2018年以来，红梅街道党工委、办事处紧紧围绕区委区政府的各项目标任务和“红梅街道机关作风建设提优年”提出的“三大关键”“六大工程”，以“解放思想大讨论”活动为引领，凝心聚力、真抓实干，将“细节决定成败”落到实处，全力推进半年度各项目标任务高质量完成、高标准落实。

2018年上半年工作总结

一、经济发展紧抓不放，目标任务稳中有进

（一）难点指标努力突破

对照9项市刚性考核指标，全社会固定资产投资、服务业投入、工业投入、规模工业增加值、社会消费品零售总额、研发经费支出6项指标为全年指标，公共财政预算收入、进出口总额、注册外资实际到账3项指标预计基本完成上半年目标任务，其中注册外资实际到账可提前超额完成全年目标。

对照18项区增加考核指标，新签协议注册外资指标预计可完成上半年目标任务，高新技术产业产值、服务业营业收入2项指标完成有难度，新三板挂牌1项指标不考核，其余14项指标为全年考核指标。

（二）外资引进重点突破

盯牢常高技地块，加强外资引进，5月常高技南北两个地块分别由旭辉、德信两家开发商拍得，街道快速跟进、迅速对接外资到账事宜，预计6月底可到账外资1760万美元，提前超额完成全年目标。同步积极推动菲律宾养老项目落地，力争年内达成协议注册外资2000万美元、实际到账500万美元。

（三）重点项目全面开工

街道今年7个区重点项目，全年计划总投资5.45亿元，1-5月完成投资1.25亿元。续建项目有序推进，奥韵国际家园（水上乐园地块）项目已完成地下部分施工，1号楼建至8层，2号楼建至5层；常州市第三中学项目完成主体建设，力争9月初交付使用。新建项目全部开工，爱尔眼科医院完成整体装修和设备安装，预计7月初试营业；秋彤护养中心、竹青夕阳公寓旧址翻新项目，已进入装修收尾阶段；红梅科创园1、4号厂房加固工作紧锣密鼓推进；常州市翠竹中学原址翻建工程加快打桩作业，预计9月开始地下施工。

（四）园区建设注重质量

切实提高天宁时代广场招商质量，紧扣垂直产业园区业态定位，配备楼宇专员，实行招商引资、工商注册一条龙服务，围绕法律服务产业园建设，邀请专家学者开展招商研讨，主动推进上海专题招商，截至5月，天宁时代广场已完成企业签约107家，进场装修65家。切实提升红梅科创园创新质量，开展汉丰生物与上海交大基础医学院产学研合作，进一步集聚生物医疗产业人才优势资源。

二、城市管理常抓不懈，环境面貌逐步改善

（一）城市更新步伐加快

1.集中攻坚北广场拆迁清结。针对未签约居民，整合调整优势力量，开展“攻坚30天、突破30户”集中攻坚行动，截止6月17日，共签约467户，腾空426户，结算389户，总体签约率达89.98%。

2.全力实施新开项目。上半年，5个新开项目进展顺利：金安家园南侧公共绿地项目（社区体育公园）完成企业签约，预计6月底实施拆房；虹景金桂园东侧片区（庵背后）项目完成入户调查，计划7月启动征收；庙湾村西路改扩建及翠竹菜市场项目正抓紧制定征收实施方案；宁东路改扩建工程项目现正办理前期证明材料。

3.快速推进结转项目。针对4个清结项目，通过沟通谈判、争取司法程序等加快推进。其中，二五三厂片区危旧房改造项目剩余3户，按司法程序推进执行；董头村及周边地块项目民房拆房和销户工作全部完成，企业搬迁完成3户，地块内一般不可移动文物（王宅、石狗）预计三季度完成迁建；杨板村及周边地块项目预计7月底前全面完成清结；潘家塘及周边地块项目力争三季度清结完毕。

（二）城市环境逐步提升

1.花大力气整治重难点问题。开展坛街综合整治，重点实施并开展道路修复、雨棚改造、店招整治工程，预计6月底全部完工。实施锦绣路专项整治，完成店招改造、外墙粉刷等工程，目前已进入收尾阶段。巩固提升竹林东路、九龙、北环新村、红梅新村、翠竹新村等区域整治成效，防止反弹。

2.深入开展“263”专项行动。统一部署、分步实施“263”专项工作，涉及街道的58项目标任务，目前已完成5项，建设中15项。

3.全面落实河长制责任。进一步健全街道、村、社区三级河长组织体系和以党政领导一把手负责制为核心的责任落实体系，组织开展街道级河长巡河192次，村、社区级河长巡河528次。研究制定街道“一河一策”实施方案，全面梳理问题清单和任务清单，确保河湖治理保护工作有计划、有针对性。

三、社会治理善抓善管，公共安全得到保障

（一）“全要素”与“社区管家”相结合，提升社会治理水平

创新推进街道全要素网格化管理，融入“社区管家”、“三清四报五织网”工作架构和载体，率先开展全要素网格化综合治理工作，引导居民自治力量主动参与网格管理，重点推出金三角市场服务中心专属样板网格和红梅新村基础样板社区“1+1”特色亮点网格品牌。

（二）摸排与举报相结合，开展扫黑除恶专项斗争

广泛开展扫黑除恶专项斗争，坚持“露头就打”原则，紧锣密鼓开展动员部署、宣传摸排，鼓励群众举报。今年以来，共办理各类涉黑涉恶案件23起，抓获涉黑涉恶相关人员40人；结合群众举报的19条线索，破获各类案件34起，抓获违法犯罪人员41名。

（三）调解和管控相结合，守好稳定和谐防线

上半年，街道共调处各类矛盾纠纷279件，纠纷排查率、调解率、调解成功率全部实现100%，“两防”案件继续保持零纪录；动态管控社区戒毒、社区矫正等重点人员，为刑释人员提供职业介绍、就业指导，帮教率达100%，重新犯罪率为“零”；成功化解戎海波信访事项，敏感时期无人进京非访，信访事项及时受理率达100%。

（四）技防与宣教相结合，把好安全隐患难关

在去年试点良好的基础上，全面推广广电视频监控探头安装工程，实现老小区社会治安防控全覆盖，计划在翠竹南村、红梅新村安装909个探头，现已安装200个；广泛开展“综治宣传月”、“法律八进”等宣教活动，组织开展铁路安全、校园安全、非法行医等平安建设活动，聚博花园社区成功申报省级“民主法治村（社区）”。

四、社区建设汇集众智，品牌工作多点开花

（一）社区服务立足“项目化管理”

大力推动“项目化管理”，开展创“益”嘉年华社会组织项目创投，新增9个社会组织，开展“益暖夕阳”、“益传微爱”、“益助青春”、“益法同行”、“益美家园”五大系列活动；申报社区服务特色品牌项目26个，其中锦东社区“心手相连‘救’在身边——‘心肺复苏术’推广”项目荣获省级创投项目，红梅新村社区“你我携手互助，共享精彩人生”项目荣获市级创投项目。

（二）队伍建设依托“青红工程”

不断充实“青红工程”社工培养计划，推出“创翼青红聚力社区”、“爱益青红花Young社工”、“星熠青红全岗I Can”和“书怡青红 美哉悦读”四大主题活动，涵盖理论学习、业务培训、经验交流、成果演示等多个方面，确保社工边“充电”边实践，工作积极性、主动性和创造性进一步提升。

（三）民生保障聚焦“居民获得感”

强化基本保障，坚持“应保尽保，动态管理”，截至目前，发放尊老金107.55万元，低保救助金278.9万元，在部分社区试点建立社区康复机构，为残疾人开展就业服务和劳动技能培训。丰富群众文体生活，1-6月举办“文明社区天天乐”活动50场，先后开展手机摄影培训、书画展览、亲子诵读等趣味活动；更新改造街道综合文化站，全面建设村、社区基层文化服务中心，提升改造文体软硬件设施。

（四）片区化模式趋于稳定成熟

片区化工作模式全面融入社区工作：建立“经验共享、机制共创”模式，北环片区确立“社区+活动”模式，红梅片区确立“社区+管家”模式，锦绣片区确立“社区+服务”模式，翠竹片区确立“社区+志愿者”模式。实施“活动共办、项目共推”模式，创建片区服务特色项目，先后推出“你我一家亲，文体娱乐活身心”、“社区+管家 畅享生活”、“金色春秋六部曲”、“竹力桑榆，暮色年华”等主题活动。

五、党的建设严抓不松，夯实基础增加活力

（一）开展好“解放思想大讨论”活动，筑牢思想根基

全力部署开展“解放思想大讨论”活动，举办6次理论中心组专题学习，专题学习十九大精神和两会精神；举办红梅大讲坛青年干部专场论坛，组织开展“进一步解放思想，激励新时代新担当新作为”专题组织生活会，党工委班子成员赴联系点村（社区）上党课，推动各级党组织和全体党员统一思想，凝心聚力推进红梅高质量发展。

（二）寻找切实可行的抓手，抓好基层党建

夯实党建基础，成立街道党建工作领导小组，明确分管领导抓分管领域党建责任；将机关党支部整合为3个，完成5个非公党支部调整，试行“片区联建联考”、“行业共建共为”等创新举措。扩充党建内涵，加强新堂、虹景等8个社区党群标准化示范点和服务站点建设，打造“惠民党建”；依托红梅科创园，将“党建+众创”的理念融入园区发展，打造“富民党建”；以服务好党员群众为出发点，确立“一村（居）一品”目标，打造“为民党建”；创新提升天宁时代广场党群服务中心楼宇党建品牌和一加党群服务中心社会组织党建品牌。

（三）围绕“机关作风建设提优年”，提升干群形象

严格干部选用，坚持把政治过硬作为“高素质”的首要标准，在培育、选任干部过程中，规范程序、加强监督，今年以来，共调整干部2人次，推选机关后备干部23名、村（社区）后备干部43名；组织开展红梅街道领导干部综合能力提升专题培训班，实现干部培养从偏重全面性向提高针对性和实效性转变。严肃机关作风，紧紧抓住“两个责任”，进一步完善《红梅街道2018年度落实党风廉政建设责任制全程记实册》，通过“清单明责”，实现挂图作战。召开红梅街道党员警示教育大会，在廉政文化教育基地梅园开展常态化的廉政警示教育。严格违纪处置，对违规吃请情况开展明察暗访，发现问题3个，及时作出通报，对1人批评教育、2人诫勉谈话。加大纪律审查力度，上半年共办理案件5件次，给予党政纪处理5人。

2018年下半年工作计划

从上半年街道经济社会发展情况来看，部分工作还存在一定落差，特别是企业股改、征收清结等工作仍需加大攻坚。下半年，街道将继续围绕区委、区政府的各项工作部署，继续紧扣“三大关键”“六大工程”的目标任务，保持定力、精准发力、持续用力，争取全面完成年初确定的各项目标。

一、以“只争朝夕、马上就办”的劲头，争取指标有突破

1.坚持服务项目和服务企业。确保重点项目按序时进度推进，力争常高技地块项目早日开工，7个重点项目尽早完工。发扬“店小二”精神，及时助推解决企业发展问题，加大股改后备企业跟进，做好政策宣传对接、打消企业股改上市顾虑，邀请券商、律所对企业进行初调，论证股改上市的可行性，推动企业股改上市工作走向深入，力争完成股改上市目标任务。加快协调菲律宾养老项目、瑞慈医院项目入库，力争外资指标实现更大突破。

2.坚持专题招商和精准招商。以打造天宁时代广场总部经济及法律商务服务产业园为契机，分别前往上海开展律师事务所招引、深圳对接现代服务业招商，力争引进相关产业企业10家，提高产业集聚度，提升楼宇企业的注册率、入驻率和产税率。

3.坚持园区转型和园区升级。进一步开展红梅科创园“腾笼换鸟”战略，逐步淘汰园区内服装加工、低端制造等传统产业，打造街道辖区内创新创业新平台，以汉丰生物为龙头，开展产业链招商，吸引医疗器械、互联网销售等产业、业态入驻，逐步打造医疗器械研发制造、电子商务基地，逐步发展成红梅创新发展高地。

二、以“驰而不息、久久为功”的恒心，攻坚项目有进展

1.提高清结征收速度。全力攻坚北广场拆迁清结，着手做好“打消清结观望情绪、公正公平实施项目、积极应对行政诉讼、调整整合劳务公司、相关部门联动推动、司法程序按期执行”六方面工作，争取早日完成项目清结。全面完成结转项目清结，实施谈判与司法跟进“两手抓”，力争董头村等4个结转项目早日实现净地。加快推进新开项目启动，努力完成10万平方米的年度征收任务。

2.提高专项整治强度。大力开展门头牌匾、违法建筑、僵尸车等专项整治，对整治完成区域落实长效管理，营造良好的市容环境秩序。加快坛街、建材路、翠虹路等重点区域整治进度，确保工程按时完成，全力做好竹林路精品街道提升工程。

3.确保263目标进度。进一步明确责任人和时间节点，抓早抓前，对照任务倒排时序，一般任务提前做，复杂任务分解做，确保保质保量完成年度任务目标。

4.加大物业监管力度。完成聚博花园、坛园、聚缘雅居、九龙商贸城九龙商贸城、永宁花园等8个业委会组建与换届工作，开展物业项目经理双随机考核，倒逼物业提升服务质量。

三、以“不忘初心、履职为民”的情怀，改善民生有作为

1.以人为本，不断营造和谐稳定社会环境。做好社保扩面、社会救助等工作，实时跟进、帮助改善弱势群体生活状况。尽快完成街道居家养老服务中心提升改造工程，继续积极寻求与外部公益性居家养老服务组织的合作，全面拓展街道居家养老服务受益群体，提升居家养老服务质量。以提高居民满意度、提升公众安全感为目标，开展文体娱乐、法治宣传等活动。做好重点人员管控工作，不断完善社会矛盾预防化解机制，切实维护社会治安稳定。

2.明确重点，不断推进社会治理三项工作。持续做好全要素网格管理工作，加快建成街道全要素网格化社会治理服务中心，全面收集人、地、物、事、组织等基本治安要素，完善街道内部派单、流转、处理、反馈工作机制，不断提高工作效率，切实发挥网格作用。持续开展扫黑除恶专项斗争，进一步营造对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围，每季度发布街道扫黑除恶工作简报，加大线索排查力度，联合执法，全力打击各类黑恶势力。持续加强重点地区整治，加强技防投入，完善监控探头、违停抓拍系统、消防水栓等基础设施，完成道路坑洼、破损维修，组织公安、城管等部门开展联合执法，发动“社区管家”等群防群治力量进行义务巡逻，加强日常排查。

3.建设品牌，不断深化社会管理特色创新。组织“社区管家”开展业务培训，提升服务水平，促进“社区管家”公益联合会发挥实际作用。组织开展2018年《家*春秋》汇编和“十佳”管家评选活动，进一步扩大红梅品牌效应。继续探索项目化管理社区项目，在社区项目中挖掘、筛选出一批有特色、有亮点的实践做法与经验模式，通过培训教育，努力推出一批有影响力的社会服务特色品牌项目。继续推进“青红工程”社工培训课程，进一步打响街道社工队伍“青年红梅”品牌。

四、以“干部干事、为官有为”的担当，夯实党建有成效

1.层层传递压力，人人落实责任。党政领导班子定期举办理论中心组学习、意识形态分析研判会，必要时扩大到街道中层干部、村、社区负责人，及时传达上级新思想、新动态，让街道上下全体充分认识到红梅现状、天宁形势。加强干部队伍建设，严格落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省委鼓励激励、容错纠错、能上能下等“三项机制”，坚持严管与厚爱并存、鼓励与激励并重，明确使能干事、会干事、干成事的干部得褒奖、有实惠、受重用以及“能者上、庸者下、劣者汰”的鲜明政策导向。

2.规范基层党建，有序开展工作。加强党组织建设，确保“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员四项制度落实不走样，党内政治生活严格规范，取得实效。加强党员管理，对仍未取得联系的失联党员，想尽一切办法、穷尽一切手段进行查找联系，同时加快推进失联党员处置工作。加强“两新”党建，进一步摸清辖区“两新”党建家底，加强动态掌握和管理。重点建好天宁时代广场、红梅众创空间两大非公企业党建平台和一加爱心社、益立方两大社会组织党建平台。高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“解放思想大讨论”活动，将调研结果转化到街道实际工作中。

3.严明党的纪律，构建惩防体系。持续开展红梅街道“打铁还需自身硬”专项行动，把纪律和规矩挺在前面，认真开展廉政教育、警示教育和廉政文化建设，巩固预警机制成果，有效预防腐败。围绕“解放思想大讨论”，抓好“三资三化”、区委第二巡察组等巡视巡察工作整改等重点领域、重大事项的监督，做到掌握信息、知悉进度、跟踪动态，督促推进活动有序开展。抓好重要问题线索的处置，紧盯重要节点，管住重要环节，看住“关键少数”，严防“四风”反弹。

（此件公开发布）