2018年工作目标

2018年，是贯彻十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的一年，也是东扩融合迈向纵深、迎来重大发展机遇的重要之年。今年开发区（青龙街道）工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大和省市区全会精神，遵循稳中求进工作总基调，坚持以高质量发展为导向、以供给侧结构性改革为主线，聚焦“六个最”发展目标，扩大“八个年”成效战果，创优发展思路，破解发展难题，切实推动开发区（青龙街道）各项事业发展再上新台阶。

2018年，开发区经济社会发展的主要预期目标是：全社会固定资产投资增幅4.5%，公共财政预算收入10亿元，进出口总额和注册外资实际到帐保持适度增长，规模以上工业产值增幅6%，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，全面完成市、区下达的各项目标任务。

围绕上述目标，重点抓好以下八方面工作：

一、以“项目落地年”为抓手，提升发展持续力

围绕“重大项目增效年”目标任务，坚持把全年7个市重点项目、37个区重点项目作为经济工作的重中之重，充分运用市、区大流转及工业50，全力压缩办理时间，精简办理流程，力促重点项目早开工，开工项目早投产，投产项目早见效。2018年，重点推进赛英新能源电池、高创塑业医用膜、琉璃光生物医药、佑风微电子、同维佳业复合材料、新城吾悦广场、云制造先导中心等新建项目开工建设，争取上半年新建项目开工率100%，项目落地开工周期平均缩减至3个月以内；推进金融商务区“秋广场”、检验检测认证产业园二期等续建项目，力争全年续建项目竣工率100%。深化“领导挂钩、属地负责、专员跟进”的项目推进机制，细化责任落实，优化服务流程，切实提升项目建设效能。

二、以“招商选资年”为关键，提升项目牵引力

以“全年引进30亿元项目2个、10亿元项目5个、1亿元项目20个及各类优质项目30个”为工作目标，继续推进全域、全员、全面招商。产业精准，围绕开发区产业规划，将招商人员细分为云大物移、人工智能、总部经济等12个产业招商部，精准发力，主动出击，着力引进一批 “大、强、优”的龙头项目和“高、精、特”的小而美项目。政策精准，按照“一个产业一支基金，一个产业一片基地，一个产业一套政策”的思路，制定实施产业基金、“黄金十条”等招商政策，继续完善项目专家论证机制、项目落地决策机制，构建全方位、多层次的招商政策体系。目标精准，锁定北上深杭等重点片区，加强与央企、国企、外企、民企的对接合作，争取在引进大项目、大企业、大集团上实现突破。方法精准，鼓励以链引商、以商引商，突破飞地招商、委托招商，注重招商与招才、引资与引智相结合，着力引进一批紧缺型人才和科技型企业。

三、以“服务企业年”为支撑，提升市场竞争力

不断强化企业主体地位，营造创新创业良好生态。推进做大做强，制定企业扶持政策，对规模上台阶、成长速度快、创新能力强的企业给予扶持，对企业的个性化需求，将专门研究“一企一策”，推动企业加快转型升级，调优经济形态。推进企业上市。加快骠马智能、艾贝服饰、千家万铺等企业的主板上市进程和汉武智能、汉威信、瑞曦生物等企业的新三板上市进程，力争4家企业完成股份制改造，骠马智能完成IPO申报，2家企业新三板挂牌。推进“人才强区”。在创业服务中心、恒生科技园等特色园区中建设“群链式”引才平台，实现项目建设、产业发展与人才引进的无缝对接；建立人才扶持专项基金，帮助解决职称评定、子女入学、配偶安置、医疗保障、科研服务等方面的困难问题；力争引进“龙城英才计划”项目6个。推进品牌建设。力争全年新增高新技术企业3家、“三站三中心”2家，净增有效发明专利10个，船用电缆与东南大学深度合作，亚玛顿省级重点实验室建设加快实施。推进对外开放。加强中美、中挪等国际合作，积极推进中非合作开发中心建设，鼓励亚玛顿等企业与国外优质企业深度合作，促进中几国际合作签订框架协议，争取尽快设立海外园区，鼓励跨国企业在开发区申报省级地区总部，企业“走出去”和“引进来”步伐不断加快。推进综合评价。贯彻省委、省政府最新要求，开展以质量和效益为核心的工业企业资源集约利用综合评价，从质量效益、绿色发展、科技创新、社会贡献等多个维度，对企业进行综合评价、分类施策，激励企业提质增效，优化资源要素配置，引导和推进开发区工业经济向更高层次发展。推进投融资创新。发挥产业基金引导作用，吸引更多社会资本参与重点产业培育，推动优势企业快速发展；用足“科技创新40条”“股改上市16条”等政策，用好“苏科贷”“苏微贷”和产业基金，缓解中小微企业资金难题。同时，落实企业安全生产主体责任，加强消防重点单位“户籍化”管理。

四、以“载体建设年”为重点，提升要素吸附力

策应全区“7+X+Y” 园区发展新战略，按照“一特三提升”发展新要求和“园时代、楼时代、文时代、云时代”产业导向，全力推进专题园区建设，充分发挥园区载体对高端要素的集聚吸附作用。检验检测认证产业园充分协调“建、投、管、运”多方资源，高起点编制2.35平方公里园区规划，积极探索“一区多园”发展模式，加速二期103亩、15万平方米标准用房建设，确保10月底竣工交付，力争引进落地美国UL、英国天祥集团、中国检科院等国内外知名企业30家以上，创成“国家检验检测认证公共服务平台示范区”及江苏省小型微型企业创业创新示范基地。军民融合产业园围绕无人机、工业云、电子元器件等方向，重点对接航天科技、航天科工，实现军转民新突破，形成智能制造和新一代信息技术产业特色，推动民用市场扩产，力争园区全年实现税收超1000万元,争创省级军民结合示范基地。体育健康装备产业园积极推进与国家体育总局体育科学研究所等国内外优质研发机构的深度合作，开展二代户外路径、智能化可穿戴等产品的研发与推广，承办中国体育用品业联合会第七届会员代表大会，打造多方主体参与的产业创新联盟，力争年内引进体育装备类企业30家。天宁大健康产业园聚焦医疗服务领域中的设备与耗材、体外诊断、植入医疗器械及影像诊断等方面，力争引进领航量子生物医疗科技、延陵电子等企业10家以上。智能驾驶产业园依托国家ITS中心、常州智能驾驶产业研究院，大力推动智能驾驶新一代控制网、“国家智能交通发展应用推广基地”等国家重点项目建设，加快实现智能驾驶项目成果转化，打造智能驾驶产业经济新支柱。“互联网＋新经济”产业园充分利用京东的龙头带动作用，依托康贝现有载体，尽快形成互联网+新经济的产业集聚，全面推进“一基地四中心”建设。航天云网产业园发挥项目领导小组协调作用，积极争取省、市资源，加紧与航天科工对接，大力推进包括云制造先导中心在内的“一平台两中心”建设。统筹抓好苏南智城、弘辉加速器产业园等园区建设，加快推进青阳商务总部、晟宇总部、广信总部、紫荆SOHO等高端总部楼宇建设，力争新增专业楼宇3座。

五、以“征收拆迁年”为核心，提升资源承载力

连续作战、强势推进，以领导带组、分进合击的方式，确保圆满完成全年征收拆迁目标任务。继续推进青龙西路南侧三里和亚新村整体征收拆迁，三里板块涉及民房382户、企业32家，征收面积31.5万㎡；亚新板块涉及民房41户、企业39家，征收面积12万㎡。按要求适时推进青龙苑6期周边地块改造、高士工业园、桐家工业园提档升级和园区道路提升改造工程，全面完成相关地块清结。大力推进青龙苑7.2期、青龙苑6期、常青调剂市场项目建设和东风定销商品房开发，建设总建筑面积27万㎡的安置房，确保征地、安置无缝对接。

六、以“民生推进年”为基础，提升和谐向心力

将群众的关键小事作为开发区（街道）的头等大事抓紧抓好。构筑城市精品空间。加快建设汇安路（龙锦路-龙沧路）、洪丰路（新堂北路-旭荣纺织南侧）、太湖东路、华阳北路等主次干道，形成纵横贯通、快速便捷的道路系统。加快实施二实小（青龙校区）、青竹苑幼儿园、机关幼儿园等校安工程，完成二院天宁分院北楼装修项目，增设体检中心及血液透析中心。提升民生质感温度。启动并完成香溢紫郡社区、龙湖社区用房装修项目，正式成立龙湖郦城社区，选举产生首届社区党支部、居委会班子，改革探索“大社区、全服务”运作模式，全面推行“楼道微自治”，不断拓展“三社联动”内涵外延。严格对照“八个一”创建要求,完成阳光龙庭社区综合性文化服务中心建设，以新丰苑党建馆、村史馆、社区影院为硬件基础，争创全市爱国主义教育基地。加大困难弱势群体帮扶力度，依托街道居家养老服务站，建成一个街道级残联之家，围绕失独家庭开展春晖家园系列活动。开展文化惠民点亮生活工程，加快打造居民综合文化服务圈，进一步丰富群众精神文化生活。建设优美生态环境。大力开展生态修复，实施横塘河湿地（沪宁铁路-龙城大道）二期提升项目，新增7.5万㎡绿地，争创青龙潭国家级水利风景区。深入开展“263”专项行动，深化环保网格化巡查机制，完成6个小区和24家单位生活垃圾分类收集亭建设工作，全面落实河长制，深化“一河一策”管护机制，实施章家浜水环境提升改造、横塘浜横塘河交界处引排河工程等水利工程，改善辖区主要河道的生态环境。大力推进城市长效管理，重点针对沪蓉高速青龙段、青龙苑南北区中心大道等主次干道和安置社区等重点区域实施环境整治和景观提升，加快建成垃圾中转站并投入使用。提高社会善治水平。全面推进“七五”普法工作，深入开展平安创建，针对重点治安区域，进行排查整治，推进社会治理合成指挥中心实体化运作，新增200个社会面监控探头。加强消防重点单位“户籍化”管理，建成5个微型消防站。严格落实企业安全生产主体责任，开展各类隐患排查整治专项行动。加快组建综合执法局，向上争取执法权下放，组建执法队伍，建立运行机制。全力推进省级和谐劳动关系示范园区、省级社区戒毒康复示范点等创建工作。

七、以“改革创新年”为突破，提升转型驱动力

加快推进重点领域改革，激发创新活力，增强内生动力。深化行政服务改革。纵深推进“放管服”改革，积极承接行政事权下放，有序落实政务服务“一张网”、“3550”、政务公开等重点行政服务领域改革任务，推进综合执法局实体化运作，进一步完善开发区运行、建设、招商等机制。加快推进弘辉控股集团国企改革，推动资产证券化、企业集团化。健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度，力争完成2个村的经营性资产股份合作改革。创新开发区体制机制。实施开发区人事薪酬制度改革，变身份管理为岗位管理，“一办六局”及监察条线人员配置到位；严格组织全员岗位聘用流程，开展全员岗位聘用，以能上能下的原则，将有能力的人放在合适的岗位上；优化绩效考核，特别是中高层的绩效考核方式，保持一定程度的薪资竞争力。加快智慧园区建设。积极申报智慧园区试点，重点以提升公共服务条件为抓手，推动管理创新、资源共享，率先运用联通5G、智能驾驶等新技术，依托企业综合管理信息系统、企业诚信管理系统和社会综合治理系统等数据平台和京东云、航天云网等“互联网＋”信息化平台，实现园区管理服务的智能化、可视化、数字化。

八、以“作风建设年”为保障，提升团队凝聚力

不断提升组织、宣传、纪检、工会、妇联、统战、团委、老龄等各方面工作水平，进一步密切党群关系，着力打造纪律严、作风硬、战斗力强的党员干部队伍。以干部培养激发发展活力。探索“订单式”干部教育培训模式，举办开发区干部专业能力素质培训班、非公企业党组织带头人党性教育提升班，同步启动年轻干部“双百”计划、社工成长计划、“毗邻社”书记驿站项目全面提升干部综合素养。以党建创新夯实发展基础。在青竹苑，军民融合产业园等4个社区、3家园区推进党群服务站标准化建设，申报车联天下、仁千电气等3家企业成为非公党建示范点，创建紫云苑社区党总支等3个支部成为特色支部。充分发挥园区党建“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，为开发区经济社会发展提供坚强有力的组织保证。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，建立健全党员活动日制度、党员纪实管理制度，打造园区党建“红心工程”，全面推行“四单制”志愿服务模式，做强“红色关爱”服务品牌。以廉政建设强化发展保障。制订完善《2018年作风效能建设考核和机关综合考核实施办法》，大力开展开发区（街道）2017年招投标工作专项督查和规范公务接待、商务接待专项行动，着力查漏补缺、建章立制，规范重点领域工作流程。重点实施执纪监督审查全覆盖工程，试点向国有企业、专业园区委派纪检委员、监察专员，加大对国有企业、专业园区的纪检监察。组织开展“青城秀水”廉政文化品牌建设、“强基固本”培训教育活动、“清风沐青城”廉洁教育主题活动等一系列廉政建设活动。

同志们，2018年的工作任务艰巨、责任重大、关乎全局。让我们在区委区政府的坚强领导下，牢固树立“细节决定成败”理念，继续弘扬“四铁”精神，深入开展“比学赶超”，不等领导安排工作，主动把事情做到最好，为开创开发区（青龙街道）发展新局面作出新的贡献！

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