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一、开发区内设机构
江苏常州天宁经济开发区党工委、管委会下设办公室和6个工作局(组织人事局、经济发展局、财政局、规划建设局、招商局、综合执法局)。
1.办公室
主要负责起草开发区党工委、管委会的工作计划和综合文稿;负责开发区机关文秘、机要、保密、档案、信息、史志、法制、宣传和对外联络工作;负责开发区党工委、管委会及其他有关重要会议的安排部署、记录整理等工作;负责开发区重大活动、重要事务、重要组团的安排、协调、服务和联络工作;负责开发区行政后勤管理。
具体内设科室与职能如下:
a.综合科:负责开展调查研究、信息综合,为开发区党工委、管委会提出政策性建议和咨询意见;负责依法行政、政务公开、合同审核等法务工作;负责外宣工作。
b. 行政科:负责会议通知、收文、发文、会议纪要等文秘工作;负责机要保密文书、档案借阅等管理工作;负责印章使用管理;负责会务接待、大楼物业、食堂管理、车辆管理工作;负责固定资产购置、维修、处置工作;负责低值易耗品管理工作。
2.组织人事局
主要负责开发区机关党的组织建设、思想建设和党员教育管理等工作;负责开发区机关部门及下属单位人员的招录、考察、培训、培养、考核、劳资、调配、奖惩、聘任聘用、辞职、辞退、退休等管理工作;负责开发区机关及下属单位的薪酬管理工作;负责开发区机关及下属单位公务员、事业单位人员、社会化用工档案调资、职级调整、考核奖罚等管理工作;负责开发区机关部门的工作考核;负责开发区机关的群团工作。
a.组织科:负责党组织关系转入、转出、党员发展、党费收缴工作;开展开发区机关群团活动;开发区园区党建工作,并统筹、指导街道党建工作。
b. 人事科:负责开发区机关部门及下属单位的职能配置、机构设置及人员编制管理等工作;负责人员招聘、人事调动、教育培训、薪酬管理、离职操作工作。
3.经济发展局
主要负责编制开发区经济产业规划并组织实施;促进开发区经济建设,拓展外向型经济领域,统筹科技、经贸、服务业及工业的协调发展;负责区域经济发展的预测、预警和监控;负责经济社会发展中重大问题的调研工作,发布重要综合经济信息;负责开发区经贸管理、综合统计等工作。
a.经济发展科:负责工业经济发展和中长期产业规划制定,并组织实施;负责监测、分析工业经济运行情况和行业动态研究,进行经济预测、预警和监控工作;负责区域内基本建设、技改等项目立项审核、审批、报批等工作;负责工业固定资产的有效投入申报、考核及重大项目的上报管理工作;研究编制开发区外资、外经、外贸工作(简称三外工作)年度计划;研究、制订和落实三外工作优惠政策;组织举办三外工作有关活动(对接、宣传、境外招商等);负责中外合作园区创建和服务指导工作;全面完成目标考核各项指标任务(按市区对开发区三外工作考核目标确定);研究、完善园区产业规划和政策并组织实施;指导企业科技成果转化,推进高新技术产业化;推动园区产业技术联盟的组建和发展;推动关键技术的示范应用;建设园区技术创新服务体系;促进园区科技基础设施建设;协调园区知识产权保护和促进工作,推动园区技术标准创新工作;整合园区创业服务资源,完善园区创业服务体系和环境;联系和吸引海内外高层次人才到开发区创新创业;指导园区企业高企、专利、上市、品牌、商标等申报工作;按照专题园区新三年行动计划完成指标任务;拟订物流、楼宇总部、电子商务、文化创意等服务业行业的产业政策,参与产业发展方向、重点布局方案的制定,不断促进产业转型升级;参与相关行业产业政策修订和发展规划;研究公共服务平台建设,并组织推进;拟定开发区服务业发展规划,提出相关服务业市场的新建、扩建、整合、提升和结构调整意见;不断挖掘服务业新增长点;指导企业申报相关服务业示范集聚区等工作。
b.经济服务科:拟订实施开发区经贸发展规划、年度目标和具体措施、办法,并督促检查各项具体指标的落实;建立开发区促进经贸持续发展的支持和服务体系,协同有关部门运用经济手段建立协调制度,协调落实开发区促进经贸发展的政策;区内企业的走访、跟踪和问题梳理;协同工商、税务、财政等相关部门做好经济运行中重大问题的协调处理工作;跟踪、摸排开发区新的经济增长点;定期做好产业经济运行分析。
c.统计科:按所属行业、规模等建立区内企业名录库,夯实统计基础;负责企业财务报表审核;负责开发区经济数据统计;负责开发区经济数据的汇总分析与经济预测、预警工作。
4.财政局
主要负责财政收支预决算编制和国有集体资产资金管理工作;负责各类行政性收费的征收、管理和税收政策的落实工作;负责建设资金的调度、筹集和资金平衡工作;负责解缴、拨款和预决算工作及财会管理工作;负责本级财政和相关单位预算执行、财务收支、使用财政性资金的各类建设项目的审计监督工作;做好金融工作,促进开发区科技与金融的融合发展。
a.综合科:负责票据管理、档案管理、信息工作;负责财务数据维护;负责政府采购工作、财政局综合事务工作。
b.资产管理科:负责所有资产(开发区、街道、村、社区、国有及集体公司)的监管工作,建立资产卡片和明细账,定期做好对账和清查盘点工作,做到账账、账实相符;负责资产数据的收集、统计和上报工作;负责资产使用效益的分析工作;资产的招租工作;指导和监督所属单位的资产管理工作。
c.财务科:编制预决算及预算执行分析工作;开发区各部门及街道、村、社区预算管理工作;负责规费征收、管理工作;负责土地出让收入管理工作;负责开发区财务(总预算、机关经费、安置房建设、高新创业服务中心等)工作;负责街道财务(街道机关经费、征收与补偿中心、工会、社区等)工作,村级财务双代理工作;做好平台公司的财务核算工作;负责财政资金监管工作;负责财政局财务内审工作负责行政执法查处工作。
d. 金融科:负责金融政策的研究、拟定、完善推动园区企业的股权交易和上市融资工作;组织协调投融资机构探索股权质押融资、知识产权融资等适合科技型企业的创新融资渠道,促进科技与金融的融合发展;发展小额贷款、融资担保、融资租赁等金融新业态,加强对科技型企业的融资服务;引导银行在区内设立科技支行,帮助科技型企业解决融资问题;负责债务管理工作;配合上级平台公司融资工作;做好本级平台公司贷款的转贷工作;负责对科金公司的业务指导工作。
e.税源管理科:负责财税统计、分析工作;对辖区户管进行管理;按照税务部门制订的工作职责代开、代售发票,实施委托代征税款;协助税务做好其他工作。
f.审计科:负责内审工作、行政村财务审计;负责工程项目监督审计。
5.规划建设局
负责基础设施、工程项目、水利设施、绿化项目的规划、设计、报批、建设管理及维护工作。
a.综合协调科:联系协调规划、国土、建设、发改、园林、民房、自来水、供电、煤气、排水、通信、消防等部门相关工作。
b.规划管理科:负责基础设施、工程项目、水利设施、绿化项目的规划;监督、指导下属相关公司做好基础设施、工程项目的方案设计并进行审批。
c.工程建设科:为开发区下属相关公司工程项目确定总控计划节点;对开发区下属相关公司工程项目的规划进行直接操作;对开发区下属相关公司工程项目的方案设计成果进行审核控制;监督、指导开发区下属相关公司做好基础设施、工程项目、水利设施、绿化项目的施工过程管理(如进度、质量、成本、安全、档案等抽查)及维护工作;对开发区下属相关公司工程项目的大额签证进行审核;参与开发区下属相关公司工程项目的验收管理工作。
6.招商局
主要负责招商引资制度和具体操作办法的拟定和实施;负责编制年度招商引资工作计划,并组织实施;负责开发区招商引资优惠奖励政策的调查研究和建议;负责编制招商资料、组织招商活动等工作;负责招商信息的收集、梳理,建立客商资料台账和项目库;负责协助入园企业办理证照与建设手续,确保及时开工投产。
a.投资促进科:负责文字材料、招商引资接待、招商人员考核;做好重大项目的跟踪服务工作;负责办理外商投资企业批准证书;负责办理企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证以及建设工程规划许可证等企业建设报批手续;负责办理临水临电、正式用水用电工作;负责办理项目立项手续。
b.招商一局:负责工业招商工作。收集都市工业、都市制造业招商项目信息;做好跟踪、洽谈、服务工作,并建立相应招商信息库。
c.招商二局:负责服务业招商。收集金融、房地产、文化创意等现代服务业招商项目信息;做好跟踪、洽谈、服务工作,并建立相应招商信息库。
d.招商三局:负责园区招商工作。负责收集园区招商项目信息,做好园区入驻企业的统计、跟踪、服务工作。
7.综合执法局
主要负责安全生产、环境保护、消防安全、市容环卫等方面的综合行政执法工作。
a.安监办:负责安全生产监督检查。
b.环保科:负责协助办理建设项目环保审批;协调办理建设项目环保竣工验收;日常环保检查;环保专项整治。
c.消防科:负责消防宣传、培训、协调、巡查。
d.城市管理科:负责行使城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对露天娱乐场所、沿街商业门点产生噪声污染的行政处罚权。
二、纪检监察工作
根据市委、市纪委的要求,开发区纪工委负责纪检监察和效能建设工作。负责协调两个责任落实;负责开展党风廉洁宣传教育;负责开展作风效能督查;负责对党员干部、行政监察对象的监督管理;负责办理信访举报;依纪依规开展纪律审查工作。
设立监察室和效能建设科。
a.监察室:负责开展党风廉洁宣传教育;负责开展作风效能督查;负责对党员干部、行政监察对象的监督管理;负责办理信访举报;依纪依规开展纪律审查工作。
b.效能建设科:负责绩效管理工作;负责对重要工作任务的督办工作。
附件:天宁经济开发区组织结构图
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天宁经济开发区组织结构图
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