今年以来，街道党工委、办事处紧紧围绕区委、区政府“迈上新台阶 建设新天宁”总目标和“三城一镇”总布局，深入贯彻“重大项目提升年”要求，按照上级下达的各项目标任务，找准突破口、梳理加分点、攻坚薄弱项，各项工作有力推进，取得了一定成绩，现将今年工作完成情况和明年工作计划汇报如下。

一、2017年工作完成情况

（一）把握重点、攻坚难点，促使经济运行平稳

今年全区依然将“重大项目”作为推动经济发展的主抓手，明确今年为“重大项目提升年”，同时对照全年目标任务，街道在全社会固定资产投资、注册外资实际到账、企业股改等部分目标任务完成上存在一定难度，面对重点难点，街道高度重视，认真研析部署，强势落实推进。

1.经济指标预计较好完成。其中公共财政预算收入完成3.45亿元，完成计划的101.77%；社会消费品零售总额112亿元，完成计划的101.71%；进出口总额9.23亿元，完成计划的115.4%；规模以上工业销售17.9亿元，完成计划的111.9%；新签协议注册外资4527万美元，完成计划的452.7%，实际到账外资1379万美元，完成计划的276%。

2.重点项目提前超额完成。今年，街道共有重点项目6个，计划投资14.7亿元，其中续建项目3个，分别为弘阳上城（住宅）、兰陵片老城区改造和常州市第三人民医院公共卫生临床中心三个项目，新建项目3个，分别为常州仁慈医院（老年康复中心）、弘阳广场（商业）。全年实际投资17.88亿元提前超额完成全年任务，完成目标的121.61%，进度名列全区第一。

3.招商引资取得实质成效。今年街道继续在招商基础环节强本固基，不断完善经济网格化管理模式，试点推行楼宇专员+楼长（街长）“跑楼扫街”工作机制，打造楼宇社区服务中心，全方位做好招商项目对接协调服务工作，同时大力服务好街道商会，为商会会员单位搭建交流学习平台，充分发挥商会以商引商正向影响。通过一系列务实举措，居然之家、金葵智能、中锐教育华顿双语幼儿园、天宁汽车城、常州阿波罗中西医结合医院等一批项目成功签约落户或开工。

4.楼宇企业发展提档升级。今年街道继续全面扶持辖区楼宇开展业态转型升级和帮助企业做大做强。其中，支持万都广场围绕打造总部经济楼宇，对接金融、类金融机构项目，打造高端现代服务业集聚区，目前已签约北大方正人寿保险、雅盛装饰、安赛特医疗科技等，支持银河湾电脑城向常州物联网产业集聚园方向发展，打造常州智能城，帮助富邦广场以传统业态深度转型为课题，与如园生态科技，恒生科技等优秀企业对接，谋求创新发展。借助“三大一实干”，充分掌握企业经营状况，加大各类惠企政策宣传与协调服务力度，全力指导和帮助神仙锅锅、鼎天电工、海誓山盟等成长性较好的企业做好股改上市工作。

（二）恒抓常规、注重长效，确保社会治理有序

综合环境优良、地区和谐安宁是经济建设发展的基础保证，也是居民群众根本企盼之一，今年是党的十九大召开之年，保障一方稳定、营造良好氛围更是一项重要政治任务。不论常规工作还是专项行动，街道党工委、办事处坚持以严要求、高效率统筹部署推进，确保各项管理治理任务落实到位。

1.常态工作稳扎稳打。一是平安法治建设持续深化。制定平安建设实施年度方案，积极开展系列活动，层层签订责任书，落实平安创建责任制。做好法律宣传教育和法律援助服务，结合各条线工作开展普法宣传活动。继续推进“十五分钟法律援助圈”工程建设，有效为辖区居民排忧解难。按照标准推进“法治街道”创建活动，全面形成街道党工委依法决策、办事处依法行政、企业依法经营、基层民主自治、公民知法守法的良好局面。二是城市管理成效显著。自我加压，从制度规范、队伍管理、考核办法等多方面入手应对考评新规、提升考评成绩，截至目前暂列全区第一。加强日常巡查监管，累计出动3000余人次，查处各类违章现象4000余处，组织强拆56次，对58个违法建设单位进行拆除或封堵，拆除面积约5848平方米，在规定的时间内妥善处置平台受理案卷1803起。三是重点人员有效管控。深入摸排，全面掌握地区上73名邪教人员、25名社区戒毒、康复对象、45名社区矫正对象、120名刑释人员、8名易肇事肇祸精神病人情况并实行动态监管，按照要求针对性做好思想教育、谈心谈话、风险评估等工作，确保全年重点时期无人员脱管及不良影响发生。

2.专项行动重质重效。一是263专项行动按序推进。加大环境综合巡查整治力度，并纳入长效管理。按进度要求完成减化任务，强化重点排放单位巡查，有效规划和实施垃圾分类，推进河道清淤，建立街道河长制，街道所涉41项任务全部完成。二是治安重点地区成功摘牌。今年九洲新世界广场及周边地区因侵财案件频发，被挂牌督办。街道高度重视，投入大量财力、人力、物力，以强基础、重防范、快打击为手段，在该地区打响整治攻坚战，通过一系列切实有效的举措，警情同比下降13.7%，盗窃电动车案件同比下降84%；扒窃案件同比下降76.5%，于8月成功摘牌。三是僵尸车清理按时完成。对辖区范围内长期占用公共区域的“僵尸车”进行地毯式排查摸底，并拍照取证、记录情况、分类存档。截至目前，共拖移清理“僵尸车”100余辆，所有车辆均停放至指定停车场保存，专项行动暂告段落。

3.矛盾纠纷善促善解。一是积极稳妥化解信访案件。累计接待群众来访98批380人次，“12345”平台142件，来电11件，市、区长信箱9件，阳光信访平台42件，街道领导接访案件12件，所有信访案件均按照要求及时处置。二是借力引援化解纠纷。在5个社区试点推进“三官两师进社区”活动，建立了街道、社区两级“三官两师工作群”共6个，每两月举办一次五方联合活动，进社区为居民解答咨询、调解纠纷、排忧解难，受到居民的一致点赞。三是探索优化矛盾调处模式。进一步完善“三位一体”小区管理模式，切实化解物业管理类矛盾纠纷。工一、浦南、浦陵、世纪华城等社区建立了“三位一体”统一接待制度、例会制度、分析研判等制度，促使小区环境卫生、邻里纠纷等方面问题得到改善，赢得居民认可。

4.安全隐患即查即纠。一是集中清查出租房屋安全隐患。根据上级要求，联合辖区派出所火速部署，依托社区网格进行地毯式走访、梳理。累计印发告居民书2500份，通告1800份，各类排查表600余份，共登记出租房1545户，整治出租房屋184户，捣毁两处非法拘禁窝点，处理4名非法拘禁嫌疑人。二是检查整改企业安全生产隐患。以“安全生产执法年”活动为契机，对地区107家单位进行重点监管，100%完成执法检查年度计划，排查整改安全隐患189处，确保地区生产安全零事故发生。三是组织排查重点场所综合隐患。街道主要领导亲自带队开展多次检查，完成银河湾电脑城、新青山建材市场、中凉亭汽摩配市场、浦前工业园内等单位的消防安全检查，完成362家餐饮单位、6家燃气站点的燃气安全和瓶装液化气专项检查，完成辖区企业集体宿舍、养老机构、幼托机构、社会培训机构综合安全检查，所有发现的问题均敦促责任主体立即整改。

（三）关乎民生、落实保障，提高地区幸福指数

听民众呼声、办民生实事，落实各项为民服务政策、让辖区居民群众根本利益得到充分保障，始终是街道党工委和办事处工作的出发点和落脚点。

1.顺应民意实施城市更新。一是实施旧城改造项目。中吴大道南侧2号、3号地块旧城区改建项目和金王家村及周边地块棚户区（危旧房）改造项目顺利启动，征收面积突破21万平方米，目前进入清结攻坚阶段。二是建设公共服务项目。街道综合治理服务中心、街道社区卫生服务中心、体育公园等一批民生项目正在有序推进建设，仁慈医院（老年康复中心）进入竣工验收环节，兰陵地区公共服务水平大幅提高。三是进行村容综合整治。在复兴村委童家村、董家村，茶山村委大徐家村、小徐家村，浦前社区邹家塘、驴场头实施9313环境提升工程，完成天然气安装、下水管改造、道路修复、井盖更换、外墙粉刷等多项任务，村容焕然一新。

2.重视基础强化“三社”建设。一是完善创新社区工作机制。用好“一片三长、点片结合”工作模式，及时了解民情解民忧。修订社区满意度考核方案，调整测评计算，促使社区不断提升服务质量。深化四大区域共建品牌内涵，通过丰富多样的文化活动“聚民心、展活力”。开展跨区域结对共建，制定兰陵街道与郑陆镇村社结对共建方案，通过互帮、互学、互惠、互促，实现“城乡结合、优势互补、互利双赢、共创和谐”。二是不断提升社工综合素质。修订《街道社区工作及社工考核办法》、《街道社工学习培训方案》、《社工行为规范》等指导性文件，组织开展一系列学习培训、岗前业务实践活动，大力培养全能社工。立足实际需要，坚持择优录用，完成7名社工的招聘工作。三是全力扶持社会组织建设。帮助7个社会组织项目分别获得市、区级创投奖励共计23万元，指导46个社会组织参加年检，完成全年目标，23个社会组织参与区评估升级，帮助尤辉雷锋科技服务站争创5A级社会组织。发挥“云公益”发展中心平台作用，按期开展“一月一主题”公益回报活动，加强社会组织相互交流，共同提高。

3.全面细致筑牢保障体系。一是落实困难人群救助。截至目前共救助各类困难家庭334户，共计406.66万元，帮助56户困难家庭新申请办理保障性住房，慈善救助171人次，共计17.25万元。二是加强特殊人群关怀。投入68万元为辖区200余名老人提供居家养老援助服务，累计为1600余位老人发放120余万元尊老金。推行互助式养老项目，目前已结对老人273人，其中空巢独居老人的结对率达98%。落实退伍士兵优抚政策，累计发放补助及慰问费15.52万元。加强失独家庭帮扶，为40户家庭实施免费基本医疗服务。关心妇女身体健康，为2700多名妇女进行检查两癌筛查，为400多名妇女办理了“美丽人生”大病保险。三是充分保障就业再就业。通过与属地企业牵线，组织失业人员参加各类招聘会，截至目前城镇新增就业1036人，城镇失业人员再就业1105人，全面超额完成今年目标任务的103.6%和110.5%。组织各类就业创业培训601人次，均全部完成目标任务。四是医保社保全面覆盖。通过分解任务，走访宣传，截止目前共受理了811家企业的社保业务办理，新增参保和续保3851人，净增扩面696人，完成全年新增扩面目标任务的297%和净增扩面目标任务的535.4%。新办居民医保369人，主动对接银行，确保兰陵地区2579张省保卡按时全部领取激活。

4. 同步推进精神文明建设。一是文明城市建设有序开展。按照上级部署，认真做好文明城市迎检工作，各项环节部署到位。街道机关工作人员积极参与学雷锋志愿服务活动，不折不扣做好志愿者执勤工作。二是文化惠民活动亮点纷呈。积极发挥社区文体志愿者文化传播的作用，丰富群众精神文化生活。截至目前在辖区5大活动场地累计开展社区天天乐活动200场余场，受到居民群众一致好评。三是群众性文体活动有声有色。积极发动地区居民群众参与腰鼓队、太极拳、木兰拳、秧歌健身操等形式多样的文体活动、健身活动。成功举办第一届兰陵读书节活动和第二届兰陵街道全民毅行活动。整合资源打造兰陵书苑，深化兰陵读书生态圈建设。

（四）强化党建、严肃担当，锻造发展坚实力量

1.落实全面从严治党管党责任。一是落实“两个责任”。与基层党组织签订《2017年党风廉政建设责任书》，推进“两个责任”全程记实制度，落实“一事一记、一人一记”，修订完善“两个责任”考核细则，切实加强责任分解、责任检查、责任考核和责任追究。二是重视党员管理服务。严格做好党员发展、转正工作，今年计划发展党员10人，组织入党积极分子15人参加区委组织部组织的入党积极分子培训1次。及时做好党费收缴工作，截止目前共收到党费36.19万元。积极开展困难党员走访慰问工作，七一前夕共走访慰问102名困难党员。依托尤辉雷锋科技服务站及其党支部，探索建立新党员（2年内）及预备党员教育管理“双向”考察机制。三是强化党组织建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，规范党组织“三会一课”、“党员远程教育培训周”等活动的开展。加大非公企业、楼宇党建工作，筹建九洲新世界楼宇党群工作站。围绕“创新社会治理，加强基层建设”和“建设基层服务型党组织”，浦前、浦北、浦南三个社区先行先试，联合创建“幸福三浦”党群服务站。

2.严肃开展机关作风建设与督查。一是加强教育引起思想高度重视。组织学习了《习近平总书记系列重要讲话读本》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等内容，利用“兰陵大讲堂”，基层“廉德讲堂”、“民情茶座”、“阳光党建论坛”等平台开展作风建设、廉政文化专题宣讲。二是组建队伍引入外力进行监督。选聘27位机关作风建设督查员，不定期对兰陵街道机关各部门、各单位的工作纪律、履职尽责、服务态度等方面开展督查。三是常态化开展作风专项督查。对机关、基层单位进行经常性明查暗访，曝光“庸懒散拖”典型问题，对纪律松弛、作风散漫、问题较多的部门和单位，依纪依规实施作风效能问责。

3.认真抓好干部队伍建设与培训。一是科学安排干部培训轮训。全年街道层面自行组织开展培训和组织参加上级培训共13次，其中今年4月，街道和村、社区干部60余人赴武汉大学开展社区社会治理专题干部能力提升培训。组织村、社区“两委”正职参加由天宁区委组织部、天宁区民政局举办的村、社区“两委”正职能力提升培训班。二是三大一实干促服务能力提升。根据市、区“三大一实干”活动部署，扎实开展大走访活动。通过大走访、大讨论，提升街道干部特别是年轻干部解决问题、为民服务的能力。三是着力优化干部梯队。着眼街道干部队伍长远建设需要，在统筹用好各年龄段干部的基础上，分层分类建立机关、村（社区）后备干部库，街道，村、社区多名干部进行轮岗锻炼，年轻干部一岗多责，全方面锻炼发掘工作潜能。

二、2018年工作计划举措

明年，街道党工委、办事处将以党的十九大精神为根本指导，根据区委、区政府具体目标任务和要求，立足兰陵实际，科学谋划部署，全力推动经济建设、民生保障、社会管理、党建和队伍建设等各方面工作有序开展。

（一）以项目为王、招商为道，做大繁荣兰陵内核

1.各项经济指标基本保持稳定。街道在综合分析有利条件和制约因素的基础上，对明年经济指标进行预排，其中全社会固定资产投资（服务业投入）25亿元，公共财政预算收入3.4亿元，规模工业销售和增加值分别为16亿元和5.5亿元，社会消费品零售总额80亿元，进出口总额8亿元，新签协议注册外资和外资实际到账分别为1000万美元和500万美元，高新技术产值1.7亿元。

2.全力服务重点项目有序推进。预排明年重点项目共7个，明年计划投资11.4亿元。其中结转项目3个，分别是弘阳广场（住宅）项目、九洲君玺项目、弘阳广场（商业）项目，明年计划投资9亿元；新开项目4个，分别是华顿双语幼儿园及教育培训项目、元九高端酒店项目、金葵科技智能电动自行车防火防盗充电桩暨公共电单车一体化建设运行项目、安赛特智能医疗研发中心项目，明年计划投资2.4亿元。街道将全过程跟踪服务好所有重点项目，确保开工率和序时进度，让重点项目成为拉动地区投资的重要引擎。

3.全面出击继续加大招商力度。开发楼宇智能管理系统，做精做细楼宇载体底账，帮助楼宇企业分析研判发展形势，引导楼宇面向都市科技、金融业、律师业、文创产业等方面招商，打造一批高税收特色楼宇。加快辖区地块征收清结速度，尽快形成净地上市，保持与各大开发单位的沟通联系，优化土地成本，为引进新项目做好各项前期准备。

4.服务优质企业壮大发展。加大走访调查企业的力度和深度，对辖区企业发展情况做到全面掌握，关注企业特别是优质企业发展动向，尽全力协调解决企业发展中存在的困难。积极指导企业转变发展观念、帮助企业提档升级，密切对接海誓山盟珠宝、鼎天电工、新华陵汽车、扬子餐饮等企业，及时跟进企业股改上市进程，消除各类障碍，力争符合条件的企业尽快上市，跃升发展。

（二）抓城市更新、环境治理，打造宜居兰陵形象

1.适时推动新开地块征收。根据地块条件，加大与区平台公司对接力度，逐步启动中吴大道南侧、北侧地块、二职高地块、茶山村委杨家村地块的征收工作，预计征收面积约75.75万平方米。街道将认真做好征收前各项准备工作，条件成熟，启动征收。

2.常态化做好城市综合管理。严格以网格为单位开展专项整治，力争逐步解决网格内薄弱环节和重难点问题。加强对道路容貌的管控力度，定期组织集中整治工作，加强夜市容专项整治。采取多种有力措施，从源头上遏制违法建设。继续按要求推进9313环境提升改造项目和各类创建达标活动，促使辖区环境面貌进一步提升。

3.延续263专项行动强化环境治理。继续推进无化区建设，根据常州化工研究所有限公司上报的关停并转计划方案，积极跟进对接，确保按时完成任务。根据上级运管部门制定的汽修行业整治方案，全面完成辖区汽修单位的整治任务。根据上级部署，实现辖区所有印刷包装、机械设备、家具等行业低VOCs含量水性涂料、胶黏剂的全部替代。完善网格化环境监管体系，运用网格APP软件对辖区内企事业单位进行监管，发现环境问题，第一时间处置。

（三）强社会管理、民生保障，绘就幸福兰陵蓝本

1.加强综合治理，扎实推进平安建设。整合辖区维稳力量，加大小区、商场、人员密集场所技防设施建设，继续抓好出租房屋流动人口的管控工作。加大宣传力度，认真组织开展好各类法治宣传活动，增强群众防范意识。加大矛盾纠纷和信访事件的调处能力，认真落实好敏感节点各项维稳工作制度。继续推行“三官两师进社区”活动，帮助居民群众化解生活难事。

2.加强社区建设，夯实基层服务阵地。围绕网格化管理服务的精细化、差异化目标，不断提升服务品质，满足居民群众多样化的需求。“社区管家”重点突出“管”，发挥管家作用，调解矛盾、协商事务、强化居民自治。村居结对务求“实”。进一步规范村居结对基础工作、丰富共建活动、扩大参与对象、让共建产生看得见感受得到的实在成果。“社区+”平台体现“特”，以社区+社会组织创新建立项目化运行机制，精选服务对象、精确服务内容，整合利用资源、满足居民群众多样需求。

3.落实为民政策，务实构建保障体系。严格按照相关规定，加强工作人员政策与技能培训，落实好各项救助保障政策。整合不同救助渠道资源，保障各类困难群众基本生活。推进浦北新村集日托、助餐、辅助性就业、康复等功能于一体的社区残疾人之家建设工作。做好本地区就业再就业工作，确保失业率低于4%，做好城镇居民医保工作，确保应保尽保全覆盖。

（四）严责任落实、队伍建设，筑牢清廉兰陵根基

1.用好各类载体，创新构建多元化党建阵地。在“114”工作模式的基础上，对区域内“小、散、弱”的党建阵地进行协调整合，打造具有兰陵特色的“五级网格”体系。深化兰陵大讲堂阵地建设，着力从干部培养及业务提升等方面优化授课内容和形式。试点创建“幸福三浦”党群服务站，搭建区域化党建开放式、集约化、共享性的服务平台。持续加强“益起来”APP的影响力，打造兰陵“互联网+”党建名片。

2.加强作风建设，打造风清气正政治生态。继续常态化开展机关作风督查，节假日专项督查。开展基层不正之风和腐败问题专项治理暨“三资三化”专项督查。开展党员干部廉政教育活动，组织党员干部开展党性教育培训。做好“廉情观测点”廉情信息的收集整理、鉴别、审验、上报工作。

3.严格治党管党，为街道各项事业提供有力保障。深入学习和贯彻好党的十九大精神，将精神贯穿于各项工作及工作各个方面。街道党工委和纪委“两个责任”以及班子成员“一岗双责”责任落实到位，班子带头开好民主生活会，开展批评与自我批评，同时指导基层党组织开好组织生活和“三会一课”。坚持旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，严肃党的政治生活。坚持民主集中制，规范权力运行，开展党内监督。坚持党工委中心组学习制度，结合学习贯彻十九大精神、“两学一做”常态化制度化和“三大一实干”活动等要求，安排形式多样的学习活动。

（此件公开发布）