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今年以来,雕庄街道认真贯彻落实区第十次党代会、区委十届二次、三次全会精神,紧扣“十三五”发展规划,围绕“重大项目提升年”工作要求,以产业定位基本成形、城市框架基本成形、社会事业配套设施基本成形“三个成形”为目标,以“把事情做到最好”为追求,凝心聚力、真抓实干,全面实现了综合实力、城市形象、群众幸福感和干事创业精气神“四个提升”,全面完成了凤凰新城“五年成形”任务,为建设“强富美高”品质新天宁作出了积极的贡献。
2017年工作总结
一、聚焦经济发展,综合实力实现了新提升
经济运行稳步增长。2017年预计可完成全社会固定资产投资56亿元,增幅8.84%,完成年计划的100.8%;公共财政预算收入完成6.2亿元,增幅10%,完成年计划的103%;规模以上工业产值完成480亿元,增幅3.78%,完成年计划的101.5%;营利性服务业营业收入1.2亿元,增幅30%;社会消费品零售总额完成31.41亿元,增幅4.25%,完成年计划的101.68%;进出口总额19.5亿元,增幅8.9%,完成年计划的102.6%;预计注册外资实际到账达4000万美元,新签协议注册外资5500万美元,100%完成年度目标任务。
重点项目有序推进。2017年雕庄街道共列入市、区重点项目19个,总投资67.9亿元,2017年计划投资19.5亿元。一是续建项目加快推进。截至目前,中海凤凰熙岸三期正在建设中,年底实现主体封顶,华利达科技产业园已签订施工合同,预计11月上旬取得施工许可证。二是新建项目全力推进。截至目前,四药消化、呼吸类及妇科急救新药扩能新GMP建设项目、金源铜丝生产线技改项目、康道尔蛹虫草食品产业化项目已竣工投产,首汽约车已投运;离宫路大修提升工程10月底完工通车,采菱工业园园区环境提升工程项目、东南废气治理工程、雕庄文体法律中心项目预计年底全部完工;九洲地块商住项目现场已开始试桩,泰和之春续建项目、凤凰熙岸三期精装修工程、柔性线路板基材生产项目、前浪浜绿化工程已开工建设;雕庄全民健身中心、雕庄综治服务中心、都市科技园综合服务中心、山峰化工土壤治理项目正加快前期相关手续办理。
转型发展不断加快。一是加大品牌培育力度。围绕加快推进产业转型升级要求,进一步梳理完善品牌培育计划,制定针对性的培育措施,积极引导老三集团、纳图电气申报市知名商标,兰陵制药、常药厂、恒丰特导及爱斯特空调等4家企业正在重新申报高企。二是加快股改上市步伐。积极推动科技企业“新三板”上市,全方位拓宽企业融资渠道,纳图电气已成功挂牌新三板,亚东科技上市在正常推进中,预计明年联交所上市。三是加速研发能力提升。增强园区科技创新活力,发挥企业科研技术优势,加强科技领军人才培养,积极协助益倍生物项目、吉麦机械项目、洛源伺服驱动器项目、康道尔蚕蛹虫草项目申报“龙城英才计划”,目前4个项目已通过区级审核,正在进行市级审核。
招商引资成果显著。一是外资争取实现突破。在今年经济下行压力持续加大、产业结构加速调整的大环境下,街道上下创新思路、攻坚克难,外资工作取得突破性进展,新签协议注册外资、注册外资实际到账按期完成目标任务。截至目前,新增协议注册外资完成3678.6万美元,占全年目标的66.9%,注册外资实际到帐完成1944.9万美元,占全年目标的48.6%。二是载体建设量质齐升。生命科技园一期已入驻康道尔蚕蛹虫草、戴氏医疗等优质企业40余家,“爱医爱药”众创空间投入运营,预计2017年园区实现销售超2亿元;园区二期规划建设正在加快推进中;中村物流园一期已建成投运。三是地块招商卓有成效。3个重点地块顺利实现出让,九洲钢材市场地块、泰和之春续建项目均由新城地产竞得,泰和之春北侧地块由中海地产竞得,成交总额达33.6亿元。随着土地的顺利出让,未来的新城面貌将实现质的跃升。
二、聚焦城市品质,城市形象实现了新提升
环岛路征收全面启动。截至10月,街道完成民房签约750户,建筑面积21.44万平方米;完成企业征收(收购)23家,建筑面积14.01万平方米,共征收建筑面积35.45万平方米,提前超额完成区下达的年度目标任务,力争年底完成征收总建筑面积约38万平方米。一是民房征收创新机制。在前期充分调研基础上,街道创新推出“二轮选房机制”,以“先签约、先选房”为原则,顺利完成了顾家塘及周边地块、陈家塘及周边地块、下庄村、汤范村及周边地块,以及奚杨村、胡三、冯家塘及芳田村(棚改项目)民房征收工作,保障了阳光征收的推进。二是企业征收成效突出。明确重点,强力攻坚,完成企业征收9家,收购(储)企业10家,企业清结4家,如期保障教育地块供地、防汛工程建设等。三是项目用地全力保障。由街道直接对产业地块、环岛路沿线的38家企业进行评估工作,目前所有企业均已评估,报告核对完毕,正开展深层次的洽谈。四是安置工作细致全面。做好清溪人家与菱溪名居D组团交付工作,已完成清溪人家227户交付入住,安置房337套,11月底将启动菱溪名居D组团交付入住工作,涉及284户被征收户,安置房468套。
城市功能日趋完善。一是基础建设优化提升。“三横九纵”路网骨架基本形成,柏树路、离宫路修缮工程、雕庄路改造全部完成并交付使用;凤凰岛北路、优胜路年底进场施工;环岛路桥梁工程、东南大道桥梁工程年内完工。二是水利功能改善提升。完成采菱港排涝站管网改造工程,在今年两次特大暴雨中发挥了重要作用,确保安全度汛。全面推进“河长制”工作落实,着力提升河道水质,全街道河道清淤共计投入131万元,清淤2.75万立方。三是城市功能品质提升。清溪人家首批安置房顺利交付,九洲地块、泰和地块成功出让,社区服务中心、都市科技园综合服务中心加快推进中,为城市发展打开空间、夯实基础,有力推动城区商贸、文化、休闲等各项功能的全面升级。
环境整治成效明显。一是强力推进“263”行动。65项目标已完成54项,序时进度83%,其他11项任务正抓紧推进中,预计年内全部完成。完成东南热电与戚电公司整合替代工作,减少煤炭消费量4.48万吨,关停4家落后化工企业,关闭 2家纺织印染企业。二是启动景观提升工程。坚持高标准统筹设计,推进实施凤凰新城环境面貌提升工程,已投入近750万元,完成雕庄路与中吴大道交叉口等5个重要交通节点的绿化景观提升、9个征收地块复绿工作、老采菱工业园环境整治工程、2.58万平方米主干道围墙出新等工程,重点区域生态景观显著提升。三是深化城市长效管理“整治月”活动。重点对高架沿线、店招店牌、拆迁区域、雕庄菜场周边等开展集中整治,拆除违建3260平方米,教育整改910余起,场地平整及硬化6500平米,清理建筑垃圾1185余吨,新城环境更加优美,管理更加有序。
三、聚焦民生服务,群众幸福感实现了新提升
推进民生项目。一是“五馆五中心”建设全面启动。奥体雕庄街道文体活动中心9月开馆运营,综治服务中心年内开工建设、社区服务中心和全民健身中心正按计划有序推进中,居民文化体育生活环境有了明显改善,参与文体活动的热情得到了有效激发。二是一批民生工程顺利实施。菱溪名居社区管理服务站预计11月建成使用,中村村310户民房和44家企业自来水改造工程全面完工,303路公交站点线路延长成功实施,团结村池家塘别墅区自来水管网改造完工、后横塔环境综合整治正在推进,居民生活环境显著改善。三是社区服务软环境显著提升。菱溪、中海、荣盛工作站建立,深入推进街道联益西格玛社会组织发展中心建设,成功举办了雕庄街道第三届“凤凰新城杯”公益创投大赛, 11家社会组织获得了街道18万元的资金扶持,3个项目获2017常州市福利彩票公益创投大赛二三等奖,5个项目入选2017年天宁区“弘辉杯”公益创投大赛,获市区扶持资金17.5万元。成功引进艾灸、按摩、影院等为民便民服务项目,“4D阳光”食堂示范建设树立了全区食品生产企业先进典型,进一步提升为民服务水平。
增进民生改善。一是社会保障扩面提升。顶住社保扩面资源不足的巨大压力,全力推进社保扩面工作。截至目前,城镇新增就业560人,城镇失业人员再就业689人,就业困难人员再就业393人,扶持创业76人。组织辖区200余人开展创业人员、失业人员参加相关技能培训,9月底成功通过省级创业型街道的验收。二是帮困救助精准有效。加大对困难群体的帮扶力度,救助低保对象26万元,救助低保边缘户3万元,慈善超市救助困难群众6万元,临时救助2.6万元,有效解决各类群众生活困难,困难救助基本实现全覆盖。三是年老社员补助大幅提升。7月1日起年老社员生活补贴将由原来的每人每月830元,提高到930元/月,70、80周岁以上分别增发30元、40元,连续多年保持了10%的年增长率。
促进民生和谐。一是全力确保稳定。加大对社会不稳定的因素的排查化解力度,扎实开展信访积案化解活动,并妥善做好重点人员、重大节点的稳控和重要案件的处置工作;加大企业隐患排查治理、专项行动检查等方面工作力度,为党的十九大召开提供了和谐稳定的环境保障。二是推行协商民主。积极推进“6+X”协商民主、“社区+”等模式,绕社区治理难点、热点问题开展协商民主,全年开展15场协商民主会、7场观摩会,鼓励和支持社会各方参与,提升社区治理效能。试点“三官两师进社区”工作,实现社区多元共治共享。三是加强矛盾调处。每月有针对性地开展矛盾纠纷排查工作,重点做好征地拆迁、民工讨薪、物业管理等领域的纠纷调处。截至目前,街道调委会共调处各类矛盾纠纷46件,调处成功46件,成功率为100%。四是开展群文活动。成功举办江苏省流动人口“健康伴您同行”主题宣传年启动仪式,受到省、市领导的高度肯定。深化“多彩雕庄 乐活新城”文化品牌,以“传承历史 共享文化”为主题,开展留青竹刻、烙画大课堂等非遗大课堂系列活动10余场,全方位满足居民群众的文化需求。
四、聚焦党的建设,干事创业精气神实现了新提升
活动引领转作风。一是主题鲜明。围绕“种好雕庄幸福树,共建新城展风采”主题,开展“打造非公党建品牌,争创经济发展新优势”、“我为新城发展献一策”等10余场“大讨论”活动,活动中共收集各类意见建议342条,千字正文6篇。二是实干引领。紧密结合“双联系”回头看活动,全面开展“大走访”活动,在第一轮走访中,共走访企业51家,走访群众4688户,收集意见建议397条,问题解决答复率达85%。扎实开展“大转变”活动,在全街道提倡”1+1”工作制度,评选“星级党支部”、“凤凰先锋”等先进典型,形成“有激情、重责任、敢担当、守规矩、讲奉献”的工作氛围,推动机关作风的大转变。三是成果显著。机关作风明显提升,自“三大一实干”活动开展以来,街道在全市率先动员部署,确保规定动作到边到位、自选动作创新创优,取得了“群众知晓百分百、挂钩联系百分百、即知即行百分百、创新落实百分百”的工作成效。活动成果获得省、市、区的高度肯定。
党建品牌增活力。一是首创“1+7+3+N”党建模式。以街道党工委为核心,7个村、社区统筹区域各类党建资源,结合现有产业基础,设立东部生命科技园、中部万都集团、西部采菱科技园3个园区党群服务站。依托街道商会、专家顾问团等组织,组建园区、医药行业等党建联盟,首批成员20余家。二是丰富党建工作载体。清园廉政教育基地8月顺利开园,开园来共接待参观500余人次,受到了市、区领导的高度肯定。拍摄“党徽耀新城”七一党建工作纪实视频,多角度宣传雕庄街道党建品牌形象,进一步凝聚党组织合力。三是提亮基层党建品牌。打造非公党组织“红色集结号”品牌,涌现出四药“红色创新号”、老三“红色关爱号”、万都“红色诚信号”等新品牌,在服务企业、服务员工中不断发挥示范引领作用。打造村、社区党组织“服务荟”品牌,做到一村一品,“党员好管家”“六心服务”“百米服务圈”等党建品牌在市、区形成一定影响力。
队伍建设强素质。一是切实选好用好干部。提升村、社区带头人“双强”能力,完成朝阳花园社区委员会补选工作,储备基层后备干部21名;提拔6名机关年轻干部担任中层职务,对任职时间长的7名干部进行轮岗培养,激发工作激情;实行机关和村、社区岗位双向交流机制。突出实干争先用人导向,进一步密切部门与村社区的工作联系,推动机关和基层干部双向交流。二是精准提升能力素质。依托街道“四大培训课堂”载体,结合基层干部实际需求,开办村书记“实践论坛”,举办浙大新任社工培训班、井冈山党性教育班、厦门大学综合素质培训班等,深入开展社工成长行动、“青蓝1+1结对工程”、社工微论坛、“社工之星”评选等活动,精准提升干部业务能力水平。三是强化干部监督管理。严要求、提效能、重关怀。制定《“严纪律、促规范、树形象”工作人员行为规范及考核办法》,在“清园”党性基地举办“立下座右铭、庄严守承诺”主题活动,各级干部代表承诺“十带头、十严禁”,有效提升了党员干部带头奉献、带头守纪的大转变意识。
宣传活动扩影响。一是精神引领,凝聚共识。通过举办“学标杆、论发展”、“风采品读、风采争创、风采共享”展风采系列活动、“朗读者——《把事情做到最好》读书分享会”等形式新颖、内容丰富的活动,引导各行各业践行“开放、包容、实干、争先”的雕庄新精神,凝聚起思想共识,汇聚起发展力量。二是主动发声,扩大影响。截至目前,市级以上媒体报道采用80余篇,《践行“1+1”》登上常州日报头版,市级以上媒体录用信息400余条。充分利用“凤凰城事”微信公众号,传播“雕庄正能量”,现已发送67期166篇信息。凤凰新城发展成果新闻发布会成功召开,吸引18家市级以上媒体参加,凤凰新城影响力和知名度不断提升。三是选树典型,崇德向善。开展道德讲堂34次、区讲堂4次,培育“美德少年”6名,“天宁好人”1名,通过“书香阅读”、“道德模范”评选等活动引领城市文明道德新风尚,扩大先进典型影响力。依托“我们的节日”等重要时间节点,开展三八节文艺汇演、庆祝中国共产党成立96周年庆典等大型主题活动,以品牌活动引领群众文化生活品质提升。四是长效管理,文明创建。将文明城市建设纳入街道重点工作,深化文明城市建设长效管理机制。成功创建2个省级文明单位,2个省级文明村,成功上报1个省级文明社区。完成季度文明城市测评及国检测评工作,城乡文明程度水平显著提高。
落实责任强廉政。聚焦主业主责,落实“两个责任”。坚持把落实“两个责任”作为推进党风廉政建设的关键环节,坚持从细化责任、量化考核和深化制度入手,促使街道各级领导干部自觉履行“一岗双责”。全年围绕“两个责任”落实情况开展领导干部诫勉谈话7次,提醒谈话2次。狠抓作风建设,保持高压态势。紧密结合“三大一实干”活动,研究制定了《“严纪律、促规范、树形象”雕庄街道办事处工作人员行为规范及考核办法实施方案》,开展作风建设专题督查8次,发作风建设通报3期。丰富宣教载体,加强队伍建设。结合全区“一馆四园”廉政地图规划,充分挖掘雕庄廉洁文化资源,全面打造雕庄地区“一园七点”廉政地图,“一园”为以竹文化为主题的“清园”廉政教育基地建设,“七点”为各村(社区)设立结合自身廉政教育特色的廉政教育点,实现了党风廉政建设与非物质文化、家风文化的有效结合,接待参观达1000人次,并开展了“立下座右铭,庄严守承诺”廉政宣誓等系列活动,进一步强化了党员干部的理想信念教育以及廉洁教育。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,街道发展还面临不少矛盾和问题,主要表现为:一是产业结构还需优化。街道传统产业偏多,高耗能、低产出产业偏多,高新技术企业不足。虽然街道定位了生命科技、现代物流等几大重点产业,但产业链延伸不足,多数项目未向上下游积极拓展,对其他产业的带动性不足。二是重大项目结构仍需调整。产业项目占比需优化,5000万元以上项目投资占比较小,全年重点项目仅占全社会投资的35.1%,即使所有项目均全面开工并完成年度投资任务,距离55.56亿元的目标仍然有36.06亿元的缺口,需要重大项目落地启动建设弥补缺口。三是城市面貌急需更新。近年来,消费型服务业招商引资尚无重大突破,现有服务业格局仍然暴露出总量偏小、业态单一、发育不足、行业结构不合理、产品相对低端等问题,服务业对“人”的集聚效应没有充分显现,城市功能风貌保留了较多工业园区典型特征。四是主动拼抢意识不够。机关作风和效能建设都有了长足进步,但在重点工作的推进上主动拼抢、主动担当意识还不足,有时还存在等、靠、要的思想,机构运行中的“二八定律”仍然存在,部分部门和党员干部干事创业的激情和攻坚克难的锐气还没有被激发。对此,我们将高度重视、认真对待,在今后工作中有针对性地进行研究,制定切实有效的措施加以解决。
2018年工作计划
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是凤凰新城建设迈入“十年成城”的第一年。雕庄街道将在区委、区政府的正确领导下,以打造“四品”新城为核心、以重点项目为抓手、以产业转型升级为主线、以改善民生为目标、以党的建设为保障,全力做好稳增长、促转型、惠民生、保稳定等各项工作,为实现凤凰新城“十年成城”目标打下坚实的发展基础。
一、以项目带动、创新驱动、投资拉动加快品牌新城再提速
以优化产业结构、引进重大项目为核心,按照市、区两级对凤凰新城“产城融合”的要求,深入实施产业提档升级战略,打造新城。
全力以赴推项目。落实责任抓进度。2018年初排重点项目12个,其中新建项目10个,续建项目2个,总投资74.9亿元,当年投资14亿元。在重点项目推进过程中,按照“任务项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”的工作要求,严格落实党政领导挂钩重点项目、重点企业工作制度,全力压缩办理时间,精简办理流程,力促重点项目尽早开工,开工项目尽早投产,投产项目尽早见效。提升服务优环境。把服务企业、服务项目作为经济工作的鲜明导向,建立一支党政领导挂钩,经济部门、村社区为主体的企业服务队伍,深入项目建设现场,为入驻企业、工程建设单位协调施工中的各类难题,确保洽谈项目早落地、落地项目早投产。重点扶持促上市。加快企业上市步伐,亚东科技预计2018年登陆港股,街道将全程跟踪,优化服务,加快促成。在高企申报、名牌和品牌建设、发明专利申报方面,再深入企业,摸排一批成长性企业,为申报工作做好准备。
紧扣目标抓招商。明确目标,树立“2+3”的招商引资目标,即外资、外贸指标双完成,引进十亿元以上的产业项目1个,20亿元以上的服务业项目1个,30亿元以上的功能性项目1个,以招商引资的突破来带动新城发展的新突破。优化载体,加快推进生命科技园二期规划建设,重点发展集研发、孵化、生产、销售为一体的全产业链生命科技产业园,确保生命科技园新引进企业10家、实现销售2亿元;加快采菱科技园区整合提升进度,淘汰采菱科技园落后产业、产能,为重大项目顺利落户提供支撑。重点突破,以外资外贸工作为重点,跟进外贸进出口重点企业,确保全年外资外贸双指标完成;加快凤凰公园东侧地块、教育地块等重点地块的推介,确保功能性项目顺利落地;全力服务好创智机电等优质项目落地投产。营造氛围,依托龙城英才计划,大力引进和培育领军型创新创业人才,做好发掘优秀人才项目、筹备各类项目申报和人才项目的落户工作;以“培训+实战”模式提升招商队伍素质,用足用好民营企业、商会组织、“四有人物”等各类资源,确保招商工作有新突破。
二、以科学规划、科学建设、科学管理促进品质新城再提标
围绕凤凰新城发展定位,进一步提升新城规划建设水平,着力完善功能,提升品质,展现更加现代化、生态化、特色化的城市形象,为提升城市综合竞争力提供有力支撑。
突出土地保障。做好前期调研。紧跟形势和政策,加强房地产市场分析和研判,坚持从实际出发,通过实地走访、倾听民意、深入沟通,科学决策新一轮征收机制,使之符合市场规律、满足群众需求,确保征收工作顺利推进,为优质项目进驻提供土地保障。推进土地整理。加紧奚杨村、胡三、冯家塘及芳田村等已征收地块的流转、审计工作,加快搬迁腾空,力争年内形成净地。策应发展大局,把握工作节奏,科学调度资金,年内启动钢材市场地块、生命科技园二期地块、四药厂西侧地块、柏墅坟及周边地块等4个征收项目,深化完善“二轮选房机制”,确保征收工作“公平、公开、公正”。加快清洁项目。定期保障对凤凰驿地块、绿化地块、顾家塘地块等清结企业的对接,建立结转项目周报制度、周例会制度,以便随时掌握未结项目推进情况,力争在企业清结中再有所突破。
突出配套升级。构建更加完善的路网体系。凤凰岛北路(凤凰岛西路-青洋中路)、优胜路(劳动东路—光华路)2018年7月全面完工通车,优胜路(劳动东路-凤凰岛北路)启动建设,力争2018年8月建成通车。打造更加完善的水利体系。深入推进“河长制”工作落实,加强河道长效管理,加大日常巡查力度,发现问题及时整改,积极开展以“面洁、岸静、有绿、水清、景美”为内容的五星级河道创建活动。建设更加完善的城市公共设施。社区服务中心预计2018年8月开工,12月基础完成,法律中心装饰工程、都市科技园综合服务中心、综合治理服务中心年内建成使用。形成更加完善的居住体系。加快菱溪名居C组团建设,确保2018年4月份全面完成各项验收并达到交付条件;加快泰和之春续建项目安置房建设,确保按序时进度推进;加快九洲地块商住项目前期手续办理,确保年内全面启动建设。
突出生态宜居。塑造城市景观名片。加快中吴大道各重要节点的景观提升、亮彩工程,树立标志性景观,确保年前完成投入使用,年内完成前浪浜两侧绿化工程,青洋路、凤凰岛北路西南角绿化及配套设施(红庙),凤凰公园杜鹃特色花卉提升改造工程、中吴大道中心绿化带景观提升改造工程以及剩余拆迁地块的复绿工程。持续改善生态环境。以“263”专项行动部门责任落实为抓手,全力推动新一轮专项行动进程,治理各类环境隐患,提升生态保护水平,开展污染土地治理,启动山峰化工地块土壤修复工程,加强网格化环境监管,维护群众环境权益。落实城市长效管理。加强新建道路管理,将小墩路、柏墅路、优胜路纳入长效管理,推行市场化保洁;落实辖区范围内的建设工地、工程项目实行长效管理综合保证金制度;继续开展好围墙出新,提升主次干道市容环境;深入开展城管“三进”活动,加大自然村、重点路段的薄弱环节和难点问题的集中整治力度,促进城市综合环境的提升
三、以民生为本、服务为先、稳定为基助力品位新城再提质
强化“利民”、“安民”、“便民”理念,创新社会管理,切实提高群众幸福指数,助力品位新城再提质。
优化公共服务设施。教育方面,重点推进德美双语幼儿园和教育地块项目,确保2018年年内开工建设。文体方面,以“多彩雕庄、乐活新城”为主题,组织丰富多彩的活动,不断完善队伍培育、强化平台建设,进一步丰富辖区居民的精神生活,全力营造健康积极的社会氛围。医疗方面,2018年,街道将继续深化“紧密型”医联体建设,推进家庭医生个性化签约服务,进一步优化布局、提升品质,营造良好的医疗卫生环境。救助方面,继续做好街道大病医疗救助补助工作,救助帮扶雕庄本地困难家庭,打造温暖、和谐、有爱的社会环境。计生方面,2018年,高标准实施孕前优生健康检查、“两癌”筛查等一系列民生项目,深入开展关爱失独家庭、“幸福家庭”品牌系列活动。社保方面,继续推进就业再就业、社保扩面两项“民心工程”,确保及早完成上级下达任务。物管方面,2018年,将完成中海凤凰熙岸、荣盛水岸花语的物业管理委员会的筹建工作,引导清溪人家做好创优试点工作,进一步提升安置小区物业服务质量。
提升社区治理水平。以“三社联动”引领社区建设,继续深化社区+、社区管家、“三官两师进社区”等,使雕庄的社区治理有亮点、有活力。社区层面,2018年,推进中海荣盛社区服务站建设,并完成办公用房装修、社工培训上岗等工作。在朝阳花园社区试点社区管家、采菱社区试点“三官两师进社区”的基础上,总结经验,优化方式,并在更多的社区推广多元共治社区治理新模式。社会组织层面,2018年,扩大街道联益西格玛社会组织发展中心影响力,深化凤凰新城杯公益创投大赛活动品牌,积极发展社会组织,指导社会组织参与创投,确保增创3个以上有一定规模、一定影响力的社会组织,1个以上3A级社会组织。社工层面,进一步加强街道社工队伍建设,重点开展“众筹集智,和谐社区”社工论坛、“青蓝结对”、“社工之星”评选等主题活动,全方位开展各类社工教育培训、进一步优化社工考核机制,全面激发社工潜能,打造“全能社工”。社区文化层面,深化“多彩雕庄、乐活新城”文化品牌建设,持续开展好“四和”“五关爱”活动,依托“社区天天乐”、睦邻节等群文活动,不断提升居民满意度。
深化平安雕庄建设。以全省社会管理体制改革试点和全省综合行政执法试点工作为引领,不断提升社会综合治理水平。一是创新社会管理体制。启动社会治理联动指挥中心建设,探索群众参与社区社会管理新模式。二是加大安监工作力度。严格按照年度监督检查计划开展检查,不断加大安全生产宣传教育力度,全面推进辖区企业安全生产标准化创建工作,全面落实企业安全生产主体责任,督促涉及职业危害的企业做好职业危害相关工作。三是杜绝消防安全隐患。深化消防办公室实体化运行,切实利用好社区微型消防站、消防经理人和楼长制度,实现社区消防全天监控。对重点企业、“三合一”场所开展持续性、针对性的关注和检查,确保重大安全消防隐患及时化解。
四、以精神引领、实干为要、品牌为魂推动品德新城再提优
紧扣街道中心工作,不断提升组织、宣传、工会、妇联、统战、团委、老龄等各方面工作水平,进一步密切党群关系,着力打造纪律严、作风硬、战斗力强的党员干部队伍。
重视学习教育。以深入贯彻落实党的十九大精神为核心,通过举办专题报告会会、培训班等方式,将十九大精神传递到每个基层党组织和党员。抓好“旗帜鲜明讲政治”专题学习培训,以个人自学和班子集中研讨、专家授课、每月讲堂等形式推动党员干部学深、学透。创新“学和做”的载体,围绕“四品”新城建设,开展凤凰先锋行动,引导党员立足岗位,不断彰显先锋模范作用。通过对基层党组织学习教育的指导督查,持续开展问题整改,推动各党组织对照“五查五改”“职责清单”“服务清单”“整改清单”找准问题,逐项整改。
夯实组织基础。以全区基层党建“166”三年行动计划为引领,夯实基层基础。实施基层党组织“书记项目”,落实基层党组织党建责任,通过优秀支部示范引领,规范基层党组织党内生活。全面推进区域化党建,在“1+7+3+N”党建工作模式基础上,进一步细化村、社区党建网格划分,把支部建到网格上,形成五级管理体系。全力抓好党建重点项目,按照党群服务站标准化建设要求,积极推进3个非公园区党建服务站建设。探索建立干部差异化考核机制,将不同岗位考核绩效与市、区考核结果挂钩,激励比学赶超。
扩大新城影响。利用新闻、广播、报纸等主流媒体和凤凰城事微信公众号,广泛宣传雕庄在转型升级、特色发展、产城融合、民生共享等方面的生动实践,宣传凤凰新城,弘扬先进事迹,凝聚发展力量,唱响昂扬奋进的发展主旋律。加强与常州晚报、常州网等媒体的深度合作围绕“产城融合”、“园区建设”等发展主线,筹划城市建设、自然风光、历史文化、人文面貌题材的专题报道,进一步激发雕庄上下干事创业的热情。牢牢把握正确的舆论导向,注重研究新形势下舆论宣传工作的特点,紧紧围绕广大人民群众普遍关心关注的改革、发展和民生问题,宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪。
加强廉政建设。深入落实“两个责任”,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,强化党内监督,持之以恒改进作风,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。持续加强对党员干部政治纪律的教育,确保在重大问题上态度鲜明,在关键时刻和风险挑战中经受考验,思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。坚持“零容忍”查办案件,严肃查办各类违法违纪案件。坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题早发现、早教育,对反映的问题线索,及时认真核实,严格依纪依法办案,重事实、重证据,既严肃查处违纪,又要及时澄清是非,旗帜鲜明地支持和保护党员干部干事创业的积极性。
2018年街道将继续在区委、区政府的正确领导下,奋勇争先,紧张快干,按照全年发展目标和战略部署,以把“事情做到最好”为要求,以早日实现“十年成城”为目标,激发干事创业热情,形成发展合力,为建设“强富美高”新天宁作出更大贡献!
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