2017年，区卫计局深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）和《常州市2016年政务公开工作要点》，以区政府2017政务公开新要求为抓手，积极推进行政权力运行程序化和公开透明化，增强信息公开的社会效益，把政务信息公开工作作为加强机关效能、政风行风建设和党风廉政建设的重要举措，不断增强工作透明度，助力本单位实现依法行政、廉洁行政。具体总结如下：

一、加强领导，完善政务公开信息制度

2017年，卫计局着眼于建立政务公开长效机制，建立健全政务公开各项机制。一是加强和完善领导机制。成立《区卫计局政务公开工作领导小组》，由局长担任领导小组的组长，副书记和副局长担任副组长，相关科室领导成为组员，全力做好政务公开相关工作。二是建立健全各项制度。根据区政务公开要点，印发了《2017年区卫计局政务公开工作要点》，进一步明确全年政务公开的内容、形式合制度，做到工作有计划、有安排，并将政务公开工作纳入年度绩效考核内容，在全局上下形成了领导重视、齐抓共管、各负其责的良好局面。

二、坚持公开透明，提升政务公开实效

一是加快推进决策公开。建立健全行政决策法定程序，确定不能公开的要及时做好解释说明工作。建立健全预先审查和预先公开制度，把能否公开、怎样公开、在什么范围公开等作为必须审核内容；对不能公开的事项说明理由，准确把握公开的内容、范围、形式、程序、时限等；并建立了政务信息公开责任考评制度，实行重大事项决策征询制、执行监督制和结果通报制，推动了政务信息公开工作制度化规范化发展。二是加快推进服务公开。简化优化办事程序，及时编制修订和发布卫生计生行政许可、行政审批办事指南，并通过局政务网站、窗口工作人员的引导让办事人员能用最快的速度办好事。三是建立政府信息公开责任追究制度。凡应公开而未公开的要限时公开；凡应公开而拒不公开要坚决查处纠正；凡应公开而未公开，造成不良影响和后果的，要追究有关责任人的责任并视情节给予相应的处理。

三、部门参与，合力做好政务公开工作

除领导重视外，卫计局强化“众人划桨开大船”的作用，积极发动本单位各部门、各直属单位的主观能动性，落实各部门各单位具体政务公开工作联络人，定时、定期提供相关内容并汇总，并定时通过区政府网络对外公布。为做好政府信息公开工作，更好地为公民、法人和其他社会组织及社会公众提供信息公开服务，我局还组织信息员认真学习有关文件精神和业务技能，不断提高信息公开工作业务水平。为确保政务公开及时、准确，我局制定了电子政务公开制度，要求政务信息在最短的时间内予以公开，明确规定了各科室每月上报政务信息的时限和数量，确保了网上政务信息的及时更新和充实。建立了政务公开审查程序，对公开的政务信息要由科室负责人、主管领导严格把关，保证符合国家法律政策规定，保证公开内容真实有效。同时，建立了监督评议制度，自觉接受社会各界的监督，主动听取群众意见和建议，通过政务公开，听取群众意见，不断改进我们的工作质量，提高办事效率。 

四、内容全面、符合政务公开相关要求

在政务公开方面，我局对照上级关于政府信息公开检查的内容对公开的文章进行了认真地审核，公布了网上服务、查询、举报、信访等全面的联系方式，实现了为民服务、信访举报、反映问题和咨询的功能。全年主动公开信息58件，当前未发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或不完整信息，未受理依申请公开内容，未发生政务公开相关行政复议事件，无涉及收费及减免的信息公开。实行行政事项公开制，将行政许可、行政处罚信息录入“三合一”等公用信息平台，通过区政府网站对外公示。对“双随机”监督抽检及其他专项监督抽检结果信息均实行公示制，以公告形式在区政府网站进行信息公开。与此同时，利用省平台对行政许可、日常监督、行政处罚、投诉举报等信息进行同步录入，非法行医案件全部录入“无证行医库”。

    五、精益求精，严格落实年度政府公开工作

 2017年，卫计局以深化医联体建设、开展家庭医生签约服务为重点，积极做好基层综合医改进展的信息公开工作，公开《天宁区家庭医生签约服务优服100+项目试点实施方案》、《家庭医生签约服务考核方案》、《2017年基本公共卫生服务项目考核方案》等文件。凡是受理的基层医疗卫生机构设置审批，均通过政务公开进行公示公告，全年公示基层机构设置审批31个，行政许可信息均同步录入政府“三合一”阳光政务平台，新发许可单位一并及时在区政府网站公示。为契合政务服务“一张网”建设，进一步推进政务服务的便民化，窗口按照区政务服务中心相关要求认真落实“证照联办”、信用监管、审批结果快递送达等服务项目,为群众提供最大便利。每季度定期公开公共场所、酒店、美容美发、小区二次供水等单位检测结果。

    2017年，区卫计局共承办市政协提案1个、区人大建议4个、区政协提案8个，其中主办10个，协办3个。自召开人大建议、政协提案交办工作会后，区卫计局高度重视建议提案办理工作。对办理工作进行了专题研究，成立了区卫计局提案办理工作领导小组，并根据科室职责，将13个建议和提案分配到6个具体职能科室具体承办。通过努力，均在规定时间内提前办结，沟通率、办复率、解决率、满意率达100%。

六、创新举措，推行天宁区放射诊疗机构监管云平台

为提高天宁区放射监管工作透明度，强化社会监督，促进行业自律，进一步加快放射诊疗机构诚信体系建设，2017年，我区在信息化监管领域尝试新举措，推行实施放射诊疗机构监管云平台，构建全区放射卫生档案数据库，对放射诊疗机构的资质、设备、人员等信息进行网上审批、监管与维护，实现放射卫生工作数字化、网格化管理和资源共享。通过扫描二维码进入手机微网站，获取机构放射信息及卫生监管信息，充分保障百姓的知情权与选择权。

六、存在的主要问题及改进措施

（一） 存在的主要问题

虽然我局在政务公开上做了一些工作，政务公开执行情况有了较大改善，但我们认为仍然存在许多不足之处，主要表现在：

一是因人员编制少，无专人专职负责政务公开工作，如遇中心工作，有的事项未能及时公开。

二是政务信息公开途径还不够多，渠道还不够畅通。

三是有的公开内容不规范、不具体，重点不突出，许多应事前公开的内容变成了事后公开。

四是部分栏目建设仍不够完善，没有本单位的综合服务信息网站。

五是仍需进一步学习其他兄弟单位政府信息网站建设的成功经验。 

（二）改进措施

以贯彻落实取证公开工作要点为牵引，以加强重点领域信息公开为重点，以深化政策解读、积极回应关切和扩大公众参与为抓手，以常态化督查督办为着力点，全面提升区卫计局政务公开整体水平。

1. 完善目录建设，聚力公开重点。围绕2017年政务公开重点任务，推进主动公开目录体系建设，完善卫计政务公开标准规范。聚力推进政策法规、业务工作、公式公开等内容的信息公开工作，细化公开内容和公开标准，确保相关信息及时完整发布。进一步健全政务公开机制，更加完善政府信息主动公开、依申请公开、发布协调、保密审查、监督考核等制度，保证单位政务公开工作有章可循，有制可依。

2.加强组织领导，强化培训督查。定期召开政务公开领导小组会议，压实工作责任。加强教育培训，开展局各科室政府信息公开人员业务培训和研讨交流，提升人员能力水平和专业素养。规范考核问责，加大政府信息公开网栏目维护监督管理力度，强化通报督查、督办、限时整改、约谈领导等问责机制，确保工作部署落实。

区卫生和计划生育局

2018年1月29日