根据区委全面深化改革领导小组办公室通知要求，现将兰陵街道2018年全面深化改革年度工作总结及明年主要工作思路汇报如下：

一、2018年街道层面谋划推进改革情况

1.经济体制改革方面

（1）优化重大项目工作机制，保障项目有序实施。今年街道共有区重点项目9个，计划投资13.35亿元。针对重点项目，我们采取领导挂钩、项目专员全程跟进的工作机制，时刻紧盯序时进度，截至目前，弘阳广场（住宅）、弘阳广场（商业）、九洲君玺等3个续建项目均按计划正常推进，完成投资11.82亿元，其中弘阳商业广场已于9月22日开业。华顿双语幼儿园及教育培训项目、金葵科技智能充电桩项目、同衫科创园项目、禾沐家文化旅游广场项目、富邦科技·家生活中心项目和澳翰博技术研发中心项目等6个新建项目已经全部开工，完成投资2.94亿元。

（2）推进减少落后化工产能工作，实现辖区“无化”目标。今年根据全区“263”工作目标任务，需对辖区唯一一家化工单位常州化工研究所有限公司生产车间进行关停。街道成立专项工作领导小组，制定工作方案，与企业进行多次沟通，做通工作，9月30日，常州市化工研究所生产车间停产，10月18日完成设备清洗和拆除工作，在11月底完成营业执照变更，确保在时间节点内全面完成任务。

（3）创新楼宇经济工作机制，实现楼宇动态化管理。今年街道楼宇经济工作在楼宇社区服务中心组织架构下，继续创新优化工作机制。上半年在富邦广场完成楼宇社区服务中心分站点的建设，顺利迎接区领导的现场视察，并举办了全区楼宇经济工作现场会，街道重点介绍了楼宇经济工作情况，得到区领导肯定。率先在全区开发运行街道楼宇智能化管理系统，辖区楼宇全部纳入系统，实现楼宇数据信息化动态管理，全力推动楼宇经济工作高质量发展，截至目前，辖区共24座楼宇，总建筑面积约110万平方米，进驻楼宇企业2249家，税收约为2.69亿元，占街道全口径税收5.36亿元的50.31%，楼宇经济对街道经济支撑比重不断加大。

（4）做好农村集体资产清产核资和农村产权线上交易工作。今年根据上级要求，着手开展清产核资工作，聘请专业审计单位对村级资金、资产等进行专项审计，印发《全面开展兰陵街道农村集体资产清产核资工作的实施方案》，全面核实家底、明确产权，界定权属，做到健全制度，完善平台，规范管理，统一监管。

2.社会管理改革方面

（1）全要素网格化社会治理工作走在前列。作为全区试点街道，率先在全区建成街道、社区两级网格化服务管理中心、工作站，街道全域纳入网格，共划分出基础网格112个、专属网格57个，配备各类网格工作人员近1600名，形成任务清单共5类22项78条，制定网格隐患排查清单共3大类13项43条，累计采集信息2300余条，办理事项2294件。

（2）全市首个“环境与物业管理委员会”落户兰陵。9月29日上午，兰陵街道浦北新村社区“环境与物业管理委员会”挂牌成立仪式在浦北新村社区广场举行，标志着浦北新村社区成为全市首家“环境与物业管理委员会”挂牌单位。“环境与物业管理委员会”的职责主要是在社区党总支的领导下，联合包括志愿者在内的社会多方面力量，共同做好物业服务企业和业主委员会之间的协调工作，监督业委会履职，协助召开业主大会，发动业主自治，积极调解矛盾、推动物业管理工作顺利展开，促进业主依法、有序、理性的参与物业管理事务，实现社区成员自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的参与式治理。

（3）“民情茶座”搭建邻里纠纷化解新平台。2014年在兰陵街道工人新村第一社区成立“民情茶座”，依托“茶座”平台，居民畅诉意见建议，社区协调化解邻里纠纷，这一社区治理的创新模式不仅拉近了邻里关系，也切实解决了许多实际问题，迄今已调解纠纷650余起，收集群众提议300多条，解决200余条。“民情茶座”工作举措已被《人民日报》等多家媒体报道。

3.民生服务改革方面

（1）创新社会服务管理模式，提升社区工作水平。探索以民需为导向、服务为核心、全要素网格为平台、公众参与为基础的“1+N”工作模式，有效整合社区党小组长、楼道长、社区医生、志愿者等力量，围绕“发现问题，上报信息，协助治理，提升服务”的定位，积极发挥联动作用，取得初步成效，《常州日报》等媒体进行报道。

（2）深化基层便民服务改革，提升为民服务水平。今年街道作为政务服务向基层延伸试点街道，各项工作先行先试。软件方面，前期已完成梳理各类服务事项53项，并已在江苏省政务服务网录入，配套的办事指南和流程图已着手制作。硬件方面，对街道便民服务中心进行智能化改造提升，设立综合服务窗口以及社保医保、卫生计生、税务代办等多个独立窗口以及一个企业服务中心，为居民群众和企业办事提供更加高效便捷的服务。

（3）依托“云公益”社会组织发展中心，加大社会组织参与社区管理和志愿服务力度。今年，街道成立“云公益”社会组织发展中心，引入“天问职业培训学校”等多家专业型社会组织入驻，并成功举办街道首届“云集微公益 创赢新时代”主题微公益创投大赛，发掘优质社会组织项目，以政府购买服务的形式，让优秀的社会组织成为协同服务和管理的重要助手，为居民群众提供各类专业化的服务。

（4）引入“安康通”专业康养机构，推动街道居家养老服务再提升。今年，为进一步提升辖区居家养老服务质量，在工二社区居家养老中心现有基础上，引入安康通平台运作养老服务，涵盖助餐、日托、助医、康复、心理慰藉、文娱、上门家政等多项内容，赢得老年居民的好评。

5.党的建设改革方面

（1）全面推进党建工作阵地项目建设。根据年初制定的党建标准化、示范点及书记项目的有关要求，街道按照时间节点有序建设，赴南京等先进地区学习考察商圈党建工作，聘请党建工作指导员，新建富邦楼宇党群服务站，2018年书记项目—“福满茶山”工作品牌、兰陵街道党群服务中心、8个村、社区党建标准化、示范点全面建成。深入推进全市首批党员教育“3122”工程“虞云龙党支部书记工作室”建设，培育一批“先锋支部”，形成一批支部党建品牌。

（2）党建引领全要素网格化社会治理。突出基层党建统领作用，深化全要素网格化社会治理与“五级网格”体系的融合，强化“党建引领社会治理创新”，坚持“党建+服务+管理”的目标定位，各级党组织、党员骨干在相应社会治理体系中发挥战斗堡垒作用，村、社区基层党组织涌现出“幸福三浦好帮手”、新枝老干部工作室、民情茶座等一批特色品牌，实现党建引领、党群融合的有机统一。

（3）健全优化干部培养选拔机制。今年，街道为加快培养选拔年轻干部，结合区“211”年轻干部培养工程，建立街道机关年轻干部后备库，构建梯次配备培养格局。制定“六个一”后备干部方案，分层次开展干部座谈会、交流分享、素质拓展、轮岗锻炼，年轻干部一岗多责，实现人岗相适，全方发掘工作潜能。进一步完善“5A制”晋档升级管理制度，按照“分类定位、梯队评估、过程管控、晋档升级”的原则，结合当前基层党组织书记队伍建设情况，开展“5A制”晋档升级活动。

二、2019年街道层面改革主要工作思路

1.经济工作方面。深入优化楼宇工作机制，以楼宇经济带动地区经济健康发展。加快楼宇转型和特色楼宇打造进度。帮助银河湾电脑城、九洲数码城、华海城市广场等老旧楼宇进行提档升级，打造传统服务业升级版，逐步完成服务业的更新迭代。推动万都广场、富邦广场、兰陵科创大厦等新优楼宇成势，坚持“一楼一策”，特色引领，打在高品质、高税收、高商气的“三高楼宇”。充分发挥街道社区服务中心功能，逐步增加分站点数量和楼宇工作人员数量，加强服务力量，同时依托楼宇智能化管理系统进一步做好楼宇动态管理，条件成熟开发移动端APP，更加高效便捷管理和服务好楼宇、企业，力争明年楼宇入驻单位突破2500家，楼宇税收突破3亿元。

2.城市更新方面。加快拓展发展新空间。明年，我们将围绕中吴大道北侧（A、B、C）地块、芳田村周边地块、杨家村及周边地块和红庙头周边地块做好征收准备，为新一轮项目招引、公共资源增加全力拓展新空间。全面打造区位新优势。畅通路网体系，全力配合轨道交通1、3、4号线建设工作，保障轨交路网在兰陵的融汇。主动提前谋划、广泛征求民意，实施新一轮背街小巷、村道的改造翻新工程，为企业发展、居民出行提供物流和出行保障。完善基础配套，加快建成兰陵街道社区卫生服务中心，扶持同泰颐养园、仁慈医院康养中心做优服务、提升档次。科学规划和利用新空间引入文旅、教育、医养资源，进一步缓解公共资源不均衡不充分的现状，同时合理布局大型绿地、公共活动区域等，让兰陵基础设施更完备，区位优势更明显。

3.社会民生方面。深化全要素网格化社会治理工作，扎实推进网格化信息化建设，建强网格化服务管理中心，全面服务区域综合治理。深化社会大调解机制，用好“三官两师进社区”、“民情茶座”等载体，联合更多社会力量参与矛盾化解。优化“三位一体”模式提升小区物业管理，稳妥处置物管矛盾，并对物业单位和项目经理实施有效监管，规范物业单位选聘和业委会换届工作。深入探索社区管理“1+N”模式，并适时予以推广，不断改进社区服务质量。放大“云公益”社会组织发展中心作用，凝聚社会组织、志愿团队、辖区单位合力，为居民群众提供更多优质服务。

4.党建工作方面。围绕党建引领全要素网格化社会治理，加快推进楼宇党建工作，筹备新建富邦广场楼宇联合党支部。持续加大“兰陵大讲堂”的品牌建设，通过“干部课堂”“党建论坛”等板块，科学制定党工委理论中心组年度学习计划，加强政治理论的引领和导向作用。持续深化区域化党建，探索党建联盟模式，对辖区党建标准化、示范点建设项目进行优化提升，全面推进楼宇党建服务站点建设。以全市首批党员教育“3122”工程“虞云龙党支部书记工作室”建设为标准，创建一批更具规模和影响力的“3211”工程项目。借鉴“天宁大讲坛”经验，制定干部培养计划，将街道“干部课堂”打造为干部孵化器，全年计划开展“青年社”干部讲堂、基层党支部书记讲堂、中层领导干部讲堂6次。

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