解放村共签订28份租赁合同,有6份未录入平台;17处租金已收缴,平台仍显示“未收”;22条“应租未租”预警信息尚未处理。
整改情况:督促解放村与11月底前完成所有信息录入,督促解放村工作人员及时维护信息。
37.反馈问题:租金收缴不够及时。资产租赁先用后付,存在收不到租金的隐患。2018年,解放村缓收租金16万元。
整改情况:督促解放村严格按合同及时收缴租金,政成综合市场2018年未交纳租金,已进入司法程序。
38.反馈问题:合同续签滞后,普遍先用后签。政成综合市场租赁已于2018年9月27日到期,目前仍由原租赁方使用,未续签合同,2018年度租金也没有收到。
整改情况:政成综合市场资产已收回解放村管理,欠交租金已进入司法程序。
39.反馈问题:有的建设程序缺失。17个项目竣工验收单后补,竣工造价与审定价相同。
整改情况:组织解放村认真学习《天宁街道办事处关于加强公有资金投资工程建设项目监督管理工作的意见》要求,并要求严格执行;加大对新实施的工程的指导力度和工程推进监管,明确上报备案,力求细处不出错;加大执行施工合同条款的监管力度,确保按合同履责。
40.反馈问题:工程款未按约定支付。普遍一次性付清,不按合同分期付款或扣留质量保证金。村委围墙边道路改造工程造价24万元,既未按约定分期付款也未扣留5%的质保金;有6个工程核减率超过6%,审计费应由施工方承担,村委在支付工程款时未予以扣除。
整改情况:加大解放村执行施工合同条款的监管力度,尤其是已经约定的条款,在支付的时候认真核实;明确积极发挥村务监督委员会的作用,切实提升工程实施的规范性;督促解放村对质保范围内的工作,补收质量保证金。
(二)正在推进整改的问题(3个)
1.反馈问题:在引领居委会、业委会和物业公司协调解决物业矛盾上存在畏难情绪,青山路、小东门桥、怡康花园等社区处理物业纠纷“头痛医头、脚痛治脚”,无系统、有效的解决措施,2016年以来,三个街道共收到物业矛盾投诉286起,其中部分安置小区物业矛盾较为突出。
整改情况:加大党建引领物业发展,对符合条件的物业公司均成立了党组织;不断加强与社区、业委会和物业公司的协调衔接,对各自领域内的矛盾问题进行了排查预警,提前介入前期的纠纷处置,对矛盾化解和群众工作提供了具有可操作性的业务指导,一定程度上压降了矛盾激化的可能。下一步,将持续加强物业矛盾化解,积极指导业主参与到物业管理中,强化业主自治。
2.反馈问题:协调解决民生问题的能力与居民期盼有差距,北直街、博爱路等社区在外墙整治、管道疏通、加装电梯等需居民出资的问题上主观能动性不强、调解成功率较低,青果巷社区在居民反映强烈的停车难等问题上思考不深、举措不多、改善不明显。
整改情况:加快推进党建引领物业管理工作,主动调动党员参与服务民生工作;持续推进物业管理市场区域一体化工作,桃园公寓等小区物业市场化运行取得较好成效;启动北直街等老小区物业管理市场区域一体化工作。下一步,积极总结前期物业管理市场区域一体化工作经验,推广这一做法,着力改造公共基础设施,不断改善区域综合环境。
3.反馈问题:社工“慵懒散”问题仍然存在,个别社工主动学习意识不强,部分社工业务能力较弱,对一些政策法规掌握不全面、把握不精准、解释不到位;个别社工对社区工作持应付态度,缺乏吃苦耐劳的精神。
整改情况:加大日常监督,采用明查暗访相结合方式,对社工落实责任、学习情况进行监督;结合与社区(村)负责人谈话时机,指明“慵懒散”问题表现,提升社区(村)负责人思想认识,推动其加大日常管理;依托青果“增能树”工程,加大对社工的培养力度,提升社工思想水平和业务能力。下一步,天宁街道将改进社工培养和管理方式,突出抓好党组织书记“第一责任人”责任落实,推动党组织书记加大日常教育管理力度;用好青果“增能树”“5G学堂”等平台,加大社工培训力度,提升社工吃苦耐劳精神和业务处理能力。
三、下一步全面推进整改计划
通过巡察组反馈问题整改,我们充分认识到工作中存在的薄弱环节,天宁街道党工委将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作常抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进各项工作发展。一是力度不减持续推进整改。天宁街道党工委坚持抓整改落实力度不减,对已整改到位的问题,适时开展“回头看”,确保问题不反弹;对协调物业矛盾、提升解决民生问题的能力等正在整改的问题,建立台账,逐个督办,逐个销号,确保反馈问题按期完成整改。二是巩固提升完善长效机制。针对区委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,不断完善制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞;对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。三是久久为功推进责任落实。坚持党要管党、从严治党,严格落实各类主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映,联系方式:0519-69896619;邮件地址:常州市天宁区晋陵中路511号415室(邮编:213000);电子邮箱:cztnjdjw@sohu.com。
附件:1.天宁街道北直街社区党总支巡察整改进展清单
2.天宁街道博爱路社区总支巡察整改进展清单
3.天宁街道椿桂坊社区总支巡察整改进展清单
4.天宁街道青果巷社区总支巡察整改进展清单
5.天宁街道前后北岸社区总支巡察整改进展清单
6.天宁街道青山路社区总支巡察整改进展清单
7.天宁街道文笔塔社区总支巡察整改进展清单
8.天宁街道五角场社区总支巡察整改进展清单
9.天宁街道小东门桥社区总支巡察整改进展清单
10.天宁街道斜桥巷社区党委巡察整改进展清单
11.天宁街道新丰街社区总支巡察整改进展清单
12.天宁街道怡康花园社区总支巡察整改进展清单
13.天宁街道舣舟亭社区总支巡察整改进展清单
14.天宁街道兆丰花苑社区总支巡察整改进展清单
15.天宁街道解放村党总支巡察整改进展清单
中共常州市天宁区天宁街道工作委员会
2019年12月20日
北直街社区党组织巡察整改进展清单
填写时间 2019.12.18 党组织盖章 负责人签字
序号
反馈问题
整改任务和措施
整改进展和成效
责任人
备注
1
为民服务工作不到位,深入走访居民不够,协调解决居民反映的漏水、管道堵塞等问题办法不多,转化和帮教法轮功人员、吸毒人员力度不够,仍然存在不稳定因素。
结合网格化工作认真走访居民,了解困难,发动楼道党员积极参与,共同为居民解决问题,减少矛盾;加强与公安民警协作,对法轮功人员、吸毒人员走访、转化和帮教工作。
社区工作人员结合走访网格,开展送服务上门活动,发动楼道党员积极参与,共同为居民解决问题;关爱失独家庭,第六网格社工为其送上了慰问金;加强与公安民警协作,对法轮功人员、吸毒人员走访,了解思想动态和日常表现,做好转化和帮教工作,确保社区平安和谐。
陈笑云
2
社区副书记和副主任对社区基本情况不了解,副书记对分管的党建业务不熟悉。
利用例会等时机组织班子成员认真学习上级部署精神;结合网格走访,推动社区副职深入居民,掌握情况。
加大日常学习,利用工作例会有计划地讲解社区业务工作,特别是让社区副职为大家讲课,推动她们加强学习;将社区副职编入网格,督查她们加大走访居民力度,了解掌握社区情况。
加强业务学习,做好“一传一”帮带,督促副书记加大党建工作调研,提升业务水平。
加在对副书记的业务培训力度,由社区书记“一带一”讲解党务工作,督促副书记加大对党建工作的调研,提高业务水平。
3
下属支部书记年龄偏大、后继乏人。
积极摸排优秀党员,形成下属支部后备人才名册,加强日常考察,流动调整人员名册;开展针对性培养,加强业务学习,提升后备人员水平。
社区党总支多次上门走访党员,积极排摸情况,针对后备人员进行了理论学习和业务水平的培训,通过学习和培训调动了他们的主观能动性,不断激励他们担当尽责、干事创业。
陆英
4
社区党务干部业务不精,党员日常教育不到位,未针对年轻在职党员和年老党员的不同特点开展教育。
加强理论学习、提高业务技能,拓宽学习教育方式,按党员实际情况分类开展教育学习,年轻在职党员组建学习微信群,在群内推送学习资料,定期督促其学习。退休党员开展集中学习和自学相结合,行动不便的党员送学上门。
社区党总支分别开展了党员学习日活动,按照党员实际情况分类开展教育学习,一般退休党员到社区共同参加理论学习;年轻在职党员因工作原因,社区组建学习微信群,在群内推送学习资料,定期督促其学习;针对部分行动不便的党员采取送学上门的方式,帮助其加强理论学习。
5
党风廉政建设流于形式,主体责任、监督责任未落实到位。党员监督有缺失,1名党员因吸毒被开除党籍。
认真学习党风廉政建设相关文件,加强党风廉政教育,严格落实书记“第一责任人”责任,督促各班子成员落实好“一岗双责”;准确记好全程记实手册。
社区党总支组织党员开展了党风廉政建设会议,大家共同学习了《中国共产党廉洁自律准则》,严格落实书记“第一责任人”责任,并督促各班子成员落实好“一岗双责”;准确记好全程记实手册。
加强党员教育管理,突出抓好党员纪律教育,及时组织反面典型教育,提升党员纪律意识。
通过学习切实加强党员日常管理和监督,把廉政教育与政治学习、党课学习紧密结合,丰富学习形式,确保意识形态方向正确,使每个党员脑中有把“戒尺”,心中有盏“红绿灯”,做到不闯红线、不触底线。
6
居务监督委员会未切实发挥作用,部分“两委”委员不知道本社区有居务监督委员会。
召开居民代表会议,由社区党组织提名,调整居务监督委员会委员,做到配置合理,能发挥充分作用;加强对居务监督委员会的日常管理,督促他们认真履行职责,加大日常学习,开展好日常监督。
10月13日社区召开居民代表会议,由社区党组织提名,大家通过举手表决的方式选举产生了新的居务监督委员会成员。社区党总支加大对居务监督委员会的领导,定期组织他们进行学习,邀请他们参加社区重要会议,参与“五务”公开审核,切实发挥好监督作用。
7
财务方面不够完善。个别加班用餐未附用餐审批表;存在个别超结算起点现金支付的现象。
认真学习财务制度,加强审核、监督,严格按财务要求做;2019年10月起,按街道统一部署,结算采用江苏银行单位结算卡。
10月初社区召开班子成员例会,组织工作人员对用餐报销、财务制度的学习;加大对报销票据的审核力度,对不符合规定的,一律不予以报销;按街道统一部署,10月底前办理了江苏银行单位结算卡,目前已正式启用该卡进行结算。
殷梦琦
博爱路社区党组织巡察整改进展清单
社区党建基础薄弱,2019年初社区党总支被确定为“软弱后进”党组织。
加强班子建设,抓好后备培养,管好社工队伍。
通过支委会、党员活动日等,组织党员、社工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,十九届四中全会精神,提升思想认识;社区书记进行“一对一”谈心谈话,指明不足,明确整改方向,督促工作人中加强理论学习;加强对社区“两委”班子成员的学习引导,发挥好示范引领作用。
丁李萍
在推进社区建设中,把社区党建作为社区建设这个系统工程的“重中之重”,注重党员的思想教育工作,加强两委班子成员的思想建设,强化群众的思想政治工作。
提高政治站位,组织两委班子成员学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。
社区调处居民矛盾方面缺乏有效手段,聚和家园小区个别单元加装电梯项目引发的矛盾尚未解决。
以党建为引领,提高为民服务水平。结合社区实际,深化以“博爱六联”为主题的社区党建服务品牌,积极推进全要素网格管理,着力调动社区党员、辖区单位、居民、社区民警,多元共治,共同参与。
以党建为引领,天宁区既有住宅加装办公室主动参与立项备案、规划审查等全过程,积极协调社区、物业、物管会、等一起搭建协商交流平台,通过政策宣传解读、推动解决采光、绿化、噪音等问题,社区充分推进全要素网格化管理,调动社区党员,社区民警共同参与居民协调工作、上门走访,了解民情民意,解决群众难点热点问题。2019年12月初,聚和家园18幢2部电梯安装成功,并试运行,验收完成后正式投入使用。
有效利用辖区资源,加强居民走访,多元共治,积极解决群众诉求。
发展党员工作程序不规范、材料不完整。周燕芬同志发展材料中无党员、群团推荐和思想汇报。
加强对党员发展工作的程序、要求等学习,严格党员发展标准;查明周燕芬同志发展情况,做好整改。
召开各支部书记、委员会议,会议上认真学习《天宁区党支部书记工作手册》,特别就党员发展党员工作程序进行了学习,提升党员发展的规范化水平。周燕芬同志刚写入党申请书,还没列入发展对象。
民主评议党员工作不严谨,2018年度博爱公寓支部党支部评选的优秀党员名单上报党总支不一致。
加强对民主评议党员学习,确保各项程序规范;对上报名单不一致情况进行核实,查明原因并进行整改。
召开各支部书记、委员会议,会议上认真学习《天宁区党支部书记工作手册》,特别对民主评议党员工作作了明确要求,对召开时机、评议内容、评议程序、进行了专项业务培训。今年民主评议党员工作严格把关,责任到人,按规范程序顺利开展并做好规范记录。经查明,出现名单不一致,主要是工作人员失误,社区书记对工作人员进行了提醒谈话。
袁琴
党风廉政建设流于形式,主体责任、监督责任未落实到位。
健全制度,落实党风廉政建设责任,成立党风廉政建设工作领导小组。
召开班子成员会议,认真学习党的十九大精神提高思想认识,明确要求、落实责任。成立以社区党总支书记为第一责任人,副书记为纪检委员的工作领导小组。认真履行职责,抓好党风廉政建设工作,对社区重大事项进行全程监督,发现有不洁问题及时谈话、批评教育、促其纠正,记好《党风廉政建设责任制全程记实手册》。开展廉政风险排查,提高预防腐败的针对性和有效性,让党风廉政建设工作落到实处。
开好组织生活会,总结工作,找出差距,对考核、评先评优活动过程进行全程监督。
居务监督委员会未切实发挥作用,社区“两委”委员不清楚本社区居务监督委员会主任和成员分别是谁。
加强队伍建设,提高业务素质,增强履职能力。
召开居务监督委员会会议,明确主体责任人,由社区副书记担任监督委员会主任,强化责任意识,对委员们进行了专项培训。明确职责,居务监督委员会对社区各项工作事事参与,重大事项实行监督管理,并做好居务监督会议记录,确保有据可查。
强化监督检查,将监督检查落实融入到社区各项工作的各个环节,扎实推进。
实行居务监督委员会人员、事务公开制度。
财务方面不够完善。部分加班用餐未附用餐审批表;存在个别超结算起点支付现金的现象。
认真学习财务报销相关规定,加大报销流程审核,确保不发生类似问题;办理单位结算卡,通过结算卡进行报结。
社区班子成员召开会议,认真学习了账务规定,明确财务制度,对专项负责人进行专业辅导。10月底专款专用原则去银行办理了单位结算卡,落实账务工作规范操作。
朱轶
椿桂坊社区党组织巡察整改进展清单
重点工作浮于表面。2018年11月至2019年7月,社区召开的37次“全要素网格”会议中有36次的会议内容雷同;扫黑除恶专项斗争宣传的广度和力度不够,线索摸排不深入;问卷6名社工中5名不了解“一学习两整治”的具体内容。
组织全体社工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,开展学习培训,结合工作例会、学习知识竞赛等,加强督促学习,促进学习成果入脑入心。
结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,组织全体社工学习习近平新时代中国特色社会主义思想,《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》等相关材料,加大日常抽查力度,做好学习教育常态化工作。
陆美娟
加强扫黑除恶专项斗争宣传引导,走访辖区内工地等重点场所,进行发放宣传资料,拓宽宣传广度。深入摸排了解,与属地派出所联系,查看了解户籍信息,加强摸排力度和深度。
深入辖区工地积极开展扫黑除恶专项斗争宣传,持续加强扫黑除恶专项斗争相关知识学习,与属地派出所联系加强摸排力度,每月上报线索摸排表。
吴群
加大对工作人员的培训指导力度,加大日常检查力度,提升相关技能,结合每阶段工作的实际内容,将会议记录做详做细。
工作人员认真做好每周例会、网格会议、网格长会议等相关记录,有疑问及时询问请教,不断完善社区会议记录。
梅舒燕
社区居民委员会委员年龄偏大,后继乏人。
建立后备人才库,从社区居民委员会、小组长和居民骨干推荐人选中挑选责任心强、素质高的人员;多方面多种形式考察了解,听取周边居民的意见建议,在其参与居民自治、活动等过程中沟通了解,不断充沛社区后备力量。
召开党总支委员会议,商议建立后备人才库事宜,物色合适人选,在纠纷调解、学习教育等多途径中考察筛选,充沛社区后备力量。
社区书记关注自己网格较多,与其他网格居民交流沟通较少;副主任对社区重点工作不了解。
在全要素网格会议、工作例会中,听取各网格长汇报网格近况,指导帮助其他网格纠纷调解、事务处理等工作;经常性与专职网格员、兼职网格员、网格志愿者联系,了解各网格近况,收集处理网格居民意见建议。
在每周网格长会议中,社区书记加强对网格长的指导帮助,日常工作中与专职网格员、兼职网格员、网格志愿者经常联系,社区网格内各类问题得到了更好更快地处理。
加大副职培养力度,社区副主任在完成本职工作同时,全面参与社区各项事务,掌握社区各类信息,对重点工作做到深入全方面了解知晓。
社区副职积极主动参与社区居民调解、工作会议、指导新社工等各项工作,对重点工作有全方面深层次了解知晓。
周 剑
组织生活会不严肃,2017年、2018年和2019年的4次组织生活会中班子对照检查材料内容雷同。党员管理不到位,与空挂党员联系较少。个别党员党费减免手续不健全。
严肃认真过好组织生活,严格执行相关程序规定,针对查摆问题,制定落实整改措施。结合工作实际,深入收集党员意见建议,抓住薄弱环节,开展批评与自我批评,补齐短板,不断深化细化组织生活会。
社区党总支委员会于11月15日召开巡察整改专题组织生活会,12月2日召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会,认真严肃过好组织生活,严格落实规定步骤,开展批评与自我批评,执行组织生活会制度。
与空挂党员经常联系,宣传党组织工作政策、动态、信息,动员其参与社区党总支活动。
多方查找更新空挂党员联系方式和信息,电话联系,积极宣传政策、工作等信息,动员多参与活动。
严格执行党员党费减免相关规定,严格执行相关程序,做好记录。
明确党员党费减免规定,完善好70名党员党费减免手续。
社区对巡察工作的政治要求认识不深,遮挡巡察公告。
牢牢把握巡察工作的政治定位,提高政治站位,增强“四个意识”,把党的政治建设摆在首位,高度重视巡察工作,突出政治标准,强化问题导向,加强责任担当,主动认领反馈问题,严肃查摆,制定落实整改措施,深化巡察工作的政治认识,推进全面从严治党。
张贴巡察公告,10月25日召开党总支委员会会议,学习区委及街道对于区委巡察村社区工作的相关文件精神,并讨论制定巡察问题整改清单。10月28日,组织全体社工召开巡察反馈问题讨论及制定整改措施会议。主动认领问题,严格落实整改措施,全面深化提高对巡察工作的认识。
高度重视党风廉政建设,纳入全年工作计划,明确主体责任和监督责任要求,党总支委员会开展廉政主题教育,组织党员开展廉政文化主题活动,学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等。严格落实中央八项规定等各项规章制度,明确为民资金相关要求并严格落实。社区书记和纪检委员与班子成员、社工开展谈心谈话,严格将党风廉政建设落实到位。
明确了党风廉政建设的主体责任和监督责任要求,开展廉政教育活动,“不忘初心、牢记使命”主题教育精品党课中要求对照《中国共产党廉洁自律准则》等文件查找距离和不足;在第六个学习日中,对《中国共产党纪律处分条例》进行重温重学。党总支书记、纪检委员分别按要求开展廉政教育谈心谈话,将党风廉政建设落实到位。
吴 群
财务方面不够完善。部分加班用餐未附用餐审批表,个别党员外出参观活动未附代办合同及行程单,固定资产台账中某些设备未注明规格型号、取得方式。存在个别超结算起点支付现金的现象。
明确加班用餐费用申报要求,做好审批表、核准表签批手续。补齐党员外出参观活动代办合同及行程单,明确相关申报要求,在日后相关活动中引起重视。
明确相关申报要求,补齐资料交至街道财务科,后续工作中落实到位。
认真学习街道资产管理办法,落实相关要求,明确固定资产台账要求,注明规格型号、取得方式等信息,由专人管理。
完成固定资产台账记录完善更新工作,认真学习相关管理办法和要求。
认真学习财务管理规定,落实财务管理要求,到江苏银行申请开户,办理结算卡,按要求进行费用支出。
至江苏银行开户,办理结算卡,材料交至街道财务科,将财务管理要求严格落实到位。
青果巷社区党组织巡察整改进展清单
工作统筹协调上有待进一步加强。青果巷社区和陶沙巷社区“两委“班子自2019年4月合并至今未磨合到位,“两委”委员互相还不熟悉、分工也未明确。
加强信息沟通。通过电话、传阅文件等口头和书面的形式,了解和收集各支部的工作动态和两委班子短期内的工作安排,为社区两委成员提供交流的平台。
通过多次交流沟通,“两委”委员已互相熟悉、2019年11月2日,在党总支会议上,对“两委”班子分工进行明确,职责到位。
周文静
社区协调处理小区矛盾纠纷能力有待加强,社区拆迁矛盾、物管矛盾和停车矛盾等不稳定因素较多。
针对小区各类矛盾,社区紧密联系天宁街道物管科、自治小组、小区业委会、召开多方联席会议,和平沟通共同协商,协调处理矛盾,对符合要求成立红色物业的小区成立党支部,发挥党员先锋模范作用。
经过多次协调,2019年11月2日同安苑通过自治小组终于解决了与惠好搬家公司的矛盾、城市花园在小区业委会、天宁街道物管科的共同努力外墙面的整治工作正在进行中、2019年8月开元物业成立了党支部,党员先锋模范作用正在稳步推进中。
裴玉茹
党员监督有缺失,空挂党员教育管理缺乏有效手段,1名空挂党员因经济诈骗被开除党籍。
社区的“空挂”党员要“底数清”。要用上门访、电话问等多种方法,摸底排查“空挂”党员基本状况,及时更新完善党员信息库。
截止2019年11月6日,各支部书记对党员的基本状况摸排已完成,并把摸排情况汇总至总支,做到心中有数,各支部书记继续后续加强对党员尤其是空挂党员的联系,尽量做到一个都不掉队。
冯庆
定时联络,“空挂”党员要“不断线”。在“空挂”党员外出时,要定时联络,了解外出党员的基本状况,向他们传达近期党组织安排活动的重要内容。
跟踪服务,“空挂”党员教育要不“断档”。社区党支部安排要采纳定时报告、网络学习和集中学习相结合的方法展开教育活动。抓住“空挂”党员节假日返乡探亲走友的机遇,采取举行党员大会、座谈会、茶话会等方法,集中学习党的常识,贯彻落实上级方针精神。
党风廉政建设重视不够,党总支2019年1-7月落实《党风廉政建设责任制全程记实手册》中记录内容均为社区日常工作。
社区党总支将加强对社区专职党务工作者的教育培训,提高她们的思想意识和政治水平。理解到位、规范学习到位后认真记录党风廉政建设工作。
2019年11月2日,社区党总支成员召开会议,推进抓好党风廉政建设工作。再次明确如何记好《党风廉政建设责任制全程记实手册》。
财务方面不够完善。部分加班用餐未附用餐审批表,个别小纪念品使用汇总表登记不准确,固定资产台账中某些设备未注明规格型号。存在个别超结算起点支付现金的现象。
班子成员要在思想上高度重视起来,认真学习财务规定,严格按照规章制度办理,开展专业辅导培训,提升业务能力。
2019年11月2日,社区班子成员召开会议,对财务制度已学习,要求做到规范做账。
朱梦谷
前后北岸社区党组织巡察整改进展清单
填写时间2019.12.18 党组织盖章 负责人签字
社区班子成员对社区重点工作关注不够,不了解本社区重点工作“社区微自治创新项目”的模式和内容。社区凝聚力有待加强,发动党员、居民参与社区志愿服务举措不多。
对班子成员加强培训,通过例会及时传达上级文件,结合全要素网格日常走访要求,督促班子成员深入网格,了解群众,尽快掌握社区各项工作。
通过例会及培训以及日常走访,社区班子成员及新社工已经对社区重点工作有了基本的了解。
唐洁
社区将会把志愿服务作为培育和践行社会主义核心价值观的重要途径,贯穿结合融入进了社区建设,借助“红”系列志愿者队伍,开展各类服务,将党员作为志愿服务的重要骨干力量,充分发挥党员和网格员的模范带头作用,党员带头,带动居民,提升社区凝聚力。
社工结合全要素网格工作的日常走访,挖掘了部分有特长的、愿意为居民服务的党员加入“红”系列志愿者队伍,在小区通过文艺活动宣传党员先进典型。在党员活动中,通过书记上党课,邀请党员典型来交流分享,提高党员居民的参与度。
刘蕾
社区下属支部工作不扎实,台账记录不规范,支部党员民主测评不完整,下属支部书记年龄偏大,后继乏人。
社区党总支将会加强对支部书记的培训,依托街道“不忘初心、牢记使命”主题教育培训提升业务水平,采取社工和支部书记结对的方式,对台账中出现的问题及时指导。
通过一对一的结对培训,支部书记的台账记录规范化,对前期出现的问题已经进行了整改。
注重对支部人才的培养,对有能力,有奉献精神的年纪支部党员重点培养,通过各支部推荐,建立支部人才库。
各支部在支委会会议上讨论推荐本支部重点培养的年轻党员人选,并已经形成名单上报总支,建立了人才库。
年轻社工调解纠纷能力不足,工作方式有待加强;社工专业能力有待提高,社区12名社工中有4人是工作未满两年、未取得社工证的新社工。
加强对社工调解能力的培训,通过理论授课及案例操作加强专业能力。督促社区工作人员考证,通过老带新的方式,进行辅导,鼓励社工参加社工证的考试。
社工积极参加街道青果增能树的相关课程学习调解专业知识,并在工作中积极参与小区调解学习实战经验,提高调解能力,对年轻社工分别谈话,争取明年取得社工证。
党风廉政建设重视不够。社区廉政教育主要讨论扫黑除恶专项斗争、学习上级政策等内容;党风廉政建设责任制落实不到位,班子成员不清楚党风廉政建设责任状的内容。
社区将把党风廉政教育作为一项经常性的、基础性工作来抓,结合“三会一课”采取专题辅导、党员交流、上党课等方式,向党员广泛宣传有关反腐倡廉的文件、法规,开展读书思廉、廉政征文等一系列活动,努力扩大廉政文化的影响力,营造了浓厚的反腐倡廉氛围,在日常生活中勤打“预防针”,做到警钟长鸣、防微杜渐,增强遵纪守法的自觉性和坚定性,及时完善记录好纪实手册,通过例会再一次明确各自的岗位职责,加强日常监督。
社区结合“三会一课”采取专题辅导、党员交流、上党课等方式,向党员广泛宣传有关反腐倡廉的文件、法规,开展了读书思廉、廉政征文等一系列活动。及时完善记录好纪实手册,通过例会再一次明确各自的岗位职责,加强日常监督。
财务方面不够完善。个别加班用餐未附用餐审批表;存在个别超结算起点支付现金的现象。
社区将会严格执行财务制度,加强对相关财务制度的学习,相应报销将会完善报销凭证,从2019年10月开始,采购活动用品均使用银行结算卡进行支付
组织台账人员学习了财务制度,社区的各项活动的支出基本从银行结算卡进行支付,完善了财务电子档。
青山路社区党组织巡察整改进展清单
填写时间 2019.12.18 党组织盖章 青山路社区党总支 负责人签字
社区工作缺乏长远思考和提前谋划,对物业和居民之间的矛盾未能主动发现、提前化解,大圩沟、金新鼎邦社区用房等矛盾调处缺乏有效手段
加强学习,认真贯彻上级精神,掌握上级意图,结合社区例会、“两委”会议等,及时传达学习上级部署要求,结合社区实际,制定社区发展目标,做到提前谋划,有序推进。
跨年度或重大工作多思考、重谋划、明思路,做好长远计划,撰写有关总结与报告,交“两委”讨论,决定下一步工作方案与计划,有序推进。
吴忠鑫
依托全要素网格化管理,加强小区走访力度和沟通渠道,及时发现物业和居民矛盾,提前化解。
充分利用网格进行走访,及时搜集信息、化解居民矛盾;加强与物业沟通,督促物业服务好业主。
张 萍
对大圩沟、金新鼎邦等片区,加强为民做实事力度,同时加强宣传与沟通,取得居民对社区工作的理解和支持。
对于金新鼎邦,利用社区“天天乐”等群众性活动加强宣传与沟通,同时在走访中发放社区宣传资料,进行面对面的交流,取得居民谅解与支持;今年在年底前,已对整个大圩沟地区推进外墙出新、环境整治、增设晾衣架等为民工程,受到村民好评。
张 烨
钱圩圩
政治理论学习不够。“一学习”相关要求未入脑入心,随机问卷7名社工均未完整表述“一学习”具体内容。
组织全体社区工作人员再次学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加大日常抽查力度,做到理论学习入脑入心,并使学习常态化、制度化。
多次组织全体社工学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及党的十九届四中全会精神,加大日常抽查力度,进行随机抽查,督促社工自主学习。
党员日常教育管理监督不到位。党员活动参与率低;发展党员程序不规范,发展裴玉茹的会议流程不规范。下属支部书记后继乏人。
加强党员日常教育管理,多动员、多宣传,开展形式多样的活动,提高党员活动积极性,增强组织对党员的吸引力。
结合重阳节开展党群联谊活动;联合社区共建单位“菜根香”开展共建活动;组织党员参加青果巷党建打卡活动;与共建单位香梅小学、中车集团党组织开展志愿服务活动。
组织下属支部书记参加街道组织的培训,加大日常指导检查力度,提升支部书记业务水平;加大现场讲解力度,明确支部工作要求和规范,严格党员发展流程,推动支部工作良好发展。
已于10月29日和10月30日组织社区二级支部书记参加街道组织的培训,明确支部工作规范要求,提升支部书记业务水平;对今年新发展党员龚琳的材料严格把关、严格审核。
翁雅娜
通过支部书记推荐、日常发现等方式,加强支部书记后备人才的选拔工作;同时有针对性地开展好培养工作,建立后备人选名册,为换届做好准备。
部分支部书记已经物色好后备人员,建立后备人选名册,并鼓励其积极参与组织活动,进行有意识的培养。
陆光洁
组织生活不严肃。2017、2018年班子对照检查材料与问题整改清单内容相同。
认真学习上级相关文件精神,严格社区组织生活制度,不断提高基层组织生活的质量和水平;对有关台账人员进行谈心谈话,提高责任心;加强各委员对照检查材料的审核力度。
已于11月4日支部书记例会上组织社区班子成员再次学习上级相关文件精神;对班子和个人的对照检查材料进行严格审核,杜绝雷同现象。
严格执行组织生活会要求,按照会前谈心谈话、会上批评和自我批评的流程进行,组织班子认真学习,对照问题清单作对照检查,结合自身实际进行批评和自我批评,最后再进行表态发言。
已按照上级要求,于2019年11月7日和12月5日分别召开巡察整改专题组织生活会、“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会,会上针对反馈问题逐一分析原因并提出整改措施,抓整改,重落实;及时督促相关人员做好会议记录。
财务方面不够完善。个别小纪念品使用汇总表登记不准确,党员外出参观活动未附代办合同、行程单。存在个别超结算起点支付现金的现象。
组织相关人员再次学习财务相关规定,严格落实财务报销要求,加大审核力度,按照街道统一部署,结算使用江苏银行单位结算卡。
已组织社区财务人员认真学习财务相关规定,严格落实上级财务报销要求并使用江苏银行单位结算卡进行统一结算,规范社区财务制度。
文笔塔社区党组织巡察整改进展清单
对社区发展思考不多,没有长远规划,调解物业与居民之间的矛盾手段单一、有效举措不多,御翠园物业与居民之间矛盾造成一定社会影响。
社区将在街道的指导下,尽快完善社区“两委”班子成员建制,落实社区“两委”选举事宜,加强社区班子队伍建设,推进社区组织建设制度化、规范化过程;
制定完善居民公约,并广泛宣传,定期召开党员和居民骨干会议,为筹建社区“两委”班子成员夯实基础。
杨洁
根据社区实际情况,制定社区建设2年计划,严格执行工作制度,严肃工作作风,加强宣传解释强度,切实强化社工服务意识,提升社区服务效能,积极化解御翠园小区业主对社区的抵触情绪,凝聚社区核心力,提升社区满意度。
加强网格员和社工走访居民的频次和时间,切实强化社工的服务意识,针对御翠园居民的抵触情绪,加强微笑服务措施,拉近社区与居民之间的距离,积极协调资源,力争化解居民对社区的误解,提升社区满意度。
吴方敏
“一学习”相关要求未入脑入心,问卷5名社工有4人不知晓“一学习”具体内容。
针对社工具体情况,制定社区每周学习计划,安排周五下午3点至5点为社区固定理论学习时间,加强理论学习;
每周五下午3点至5点固定为社区理论学习和心得讨论时间,并要求所有社工参加党员党日活动学习,通过各种形式强化理论学习。
徐超
针对强化学习“一学习两整治”和“主题教育应知应会”的相关内容,以测代学,定期安排内部小测试,督查社工学习情况。
通过小测试的形式,以测代学,针对性强化相关理论知识要点的学习,督查社工学习情况,并计入年底考核。
社区发动居民参与社区自治、社区志愿服务的力度不大。
社区通过日常走访,举办活动,拉近社工与居民的距离,积极发动居民及辖区单位参与社区活动,逐步唤醒居民主人翁意识,参与到社区治理中来;
以节假日为契机,联动社区各方资源,在端午节、重阳节、中秋节等传统节日,举办主题活动,宣传社区服务,邀请居民参与,激发多元共治效力,逐步展现全要素覆盖服务的优势。
以党建引领为抓手,整合社区单位资源,发掘骨干居民,积极发挥居民领袖作用,组建社区各支志愿服务队伍,凝心聚力,共同奋斗。
对辖区单位加强走访,了解单位需求,积极对接居民所需所求,因地制宜发展组建社区文艺团队,现已备案1支社区文体团队,1个老年服务协会,为实现社区建设的目标共同努力。
对空挂党员的教育管理监督缺乏有效手段。
由社区党总支建立空挂党员学习交流群,在学习群中定期为社区不能准时参加组织生活的空挂党员发送学习资料,要求他们进行自主学习;
协助空挂党员组织关系流转,方便党员就近参加组织生活,并由社区党总支定期发送学习素材和活动通知至党员学习交流群中,方便空挂党员及时了解学习动态。
要求年轻的空挂党员每天自主登录学习强国APP进行学习,对年老体弱等五类空挂党员,由社区党总支组织送学小分队,送学习资料上门导学,尽社区所能,让空挂党员的学习“一个也不少”。
每日对空挂党员进行学习强国APP学习提醒,要求他们自主学习,并由社区组建送学小分队,将学习资料送学上门,现已送学上门20次。
徐云斐
部分社工社区经验不足,专业知识欠缺,调解居民矛盾能力偏弱。
社区建立学习机制,利用工作例会,所有社工共同学习。老社工带着新社工,政务(条线)社工带着居务(网格)社工,通过走访居民、社区活动、天天乐、调解纠纷等形式,让新社工尽快熟悉社区工作内容,让老社工得到工作技能提升。
贯彻社区工作例会制度,强化学习机制,通过街道定期的“青果增能树”系统培训、社区工作经验交流会、“社区我知道”业务大PK等,社工对于条线业务知识已逐步熟悉,并掌握相应工作技巧,接待居民能胸有成竹。
工作作风不严谨,《文笔塔社区扫黑除恶专项斗争工作实施方案》中出现8处明显错误。
对《实施方案》进行重新梳理,对出现的明显错处立即整改到位,并要求各条线社工在撰写活动方案、编辑活动总结过程中,要认真细致,反复核对成稿,由社区班子成员核定后方能定稿上交街道。
10月31日前在街道的指导下,完成对所有社工相关知识再培训的目标,随即进行整改;建立在社区执行方案编辑反复核稿,并由社区班子成员核定后上交的制度。
五角场社区党组织巡察整改进展清单
对社区长远发展缺乏深入思考,部分社区干部不了解街道重点工作
1、全面学习社区建设、社区治理方面的重要政策文件。创新模式,提升社区服务水平。整合辖区资源,强化共建共驻力度,形成共建共享新局面。
2、利用例会认真学习上级文件,积极贯彻落实区、街道重点工作部署。
以社区新时代文明实践志愿服务创新社区治理,与辖区单位结对,共享资源,参与社区建设。12349平台、万仁大药房、北极星牙科等共同为各小区居民提供便民服务;红梅公园为小区绿化提供指导等。利用例会组织社工认真学习上级文件精神、全面了解区、街道重点工作。
丁燕玲
理论学习不深不实,问卷7名社工中有3人不了解“一学习”内容,有5人不清楚“四个意识”
组织全体社工重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,要求做到入脑入心。
由书记领学,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,制作问卷,帮助、督促社工全面掌握“一学习”和“四个意识”内容
社区党务干部业务不精,党员教育管理方式方法陈旧、单一。对社区存在的失联党员、党费收缴不齐、党员活动参与率低等问题未深入排摸分析,缺乏有效措施
1、积极组织社区党务干部参加街道业务培训,提升业务水平;
2、根据新形势下社区党建工作要求,通过分类、分层教育管理,不断探索改进党员教育管理内容和方式。针对年轻党员充分利用学习强国、党建微信平台,定时发布学习内容。针对年老党员进行结对帮学和送学上门。
社区党务副书记、二级支部书记已参加天宁街道业务知识培训。将党员按年龄分成三类,开展集中学、交流学、灵活学;经常在党建微信群发布学习内容,有效督促年轻党员每天登录学习强国进行学习;结合“不忘初心、牢记使命”主题教育给老年党员上门送学。
吕亚清
1、彻底排摸党员,通过派出所、劳动保障等条线将党员摸清;
2、对部分党员进行思想教育和提醒,按要求及时交纳党费;
3、通过调研,走访了解党员需求,根据不同人群开展党员教育学习,充分利用社区党建有声图书馆、党建打卡路线、带领党员参观红色纪念馆等形式,激发党员参与学习教育的兴趣,提升社区党组织凝聚力。
已通过各渠道查找党员联系方式,目前已全部排摸清楚。召开党员大会,提醒党员履行党员义务,按规定及时交纳党费,目前党费收缴工作正在整改中。根据党员不同需求,开展便于党员参加的“小板凳户外学习”,带领党员进行了常州红馆参观学习、党建打卡等活动,大大提高了党员参与活动的积极性,党组织的凝聚力得到提升。
蒋英英
部分社工存在上班迟到现象
班子成员带头遵守工作纪律,切实加强作风建设,强化社工的纪律意识和规矩意识,真正让制度内化于心,外化于行。
每次例会强调作风纪律重要性,做好提醒;要求社工相互督促,确保社工作风纪律意识提升。
党风廉政建设重视不够,主体责任未落实到位,社区党总支书记不了解党风廉政建设责任状内容
社区党总支书记带头学习党风廉政建设责任状内容、召开两委班子成员会议,重温党风廉政建设内容,明确各自应履行的职责。
召开两委班子会议,详细解读党风廉政建设责任状的主要内容。对各自应履行的责任再次进行明确。
部分社区干部对巡察工作不重视,谈话中未实事求是向巡察组反映社区存在的问题
组织社工认真学习政治巡察要求,提高思想认识,及时发现本社区的不足和存在的问题,实事求是提出并及时整改。
召开社工会议,组织学习巡察文件精神,让全体社工正确认识巡察的重要作用,坚持发现问题,整改问题。
朱娟萍
财务方面不够完善。个别加班用餐未附用餐审批表,固定资产台账中某些设备未注明规格型号,使用人栏目填写不完整,2018年新增的监控设备取得日期填写有误。存在个别超结算起点支付现金的现象
按照社区财务工作要求,彻底弄懂学透,确保社区财务账目规范。
根据天宁街道财务工作要求,对标进行了整改。办理单位结算卡,进一步规范社区财务收支。
汪 艳
按要求核对固定资产明细,固定资产登记完整,确保不重不漏。
重新核对所有固定资产。完善资产登记明细,做到登记清晰、明了。
小东门桥社区党组织巡察整改进展清单
填写时间 2019.12.18 党组织盖章 小东门桥社区党总支 负责人签字
社区“两委”班子战斗力有待加强,个别班子成员对社区基本情况不了解,对协助主要负责人开展好社区工作缺乏主动性。下属支部虚化弱化,支部书记后继乏人。
加强社区“两委”班子的理论学习,把班子成员的思想和认识统一到街道党委、办事处对社区工作的各项安排部署上来。
社区组织两委班子成员进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,社区书记再次强调街道党委、办事处对社区各项工作的具体部署安排。
俞仲华
深入群众,了解群众需求,再深入调查研究,切实解决群众反映强烈的突出问题.
在网格日常走访时,深入群众,征集群众需求,了解到景福苑居民强烈要求粉刷楼道,由社区牵头,与物业、物管会协商后,11月份已解决资金问题,完成全部楼道粉刷。
毛文洁
明确班子成员各自分工和职责,发挥班子成员的主观能动性和整体效能。
11月15日,社区组织开展两委班子成员会议,再次明确班子成员各自分工和职责。
加大社区后备干部的培养力度,注重从退休党员干部、退役军人、自主创业人员等群体中发现培养带头人。
制作支部书记后备人选名册,组织后备人选培训会议,加大培养力度。
社区在协调处理物业矛盾方面不敢动真碰硬,在新旧物业公司更替阶段,处理遗留问题缺少有效举措。
小东门桥社区组织广大业主召开民情恳谈会、意见征询会等会议,收集居民的意见与建议。
11月19日组织开展居民成员代表大会,同时结合网格走访,收集居民对于物业方面的意见与建议。
组织物业公司与业主代表召开协调会议,针对居民提出的问题和遗留问题,物业公司提出解决方案。
建立与物业公司的沟通机制,及时反馈整改居民提出的问题。
召开物管会议,指导和监督新物业公司进行整改,确保问题的解决落实到位。
12月12日,社区召开物管会议,指导和监督新物业公司进行整改。
黄萍
组织生活会不严肃。2017、2018年度班子对照检查材料查摆的问题完全相同。党员日常管理不到位,对特殊情形党员界定标准把关不严。
严格组织生活制度,创新方式方法,不断提高党内组织生活的质量和水平。
扎实做好会前期准备,开展集中学习,谈心谈话,广泛征求意见,全面剖析,认真撰写检查材料,书记把关,将材料交组宣科把关通过。
开展2019年度组织生活会时,要求班子成员结合自身思想状况、学习情况与工作实际,分别进行对照检查,开展严肃认真的批评与自我批评。
2019年11月13日社区召开巡察整改专题组织生活会,针对巡察问题逐一对照检查,开展严肃认真的批评与自我批评。2019年12月6日社区召开主题教育专题组织生活会,认真检视问题,查找违背初心和使命的差距不足,开展批评与自我批评。
加强党员日常管理,严格遵守党员日常管理制度,不断探索特殊情形党员的界定标准,严格审批程序,对特殊情形党员进行调查核实,看界定标准是否准确、理由是否充分。
通过回头看对社区的特殊情形党员进行调查核实。
召开学习会议,加强党员日常管理。
高倩媛
党风廉政建设重视不够,以常规党员活动代替廉政教育活动,近年来的4次廉政教育活动主要是观看《孤岛32年》、学习《中国共产党党员教育管理工作条例》等。
加强理想信念教育和宗旨教育。深入开展党纪条规和法制教育。
已组织党员学习《中国共产党纪律处分条例》。
朱惠萍
创新学习方式,灵活运用微信平台,分享“微故事”,组织党员到廉政教育基地参观学习等。
将于2020年2月组织党员到廉政教育基地参观学习等。
丰富学习内容,学习党报、党刊中刊登和市纪委处理违纪党员典型案例的学习,组织学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹等。
已组织党员学习许巧珍先进事迹、市纪委违纪党员典型案例等。
财务方面不够完善。部分加班用餐未附用餐审批表,部分居民活动签到表为复印件,个别小纪念品汇总表登记不准确,有些奖品及物品发放未附领用人名单,党员外出参观活动未附代办合同及行程单。存在分别超结算起点支付现金的现象。
完善社区做账流程,加班用餐附用餐审批表,奖品及物品发放已附领用人名单,党员外出参观活动附代办合同及行程单。
按照上级规定要求,社区组织相关人员学习财务知识,明确加班用餐需附附用餐审批表,奖品及物品发放需附领用人名单,党员外出参观活动需附代办合同及行程单。
着力提升做账人员业务能力,开展针对性辅导,教方法、指不足、明标准、严程序,不断提升财务做账规范化水平。
组织社区财务人员认真学习财务上级相关规定,规范社区做账流程。10月份社区为民服务资金结算已改为银行卡结算。
斜桥巷社区党组织巡察整改进展清单
部分班子成员主动作为意识不强,区、街道重点工作关注不够,社区重点工作思考不多。
强化班子意识,每周例会上组织大家学习相关资料和文件、为社区的建设多思考、多谋划,主动作为。及时关注和掌握区、街道重点工作,并出谋划策。
针对部分班子成员主动作为意识不强问题,10月9日的“两委班子”扩大会议上,对“两委”班子成员明确了要求。
针对区、街道重点工作关注不够,社区重点工作思考不多问题,10月9日“两委班子”扩大会议上,组织大家一起学习了区、街道的相关文件和会议精神,及时了解了区、街道重点工作。
袁琴娣
为民服务工作有待加强。深入走访居民不够,不熟悉社区居民情况;部分社工经验不足,处理问题方式方法简单,居民反映的问题未能及时解决;帮扶困难群众方面政策宣传不够深入、仔细、耐心。
结合全要素网格加强走访,网格社工每天必须深入网格了解社区居民情况,收集民情民意,及时化解矛盾和解决问题。
针对为民服务工作有待加强问题,10月14日社工例会上明确要求所有社工结合社区日常工作和网格管理,加大对居民的走访力度,及时了解民意,解决问题。针对部分社工经验不足问题,10月14日社工例会上明确要求建立传帮带机制,老社工与新社工一一结对,传授经验。
针对帮扶困难群众问题,10月23日例会上,社区书记要求社工:所有条线的帮扶政策,回来后一定要及时传达到位,必要时组织大家一起学习并巷居民宣传到位。
李建民
通过每周社工例会进行辅导培训新社工,做好传帮带,及时汇报各网格的情况,大家出谋划策共同帮助解决居民问题
加大帮扶政策宣传,通过会议、活动以及点对点入户等多种形式进行广泛、细致的宣传。
组织生活会不严肃,2017、2018年度对照检查材料内容雷同;个别党员党性意识淡薄,对年轻社工的入党培养缺乏长远规划;下属支部书记年龄较大、后继乏人。
严格按照党章要求,开展好组织生活会。根据社区的实际情况和问题写好对照检查材料
针对组织生活会不严肃问题,10月21日,在社区党委班子会议上,社区书记提出了明确要求,所有人都要严格按照要求,结合自己工作的实际认真写好对照材料。针对缺乏长远规划的问题,10月14日社工例会上,对两委年轻社工提出了要求,鼓励她们积极向党组织靠拢。针对下属支部书记年龄较大、后继乏人问题,10月21日,在社区党委班子会议上,对各支部书记明确提出了要求,多挖局和排摸后备力量。
王娟
组织党员认真学习党章党规,增强党性意识,鼓励年轻社工思想上积极向党组织靠拢,行动上以一个党员的标准要求自己。对符合条件的年轻社工积极培养
调动和挖掘退休的相对年轻党员的潜力和积极性,鼓励他们担任支部书记,必要时社工党员担任所在支部的支部书记,带领支部党员发挥作用。
部分社工工作作风不实。班子成员落实党风廉政建设责任不到位,书记和副书记对自身应履行的职责不明晰;社区2018年7月5日全要素网格会议所附照片与5月29日扫黑除恶专项斗争会议所附照片完全相同。
重新组织班子成员学习党风廉政建设责任的具体内容,明确各自应履行的职责,加强思想教育,纪检委员加大日常督查。确保大家明确责任,各司其职,做好社区各项工作。
针对部分社工工作作风不实问题,9月23日社工例会上,组织大家学习党风廉政建设责任的具体内容,明确各自应履行的职责。针对照片不符问题,9月23日社工例会上,当事人进行自我检讨,明确了各条线的职责,并要求社区纪检委员加强日常监督,并每周一通报。
重新组织工作人员学习扫黑除恶专项斗争的重要性,加强思想教育,进一步明确责任;加大对具体条线社工的指导和管理力度,加大日常督查,确保做到记录准确。
蒋涵
社区干部对巡察工作的政治要求理解不深、站位不高,对本社区存在的问题避而不谈。
组织每位社工进行了自查自纠,组织大家认真学习巡察工作的政治要求,提高政治站位,及时发现本社区的不足和存在的问题,并及时改正。
针对社区干部对巡察工作的政治要求理解不深、站位不高问题,10月14日社工例会上,组织全体社工认真学习巡察工作的要求,提高政治站位。
财务方面不够完善。部分加班用餐未附用餐审批表,部分居民活动签到表为复印件,党员外出参观活动未附代办合同及行程单,固定资产台账中2019年新增的1台电脑未注明使用人。存在个别超结算起点支付现金的现象。
对标对点完善社区财务工作,组织做账社工进行专业培训,请街道财务专业人员进行专业指导,弄懂学透,确保社区财务账目规范。
针对财务方面不够完善问题,11月6日邀请街道财务科专业人员来社区进行专业指导,规范财务账目。
王红梅
按要求完善固定资产登记,年初制定后政府资产采购计划,年内资产采购严格按计划来执行。
针对固定资产台账问题,社区书记与当事人进行了谈心谈话,并在社工例会上强调了此项工作的重要性,提高大家的认识。
针对存在个别超结算起点支付现金的现象问题。11月26日,在社区两委会议上,对2020年社区资产的采购大家通过讨论,制定了2020年资产采购计划,并规定严格按计划来执行,不能超标。
王怡君
新丰街社区党组织巡察整改进展清单
填写时间 2019.12.18 党组织盖章 新丰街社区党总支 负责人签字
社区统筹能力有待加强,对县北新村淹水、个别小区脏乱差等问题,缺乏切实可行的举措。
统筹辖区资源服务群众,利用网格走访加强协调各相关部门。如:与排水管理处沟通,调整泵站运行方案,督促物管部门加强管理。
社区联系了排水管理处王处、张所一起深入群众了解情况,对县北新村泵站进行了详细研究并调整泵站运行方案,把之前二个小泵改成一大一小,将水泵水位的下沿线下降10公分,对县北新村淹水问题有了实质性进展。
吕宙艳
社区把“党建引领”作为提升物业管理的重要抓手,加强“党建+业委会+物业公司”组织建设落实到行动上,对小区内的楼道乱堆放、绿化带的白色垃圾等进行了集中整治,小区环境得到极大改善。
把每周一例会结束后半小时作为学习硬指标,组织社工学习党的十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。并安排专人对社工学习情况进行检查,对表现优异者予以肯定表扬,提高了学习积极性和自觉性,使社工们真正实现从“要我学”到“我要学”的转变,做到工作学习化,学习工作化。
理论学习不够,5名社工均未能完整表述“一学习”的具体内容。
结合社区的实际情况制定详细的学习计划,合理安排学习内容。加强对每一位社工学习的监督,把每周一例会结束后半小时作为学习硬指标。
按照上级要求,已于11月7日召开巡察整改专题组织生活会、12月5日召开“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会,严格按照组织生活会程序开展。并组织支部书记10月29日和10月30日参加街道培训,12月18日参观廉政建设基地。
党建工作重视不够。组织生活会不严肃,2018年度党总支和下属支部的组织生活会记录完全一样;下属支部书记年龄偏大、后继乏人;确定特殊情形党员名单较为随意。
提高站位,以高度的责任感重视党建工作。召开各支部书记专题辅导培训,进一步加强基层党支部基础工作,要求每个支部专人记录、专人保管,记录人员要认真负责、一丝不苟做好记录,今后会进一步加强督促,确保记录及时、准确、合规范。
利用网格对党员深入走访,了解党员详细情况,物色支部人选。
严格按照要求确定特殊情形党员,对特殊党员谈心谈话,增强责任意识,坚定理想信念,切实加强党性修养。
第一责任人把党风廉政建设摆在突出位置,纳入重要议事日程,增强责任意识,认真履行党风廉政建设职责,认真执行“一岗双责”,切实发挥党风廉政建设的监督功能,做到与工作两手抓,抓部署,抓落实。增强党员的自律意识,帮助树立正确的人生观。
利用网格走访,深入了解党员详细情况,物色支部书记人选。
社区组织班子成员每月学习上级相关文件精神,并且定期召开居务监督委员会会议,向居务监督委员会成员汇报近期社区的重点工作以及财务收支及资金使用情况。
严格落实程序,确定特殊情形党员。
已于10月组织社区财务人员认真学习财务的上级相关规定,严格落实上级财务报销制度并按要求使用江苏银行单位结算卡进行统一结算,杜绝违规现象发生。
党风廉政建设流于形式,主体责任、监督责任未落实到位,1名党员因参与赌博受到党纪处分。
组织学习纪律处分条例,发挥社区党总支和支部的党风廉政建设主体责任、监督责任,认真落实“一岗双责”,加强党风廉政建设。
第一责任人把党风廉政建设摆在突出位置,纳入重要议事日程,做到与工作两手抓,不但要抓安排部署,更要抓落实。
加大廉洁自律宣传,引导廉洁文化进社区、进家庭,让每名党员成为廉洁自律的宣传者、践行者。
社区居务监督委员会成立程序不规范,未经居民会议或居民代表会议推选产生。
加强党组织监管力度,每个月组织学习一次,提升主动监管意识,对五务公开内容由监督委员签字。
组织班子成员每月学习上级相关文件精神.社区定期召开居务监督委员会会议,向居务监督委员会成员汇报近期社区的重点工作以及财务收支资金使用情况。
财务方面不够完善。个别加班用餐未附用餐审批表,部分社区活动签到表为复印件。存在个别超结算起点支付现金的现象。
加强学习,组织相关人员认真学习财务管理规定,加大对财务人员的监督管理,按街道部门要求,用卡结算,杜绝违规现象发生。
已于10月组织社区财务人员认真学习财务上级相关规定,严格落实上级财务报销要求并使用江苏银行单位结算卡进行统一结算,规范社区财务制度
钱雪春
怡康花园社区党组织巡察整改进展清单
填写时间 2019.12.18 党组织盖章 负责人签字 冯菊英
社区协调处理物业与居民矛盾不及时、不果断,在督促物业公司加强小区管理方面缺乏有效举措。未能统筹社区骨干居民、志愿者和物业力量,推动改善社区环境和提高便民服务方面较为欠缺。
以党建引领,创新治理模式。统筹辖区三个物业成立物业联合党支部,发挥党组织引领核心作用,提升小区管理水平。
针对社区协调处理物业与居民矛盾不及时、不果断,缺乏有效举措的问题。10月28日社区党总支组织辖区三个物业开会,要求他们及时处理好居民的需求、矛盾。党组织联合三个物业成立怡康物业联合党支部,发挥党组织引领核心作用,建立多方联席会议制度,督促物业服务工作,提升小区管理水平。
针对未能统筹社区骨干居民等力量,推动改善社区环境和提高便民服务方面较为欠缺的问题。社区于10月30日组织动员发挥楼长、党小组长及志愿者参与小区治理,积极参加居民协商议事会,为小区治理出谋划策。
冯菊英
为民服务工作有待加强。社区干部入户走访居民次数较少,情况掌握不全面,对社区老年人、困难居民关心不够;部分社工工作经验缺乏,接待居民态度不够热情,耐心有所欠缺。
充分发挥楼长、党小组长及志愿者参与小区治理的积极性。建立三方联席会议制度,督促物业服务工作。
针对为民服务工作有待加强问题,10月27日社工例会上明确要求所有社工结合日常工作及网格式管理,加大对居民的走访力度,及时了解辖区里的弱势群体情况。确保每周要对弱势群体走访至少一次,把相关惠民政策宣传到位。
例会上还明确要求建立传帮带机制,老社工与新社工一一结对,传授经验。要求社工接待居民时要热情要耐心,用心做好服务工作。
张海华
结合全要素网格加强入户走访,熟悉掌握网格内情况,做好弱势群体帮扶工作,精准细致服务居民。
党员日常管理不到位。“三会一课”党员参会率不高;组织生活会不严肃,2017、2018年度书记个人问题清单内容相同,党总支班子问题清单内容相同。民主评议党员工作不规范,第三、第六党支部同一年度的党员民主评议结果与党总支的评议结果不一致。
改变传统的单一会议形式,采用请进来、走出去等方式,丰富活动内容,提高党员参会的积极性。
针对“三会一课”党员参会率不高问题,党总支于10月31日召集党总支委员开会,会议上要求大家集思广益,拓展党课形式。大家提议采用请进来、走出去等方式,丰富活动内容,提高党员参会的积极性。
针对书记个人问题清单内容相同,党总支班子问题清单内容相同问题,已查明原因,是做巡查台账时重复粘贴出了差错,已和做台账人员谈话,要求她端正工作态度,做事要仔细严谨。
针对民主评议党员工作不规范问题,11月4日在全体支部书记会议上,社区书记提出了明确要求,大家必须端正自己的态度,认真剖析个人问题。结合社区的情况和存在问题认真写好对照材料。按照民主评议党员制度,结合实际认真做好每位党员评议工作。
朱志萍
按照要求认真开好组织生活会,端正态度,仔细剖析个人问题。结合社区情况和存在问题认真写好对照材料。
按照民主评议党员制度,结合实际认真做好每位党员评议工作,做到敢评敢议、真评真议,确保取得实实在在的效果。
党风廉政建设流于形式,主体责任、监督责任未落实到位,3名党员因违法违纪受到党纪处分。
严格落实党风廉政建设和全面从严治党,切实履行好党总支书记的主体责任和监督责任,通过“三会一课”主题党日及日常走访等形式,加强对辖区内党员的纪律教育,提升党员自律意识。
11月8日下午,社区党总支委员在社区会议室,召开关于党风廉政建设流于形式,主体责任、监督责任未落实到位的专题会议。会议上党总支书记要求委员们严格落实党风廉政建设和全面从严治党要求,切实履行好各自的责任,加强对辖区党员地日常走访,把相关政策法规宣传到位、教育到位,提升党员自律意识。
财务方面不够完善。个别加班用餐未附用餐审批表,固定资产台贻中某些设备未注明型号规格,2019年新增的2台电脑未注明使用人。存在个别超结算起点支付现金的现象。
组织做账人员认真学习财务管理规定,多请教街道财务专业人员,弄懂弄透相关规定,确保账目做规范,同时加大对财务报销的审核力度。
针对财务方面工作的不够完善,社区书记于11月13日组织相关人员认真学习财务管理规定,要求他们要端正工作态度,工作要做细致,要确保账目做规范,不清楚的地方多向财务部门请教。
卞文娟
按规定完善固定资产登记,全年严格按年初资产采购计划来执行。
关于固定资产登记不规范,社区负责人已找相关工作人员沟通过,要求她全面掌握社区资产情况,并及时做好台账。同时在12月4日两委班子成员会议上,讨论通过了2020年社区资产的采购,并制定了全年资产采购计划,规定严格按计划来执行,不能超标。
邹元媛
舣舟亭社区党组织巡察整改进展清单
填写时间 2019.12.18 党组织盖章 舣舟亭社区党总支 负责人签字
一是社区工作创新方面思考不多、长远发展谋划不足;副职干部条线业务不熟。
找准社区居民普遍需求,参考其他先进社区经验,结合自身实际情况,开辟解决问题新思路,工作新方法;
严格要求副职,认真学习业务知识,积极参与各类培训,按照上级要求踏实完成各项任务,平时工作中积极向同事请教,尽快将业务工作熟练掌握。
一方面通过全要素网格走访工作,基本掌握了社区居民的需求。另一方面,社区积极寻求党员代表、热心居民等对小区发展的意见建议,回顾过去几年发展历程,结合当下的实际情况,制定符合社区发展实际的长远规划。
书记在工作中谈心谈话,要求副职认真学习业务知识;同时通过参加街道组织的培训班以及在条线领导和同事的帮助下,副职条线业务已日渐熟练。
徐敏
二是为民服务工作有待加强。帮扶困难群众不够深入细致,对群众反映强烈的居家养老、老年人助餐等诉求应对举措不多。
深入走访居民,了解群众不同的需求。结合各类帮扶政策更好的服务各类居民。
对居家养老、助餐的诉求,党总支与辖区单位红日养老院、安康通养老机构对接,针对辖区内需要居家养老、助餐服务的老人提供服务。同时将这一问题积极向上级部门反应,争取从政策上解决这一难题。
社区通过组织全体社工进一步深入走访网格,同时全方位掌握困难群众的情况,对应各类帮扶政策进行帮扶。
在居家养老问题上,社区对接安康通养老机构,对辖区内高龄老人每月定期提供服务。
在助餐服务问题上,社区经过走访,详细统计有助餐需求的老人数量后,11月25日与红日养老家园的钱经理,就助餐服务等服务内容进行对接,12月17日红日养老家园将与社区开展宣传活动。努力满足居民居家养老、老年助餐等服务需求。社区同时上报了天宁街道相关部门,争取从政策上、根本上解决这一难题。
唐爱琴
三是个别居委会委员成“挂名委员”,本人不知道自己是居委会委员。
严格按照规定开展社区居民委员会各项工作,强化居委会委员的岗位责任意识,更好的服务于社区居民。
社区在10月25日,两委班子成员会议上,向居委会成员传达了整改要求,进一步明确了居委委员身份和职责。强化居委会委员的岗位责任意识,更好的服务于社区居民。
四是党建工作不到位。部分支部书记年龄偏大、后继乏人;台账记录不规范,袁源、徐云斐转正会议记录仅见党总支会议记录本;党费收缴不规范。
深入挖掘,积极培养有担当,作风正,愿奉献的支部书记后备人员;党总支在今后的工作中,将重视支部书记后备人才的发现和培养工作,通过集中交流、个别谈心谈话等方式提升党员的担当意识;
通过培训提升了业务能力。在今后的工作中,舣舟亭社区党总支将严格落实工作作风,加强业务知识的学习,社区书记将对《党支部工作一本通》加强日常督查,确保记录及时、准确、合规,对出现的问题及时指出并加以规范性指导,不断提升社区党总支运行规范化水平;
严格按照党章规定收缴党费。再次梳理全体党员党费收缴情况,做好党费收缴情况记录。
10月25日通过召开总支委会扩大会议,向全体支部书记传达了整改要求,在今后工作中及时发现优秀人才,并做好培养和传帮带工作。
社区党总支将严格按照党章规定收缴党费。同时党总支对空挂党员,将采取微信加电话通知的方式,多交流沟通,督促其按时交纳党费。
社区书记对《党支部工作一本通》进行了督查,对出现的问题及时加以规范性指导并要求立即整改到位;
袁源
五是党风廉政建设流于形式,主体责任、监督责任未落实到位,部分社工存在迟到早退现象。
社区第一责任人在党风廉政建设中找准位置,明确职责,发挥作用。把党风廉政建设当成分内之事,必尽之责。平时要抓好班子带好队伍,严明各项纪律,加强廉政教育,做到抓早抓小,提醒在前、防范在先。
社区第一责任人在党风廉政建设中找准位置,明确职责,发挥作用。
在10月28日社区例会上,书记对照问题逐一点出每位社工存在的问题,警醒各位社工严肃上班纪律,改善风气,严禁懒散懈怠。
六是财务方面不够完善。部分加班用餐未附用餐审批表,个别发票抬头为个人,固定资产台账中某些设备的规格型号未注明,1台联想台式电脑未注明取得方式。存在个别超结算起点支付现金的现象。
严格执行社区财务开支报销审批制度。向财务管理人员传达整改意见,按照上级要求整改财务问题,规范审批流程,优化用款手续;严格固定资产管理模式,及时完善资产信息登记,定期与上级资产情况表进行核实。
10月28日例会,社区书记督促财务管理人员和资产管理人员严格落实财务报销审批制度,与上级负责人进行信息登记表的核对。目前财务方面已符合规定,固定资产已全部登记到位。
佘俊芳
兆丰花苑社区党组织巡察整改进展清单
社区引领处置社区重大矛盾和群体性事件的能力有待提升,在2018年突发兆丰医养中心事件后,社区未主动有效缓解居民对立情绪,影响居民满意度,目前仍然存在不稳定因素。
充分发挥社区党总支凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用,加强班子处置突发事件的应变能力、协调能力。社区通过开展各类活动聚民心、察民情、提高居民满意度,及时摸排不稳定因素,密切联系群众,按照“四早”要求,即早发现、早报告、早控制、早处理,将矛盾遏制在萌芽阶段。
近期社区就东印片区道路提升改造、五角场东村的外墙整修、延陵路殡葬一条龙矛盾、兆丰花苑小区的修树事件深入走访,听民声,多次召开两委会议、民主协商会议,聚民心、察民情、决策民主及时摸排了不稳定因素,尽量将矛盾遏制在了萌芽阶段,提升了居民满意度。
束颖
个别班子成员不清楚社区重点工作、发展思路和工作创新目标。
组织社区“两委”班子成员认真学习上级决策部署,明确工作目标,提升班子成员的大局意识、责任意识;加强日常学习,及时传达上级政策和推进工作要求;加大日常谈心谈话力度,帮助班子成员统一思想、理清发展思路,集思广益探讨创新思路。
社区书记及时传达街道各项工作任务要求,定期组织社区“两委”班子成员认真学习上级决策部署,明确了工作目标;对班子成员进行了谈心谈话,班子成员统一思想、牢固树立“四个意识”,理清了发展思路,群策群力。
社区为民服务能力有待提升。在深入了解居民所需、解决居民实际困难方面有待加强;帮扶困难群众举措不多、方式不灵活,主要依靠上级政策。
加大日常走访,通过网格走访和日常巡查及时为居民排忧解难,加强队伍建设,提升窗口的业务能力,坚持民主集中制,大事难事共商共议;加大社区宣传力度,在宣传上级政策的同时,宣传社区重点工作。
近期,社工对各自网格加大了日常走访和巡查,集中学习了社区应知应会知识点,提升了窗口的业务能力,通过社区例会和“老带青”传帮带,增加对社工沟通、调解技能的培训,提升社工的群众工作能力。通过各项活动及时宣传上级政策和近期社区重难点事项,邀请居民参与民事共议。
丰富党建品牌“阳光17号”内涵,探索“区域大党建”模式,整合辖区内有效资源,用好社会组织、新时代文明志愿者以及社会力量,开展好服务帮扶工作。
社区利用新时代为民服务队开展定期义诊和爱心专柜,助医助困,获得居民好评。开展“心和社区讲堂”传播“孝老爱亲”和党建引领新时代文明实践正能量。
党建工作重视不够。下属支部书记年龄偏大、后继乏人;个别党员党性意识缺失,党费交纳不及时;发展党员不规范,蒋琪瑶、于樱智入党材料不全。
建立后备人才库,挑选培养年轻有为、担当奉献的社区党员作为支部书记的后备力量;加大人员培养力度,提升后备人员综合素养。
着手对后备人才进行挑选培养。社区两委会议、支委会研究讨论支部书记培养对象。邀请支部书记参加天宁街道基层党组织书记培训班。支部书记理论和业务能力得到提升。
屠舒
通过“三会一课”、组织生活会、民主评议党员加强党性意识,提醒党员认真履行交纳党费的义务。
通过党日活动开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,提高党性认识,激发党员服务群众,以身作则的主动性。近期,对党费进行了集中催缴。
严格落实党员发展规定,规范党员发展流程,及时完善党员发展材料。
对负责党务工作人员进行提醒,完善蒋琪瑶、于樱智的入党材料,并报街道审核。
党风廉政建设流于形式,主体责任、监督责任未落实到位,2名党员因赌博、吸毒受到党纪处分。
严格落实党风廉政建设和全面从严治党,切实履行好社区书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”,充分发挥纪检委员和居务监督委员会作用,有效监管。加强党员纪律教育,提升党员自律意识;加强党员监督管理,及时了解党员情况。
近期在党员活动日上加强了党员纪律教育,开展“从严治党”书记领学《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》,提升党员自律意识;加强党员监督管理,做好党员处分材料。
财务方面不够完善。个别加班用餐未附用餐审批表,部公社区活动签到表为复印件。存在个别超结算起点支付现金的现象。
组织相关人员认真学习财务管理规定,加大对财务人员的监督管理,加大对财务报销的审核力度。
10月,召开社区班子例会,强调了财务管理规定,加大了对财务人员的监督管理,加大了对财务报销的审核力度。
张静英
解放村党组织巡察整改进展清单
有的涉及“三资”管理的“三重一大”事项讨论流于形式,从部分“两委”会讨论租金收缴、工程实施等议题来看,基本没有反映不同意见,以一致“同意”代替充分讨论。
组织班子成员认真学习《天宁街道“三重一大”决策制度实施办法》,对重大问题展开充分讨论并认真记录,严格落实议事规程。
召开党总支会议,组织班子成员认真学习《天宁街道“三重一大”决策制度实施办法》,严格落实会议要求,展开充分讨论,党总支书记做最后表态发言;按会议情况详细记录大家意见。
高慧芬
村务监督委员会部分成员不清楚村年租金收入和工程建设情况。
加强监委会成员学习与管理,认真落实监委会工作例会制度、列席会议制度、学习制度等相关规定,及时讨论、研究村委各项工作,尤其是“三重一大”,必须经监委会成员签字并公示。
组织监委会成员认真学习《天宁街道“三重一大”决策制度实施办法》;召开监委会会议,通报村委近期各项工作,如成员界定工作进展情况,经监委会成员签字并公示。
俞洁
2018年共签订28份土地(房屋)租赁合同,有6份未录入平台。17处租金已收缴的资产,平台仍显示“未收”。三资平台中22条应租未租预警信息尚未处理。
组织平台操作人员认真学习平台录入相关知识和规定,及时更新相关信息,并定期进行日常维护。村书记作为第一责任人,加强日常督促与监管。
组织财务人员学习三资平台相关业务知识;11月底前对三资平台中22条应租未租预警信息进行处理,信息已完善到位;书记每月督查一次。
吴艳
资产租赁没有“应进必进”。2019年以来28处租赁到期的房屋有14处线下续签合同,未上市产权交易平台公开竞价招租;另有14处存在先用后上平台补录手续的情况。如村委出租给龙汐商贸的厂房,2018年底到期后,未提前组织平台招租,默认仍由龙汐商贸使用,直至2019年2月上平台进行补录。
对资产租赁情况进行仔细摸排,做到“应进必进”。认真落实上级关于平台管理的相关要求,加大与上级的沟通力度,主动接受上级专业指导与监督,及时完善平台手续。
对村级资产进行重新梳理,对12月底到期租赁合同进行提前平台录入,实现“应进必进”。
资产租赁先用后付。2018年,解放村缓收租金16万元占应收租金的20%。合同续签滞后,普遍先用后签。政成综合市场租赁已于2018年9月27日到期,目前仍由原租赁方使用,未续签合同,2018年度租金也没有收到。
严格按照合同内容及时收缴租金。对不按合同履行的租户,及时收回资产,并通过法律途径,追缴被拖欠的租金,依法解决问题,维护村委的权益。依法签订续租合同,杜绝滞后现象,及时与承租方签订租赁合同。
收回政成市场,欠缴租金已进入司法追缴程序;组织相关人员学习资产管理相关规定。
陈亦舒
工程项目实施不规范。17个工程竣工验收单上的造价与审定价相同,涉嫌后补;工程款支付不规范,普遍不按合同约定付款,有10个未分期付款,均一次性付清,10个未扣留质保金。村委围墙边道路改造工程造价24万元,既未按约定分期付款也未扣留5%的质保金;有6个工程核减率超过6%,审计费应由施工方承担,村委在支付工程款时未予以扣除。
组织相关人员认真学习《天宁街道关于加强公有资金投资工程建设项目监督管理工作的意见》等相关业务知识,依照流程开设工程项目,按照法律规定签订工程合同,并严格按照合同规定支付工程款。对未扣留质保金的工程项目,及时向施工方进行追缴。村书记作为第一责任人,加强日常监督管理。
组织相关人员学习《天宁街道关于加强公有资金投资工程建设项目监督管理工作的意见》等相关业务知识;对质保期内合同补交质保金;明确今后工作严格按规定实施,按合同推进。
公商务接待支出管理不严。2016-2017年,个别用餐存在发票与审批表用餐事由、地点不一致的情况。
组织财务人员认真学习公务接待相关规定,严格落实规定要求;村书记作为第一责任人,加强日常监管,定期开展自查工作。现已严格按照有关规定执行。
组织相关人员认真学习公务接待相关规定,明确报销要求。
8
津补贴发放名目繁多。2016-2017年,发放“三资清理工作加班费”“知识竞赛补贴”等近10项补贴无依据。
认真梳理津贴发放名目,严格按照相关规定发放各类补贴,有依有据。
组织相关人员学习《关于规范解放村在职人员工资待遇的意见》,严格执行补贴发放审批程序。
9
财务报销手续不规范。2016-2017年春节慰问老干部、2018年慰问病人等未注明对象、事由。
组织财务人员认真学习财务报销相关规定,按照规定收集整理相关材料,务必做到单据齐全手续规范。
组织财务人员认真学习相关规定,明确报销规定
(此件公开发布)