局属各学校：

现将《天宁区教育文体局2018年学校（幼儿园）安全工作计划》（附件1）和2018学校（幼儿园）安全工作行事历（附件2）印发给你们，请各单位结合自己工作实际，认真贯彻执行。

附件：1．天宁区教育文体局2018年学校（幼儿园）安全工作计划

      2．2018年学校（幼儿园）安全工作行事历

     常州市天宁区教育文体局

                               2018年3月20日

（此件公开发布）

附件1

天宁区教育文体局2018年学校（幼儿园）

安全工作计划

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于学校安全工作的决策部署，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想；深化平安天宁建设要求，加强领导、改革创新，协调联动、齐抓共管，着力强化主体责任，着力堵塞监管漏洞，依靠严密的责任体系、严格的监管措施、有力的基础保障和完善的系统管理，切实增强安全防范能力，大力提升校园安全整体水平。

二、工作目标

深化平安校园工作，继续做好“常州市平安校园”创建工作，力争实现市级平安校园占比95%的年度目标；深化校园食品安全护航行动，大力推进学校食堂“明厨亮灶”工程建设，优化硬件设施，规范内部管理，力争到2018年底，全区中小学幼儿园食堂实施五常管理全覆盖，“明厨亮灶”比例达100%，A级食堂比例达90%；加强安全风险预防，开展安全教育实验区工作，推动安全教育平台的全面应用，实现安全教育科学化、制度化、常态化；加强安全风险管控，按照标准配备安全保卫人员，健全门卫、巡查、隐患排查等管理制度，强化校内日常安全管理；加强安全事故处置和风险化解，加强与公安、综治、市监、消防、卫计、城管等部门合作，建立安全事故处置预案，健全安全事故报告、处置和部门协调机制；强化专项督查整治，减少和避免事故发生，坚决遏制重特大安全事故发生。

三、基本原则

1、坚持安全第一。把握生命至上、安全第一，安全工作是一切工作的出发点，正确把握安全工作与事业发展的关系，时刻把广大师生生命安全放在第一位。

2、坚持源头防范。牢固树立事故可防可控的理念，抓源头、抓过程、抓细节，建立超前防范的工作机制，及时发现及时处置，严防风险演变，严控可防性案件发生。

3、坚持系统治理。安全工作必须有规划有安排，标本兼治、多措并举、多方发力，以三防为基础，织密齐抓共管的安全保障网。

4、坚持教育先行。人的安全素养的培养是做好安全工作的首要任务，必须不断提升行政人员教职员工和学生的安全意识和防护能力。

四、具体工作

（一）健全落实责任体系

坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系。学校要始终把安全工作摆在首位，作为日常管理的重要内容，安全工作领导小组要落实管理责任。学校（幼儿园）党政主要负责人是安全工作第一责任人，行政班子其它成员在分管工作范围内负领导责任，明确教职员工岗位的安全职责。校（园）长与教职员工要签订安全目标管理责任书，层层落实安全责任，落实“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责，谁在岗、谁负责”的责任追究制度，形成“齐抓共管，各司其职，事事有人做，人人负责任”的管理局面。

（二）统筹部门协作联动

巩固平安校园示范区创建成果，创新工作机制，继续推进实施天宁区平安校园提升工程，消除安全隐患，促进全区学校长治久安。充分发挥部门联动、协作的机制优势，联合治理，继续推进应急维稳指挥中心、食品安全监管中心、校园周边治理中心、安全教育体验中心四中心的建设。

全区各学校要配合综治、城管、公安等部门根据需要组织开展集中整治行动，加强与属地乡镇街道安全管理部门的合作，排查解决学校周边治安的突出问题、重点问题，充分发挥区校园周边综合治理群的作用。加强宣传，广泛发动，调动广大教职员工和家长群体自觉参与学校安全管理的积极性，充分发挥“值日教师、保安门卫、家长志愿者、教师护校队、校园护学岗”的“五位一体”的校园安保联动机制的作用。

（三）强化安全保障到位

深化平安校园工作，以新修订的《（2018）中小学（幼儿园）“常州市平安校园”创建考核验收细则》为指导，各学校对照细则逐项逐条梳理学校安全状况，建立健全各项安全管理制度，按“五统一”要求规范建设校园警务室，安保人员、安防器械、视频监控、周界报警、一键式报警装置等完善到位。各学校要根据校园及周边治安、交通环境实际，在学校门口设置隔离栏、升降柱等硬质防冲撞设施。积极开展常州市平安校园创建工作，认真开展平安校园创建工作“回头看”工作。合作办和民办幼儿园要重视安防设施设备的建设，精细化落实安全工作管理，每次安全检查评估结果将列入本单位年检或督导评估的重要考核内容。

按照2018年常州市“为民办实事”内容，学校食堂进一步提档升级，深化校园食品安全护航行动，大力推进学校食堂“明厨亮灶”工程建设，优化硬件设施，规范内部管理，力争到2018年底，全区中小学幼儿园食堂实施五常管理全覆盖，“明厨亮灶”比例达100%，A级食堂比例达90%。

加强学校大型活动安全管理。在校开展大型活动或组织学生外出活动要制订安全预案，明确专人负责安全，各项安全保障措施落实到位，报主管部门和公安部门备案。

（四）夯实专项重点治理

加强校车安全管理工作。积极贯彻《天宁区校车安全管理办法》、《天宁区校车安全管理考核办法》，会同交警、安监、运管等部门对校车运行状况进行专项调研和考核，督促校车管理公司规范运行，严禁超载超速等违章行为。各学校要切实加强对校车日常运行安全的监督，并做好协议签订、材料建档、乘车交接、停放地点、乘车教育等管理工作。配合相关部门依法打击黑校车。

加强对食品卫生安全的管理。各校（园）要严格落实《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》以及我局制定的关于食堂、饮用水的管理规定，加强对合作办和民办幼儿园食堂监管，有待实施改造的老旧食堂要加强自身管理。局将继续组织管理人员和工作人员培训学习食品卫生专业知识，提高食堂卫生、食品加工安全工作的管理能力。学校要严格对委托经营单位的监管，对发生操作违规的行为和严重影响学校声誉的要严肃处理甚至中止委托合同，实行禁入机制。要加强对原料进货的监管，严禁无食品标签、无生产日期、无生产厂家的三无食品和劣质食品、过期食品、转基因食品进入学校食堂。要加强对饮用水的管理，实施专人负责，做好管理记录。

加强消防安全工作。学校要定期进行防火检查，尤其要加强对学生宿舍、食堂、图书馆、实验室、计算机房、变配电室、体育场馆、多功能教室、易燃易爆危险品贮藏室等消防安全重点部位的管理；配置齐全消防设施、器材，确保完好有效；对学校老旧线路要加以改造清理，对消防管道进行疏通保证正常使用；主要消防设施设备上应当张贴记载维护保养、月检测情况的卡片或者记录；对教职员工开展全员消防安全培训，保证一定课时对学生开展消防安全教育。

（五）依法依规治理安全

各校要遵循安全工作规范，依法依规做好安全管理工作，把上级各级部门安全工作的部署要求，纳入学校工作计划认真落实实施。根据《天宁区校园安全管理工作考核办法》，局每年对学校安全工作进行专项检查和全面考核评估，列入学校年度考核。

各校要完善自身的安全管理考核制度，把安全工作作为对教师工作的基本要求，与绩效考核挂钩。后勤部门全年有计划地开展常规安全检查，加强日常巡视，每月进行一次详查，重大时间节点必须开展安全检查。关注重点部位和设备的检查（校车及校内交通管理、校舍及构筑物、学生食堂、燃气设备、消防用电设备、危化品、体育游乐设施、隔离护栏、技防设施等），每月及时上报安全隐患。对排查出的安全隐患，要制订整改规划，对于情况紧急的安全隐患立即整治。

各学校要严格执行重大事件报告制度，对火灾事故、交通事故、校舍安全事故、食品安全事故、重要案件、较严重的师生人身安全事故等，各学校要第一时间报告区教育文体局和相关监护人，并在1小时内将事故简要情况书面上报，事故处理完毕后将完整情况以书面材料方式报局备案。

（六）做实做好安全教育

各学校要按照每班每两周不少于1课时的要求，统筹安排，确保安全教育课程开设率、学生受教育面和课时落实率均达到100%；要根据安全教育不同主题，灵活弹性安排课时、长短课时授课。幼儿园要把安全教育贯穿于保育教育活动的全过程中。小学可利用晨会、班队课、室内活动课、道德与法治、品德与生活等实施安全教育。初中、高中可利用班团队活动、军训、社会实践活动、室内活动课等实施安全教育。各学校要以多种形式落实安全教育课，可以充分利用校会、升旗仪式、专题讲座、校刊、墙报、板报、参观、演练和组织学生社团等方式，还可以组织学生参观禁毒、交通、抗震减灾等教育体验基地，积极开展安全知识宣传教育。各学校要充分发挥常州市学校安全教育信息化平台的作用，扎实开展好安全教育实验区工作。

附件2

2018年学校（幼儿园）安全工作行事历

二月

1．开学前后安全生产大检查。

2．校车交通安全会议。

3．开展防范非法集资集中宣传教育活动。

三月

1．组织开展“开学消防安全第一课”活动。

2．部署“明厨亮灶”建设工作，确定A级食堂创建单位。

3．开展“市园林式居住区（单位）”和“市节水型学校”创建活动。

4．开展2018年春季“校园护航”食品药品安全专项行动。

四月

1．召开天宁区教育系统安全工作会议。

2．食堂“五常”管理培训。

3．确定2018年度“常州市平安校园”创建单位预申报。

4．常州市学校安全教育平台使用情况专项督查。

五月

1．校园及周边治安环境排查整治专项行动。

2．夏季消防安全专项检查。

3．无证学校（幼儿园）安全工作督查。

4．食堂“五常”管理、“明厨亮灶”第三次现场会议。

六月

1．开展“安全生产月”活动。

2．开展2016年食品安全宣传周活动。

3．部署学校防汛安全工作，切实做好梅雨期防洪排涝工作。

七月

1．依托常州市学校安全教育平台，开展中小学生防溺水安全教育。

2．校车安全管理专项检查（假期封停）。

八月

1．开展开学前安全大检查工作，对检查出的安全隐患限时整改。

2．校车安全管理工作会议。

九月

1．开展“开学消防安全第一课”活动。

2．学校食堂“明厨亮灶”和A级食堂考核验收。

3. “常州市平安校园”创建单位区级考核。

十月

1．开展中小学幼儿园安保培训和反恐防暴演习。

2．部门联合开展校车和接送学生车辆集中整治行动。

3．常州市学校安全教育平台使用情况督查。

4．无证学校（幼儿园）安全工作督查。

十一月

1．组织开展“119”消防安全教育和消防演习活动。

2．“常州市平安校园”创建单位市级考核验收。

3．迎接区安委会目标管理考核，做好台账资料准备工作。

十二月

1．整理安全工作档案，撰写安全工作年度总结。

2．开展全区中小学幼儿园安全年度考核工作。

3．完成区安委会安全年度考核。

一月（2019年）

1．学校食堂“五常”管理评估验收。

2．校车安全管理年度考核。