2018年，区房管局将全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，聚力聚焦“六个最”目标，重点抓好新常态下的房地产市场监管工作，切实加强保障性安居工程建设，加大小区综合治理工作力度，推动区房管局各项事业再上新台阶。

一、围绕“改善民生”，履行住房保障职责

（一）进一步做好棚改项目规划实施

为改变城市旧貌，圆更多百姓住房“安居梦”，抢占政策先机，加强沟通对接，以项目为抓手，综合考虑综合成本、风险因素等，把棚改各项工作做透、做实、做在前，牢牢把握工作主动权。针对各个棚改项目，与所在街道保持紧密衔接，时刻跟踪项目进展，重点关注结转和未开工项目，督促各镇、街道及区平台公司各实施主体加快棚户区改造推进工作。

（二）进一步做好棚改项目筹融资工作

为有效解决棚户区改造筹资难问题，紧紧抓住开发性金融这一“牛鼻子”，有效对接政策性银行贷款政策，切实加强与市安居公司以及国开行、农发行等政策性银行的对接，为棚改工作提供坚实的资金保障。

（三）进一步注重棚改项目统筹

建立健全多方联动、共同改造的工作机制，采取“政府支持、群众自愿”的原则，改造前期重点做好居民意愿收集、意见达成协商和拆迁纠纷化解等工作，有效解决拆迁难、拆迁慢的问题。

（四）进一步做好保障性住房申请审核

认真落实常州市住房保障目标任务，做好辖区内享受经济适用房和公共租赁住房政策申请家庭相关材料的审核工作，加强与民政等其他部门的紧密衔接，确保中低收入住房困难家庭公租房、经适房应保尽保。

二、围绕“源头预防”，履行房地产风险防控职责

（一）规范房地产市场秩序。一是做好房地产销售管理工作，梳理权力清单，优化各审批事项办理流程，保证高效率高质量落实好市场监管职责。二是做好房地产市场监测分析，完善监测体系，加强分析力度，为科学决策提供更精准的参考。三是做好房价稳控工作，提前掌握企业推盘计划，调节供应节奏，做好平衡方案。四是加强与企业联系和良性互动，为企业提供便捷服务的同时，有效督促企业合法合规经营，维护好持续健康发展的房地产市场。

（二）做好房地产风险项目排查和矛盾处置工作。加强排查力度，及时发现风险苗头并跟进处置，认真对待并妥善解决群众反映的项目问题。

（三）做好出租房屋安全隐患集中整治工作。进一步落实工作实施方案，联合区各责任部门，继续参与出租房屋安全隐患情况摸排和租赁合同、备案平台等推广工作，加强日常性检查，建立长效机制。

三、围绕“和谐小区”，履行物业监管职责

（一）抓好城市长效综合管理和小区综合治理工作。按照市、区工作部署，突出工作重点、考核重点、治理重点，做好城市长效综合管理和文明城市创建工作。健全小区综合治理制度和工作机制，以提升居民居住满意度为目标，以解决小区中的突出问题为突破口，以落实主体责任和夯实基层基础为重点，构建政府监管、市场调节、社会参与、居民自治良性互动的小区综合治理格局，进一步发挥基层党组织领导作用，引导居民化解物业矛盾纠纷，提升小区居住品质和居住环境。

（二）抓好为民实事项目推进工作。一是做好维修资金使用的材料受理、审核工作，并对镇、街道和社区做好工作指导。二是开展适老化改造工作。完成茶山街道朝阳四村适老住区改造项目的省级考核验收，并配合茶山街道开展富强新村适老住区改造项目工程，对小区内“公共环境、配套设施、服务体系以及符合条件老年人家庭住宅”四大板块进行适老化改造和提升。三是采取“业主自筹、财政补贴”方式，整治一批、补贴一批，逐步解决老旧小区外墙安全隐患问题。四是配合区市场监督管理局开展既有住宅增设电梯试点工作。

（三）抓好物业行业的规范运行。开展天宁区项目经理考核的培训工作，并做好物业企业和项目经理的信用管理，及时采集、报送失信信息，通过建立物业管理区域失信惩戒体系和项目经理红黑榜制度，有效监督物管企业经营行为，规范物业服务市场。开展业务培训，通过法律法规的知识普及、先进案例的详细讲解，不断培养知识型物业管理队伍，推动我区物业管理行业的规范有序发展。

（四）探索建立电梯运行维护费“四维监管”体系。2018年我局确定了一项创新社会治理重点项目，即建立区职能部门、街道、社区及相关业主对账户使用情况的“四维监管”体系，使监管工作主体多元、角度多维、体系健全。在全面调研的基础上，全区住宅电梯运行维护实行专户管理，有业委会的划入业委会专户，没有业主委员会的划入指定账户，由街道（镇）、社区及有关业主实施重点监管，区房管局对建立的资金账户使用、公示情况以抽查、检查的方式实施动态监管，全力保障住宅小区电梯运行维护费的安全依法使用。

四、围绕“保障民生”，履行房管基础工作职责

（一）加强直管公房和保障性住房的管理。探索运用信息化手段对辖区内直管公房和保障性住房进行实时管理，按照常州市公房管理处统一部署，运用电子软件及手机APP对公房信息、房屋位置、租金收缴、报表统计等业务工作实行数字化管理，建设“数字房产”，推动传统业务转型升级。同时，加强对委托管理单位的业务指导，加强对街道、社区老旧房屋安全管理工作的指导和监督力度，进一步规范并完善公房档案；强化对房屋的安全巡查和修缮工作，健全台账记录，年初制定应急预案，落实值班制度，安排工作人员对直管公房和保障性住房进行巡查，以确保房屋及住户的安全。

（二）加强天宁区国有资产的管理。继续对国有房产失管漏管的房屋进行调查摸底，科学完善相关信息登记，并集中管理和使用重新调配后移交出的房产，不断创新房产整合途径，对经营性或闲置的房产实施多渠道、宽领域运作，实现国有房产效益最大化。按照区委区政府提出的新三年公有资产倍增计划，健全房产管理、监督、运营机制，对房产进行有效的整合、市场运作、规范经营和强化监管，不断提高国有资产的使用效益。

五、围绕“依法行政”，履行为民服务工作职责

（一）坚持依法行政。将所有行政行为全面纳入法治轨道，做到尊法学法守法用法，依法履行职责；建立依法行政责任制和责任追究制度，约束和规范干部职工的行政行为；通过网站、宣传栏等途径继续推行政务公开，不断强化各类监督对行政权力的制约，增强行政行为的透明度；通过热线电话等方式，畅通群众信访渠道，主动接受群众监督，为依法行政工作提供良好的外部监督环境。

（二）坚持廉政为民。深入开展反腐倡廉教育，通过观看廉政教育警示片、开展案例警示教育等活动，切实增强干部廉洁从政意识；开展廉政风险防控，梳理工作中各项风险点，制定风险防范制度，落实责任主体；落实一岗双责，签订党风廉政建设责任状，按照责任清单全程记录履责情况，进一步强化责任落实，全局上下形成想干事、能干事、不出事的良好氛围。

（此件公开发布）