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天宁区自2015年6月启动“公调对接”以来,使大量纠纷通过调解或和解等非诉讼方式及时解决,减轻了基层派出所的办案压力,切实拓宽了人民调解工作领域,提升了调解公信力。三年来,共计接待群众4267批次12150人,受理案件3422件,调解成功3403件,调解成功率达99%以上。
一是“队伍到位”强根基。一方面结合辖区实际,从“五老”人员及退休干部职工中公开招聘选拔26名具有较高法律业务水平、丰富群众工作经验及较强调解工作能力的专职人民调解员派驻到全区12个“公调对接”工作室。另一方面定期组织“公调对接”专职调解员进行培训,结合《人民调解法》、《江苏省人民调解条例》,通过典型案例进行探讨分析、总结矛盾纠纷调解过程中适用的方式、方法。通过一系列强化队伍措施,提高专职人民调解员的理论与实战水平。
二是“硬件到位”重保障。首先是基础保障。与各基层派出所为调解工作室提供单独办公用房,指导各调解工作室进行阵地建设,结合调解文化、劝慰标语等,营造和谐气氛。其次是经费保障。将派驻人民调解室运行经费、专职人民调解员工资报酬和个案补贴等纳入年度财政预算并足额拨付。严格执行《常州市人民调解工作经费补助办法》,对调解成功的案件给予补助,激发广大专职人民调解员化解社会矛盾、维护和谐稳定的积极性、主动性。
三是“制度到位”抓成效。将人民调解职责等各项工作制度上墙公示,规范对接流程、对接内容、对接反馈、回访等工作制度 坚持公开、公平、公正,严格执行调解程序,规范制作调解文书,确保调解工作依法有据、有公信力。 建立健全纠纷案件台账,一案一卷,及时归档,做到纠纷受理和调解结果件件有记录,事事有结果。