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各街道、郑陆镇人民政府,财政分局:
根据国家、省“菜篮子”建设相关政策文件精神,切实做好2018年规模菜地补贴工作,现结合我区实际,特制定如下实施意见:
一、指导思想
稳定和增加蔬菜种植面积,保护和调动广大菜农种菜积极性,保障和丰富全区市场蔬菜供应。
二、补贴范围和标准
(一)补贴对象:2018年度全区范围内10亩以上常年蔬菜生产种植的农户或经营组织。
对出现下述问题的不予补贴:
1.对于已被征占的规模菜地;
2.连续闲置一年以上的设施规模菜地;
3.违反耕地保护规定、擅自改变土地使用性质的;
4.违反化肥农药使用管理规定以及废旧农膜和农药包装物处理规定、对环境造成严重污染和破坏的;
5.在各级农业部门的监督抽查和风险监测中检出国家禁用药物且被处理的,或拒不接受质量安全抽检的,或近2年经查实有严重质量安全问题的。
(二)补贴标准:每亩补贴115元。
(三)补贴限额:每个补贴对象原则上不得超过15万元。
三、补贴流程
(一)填报登记表
各村委按照区统一的补贴政策,核实各补贴对象应享受的补贴面积,填报《2018年度常州市天宁区规模菜地补贴分户登记清册》(附表1),由经办人、村主任签字并加盖行政村公章后上报。
(二)补贴面积核实及公开公示
各镇(街道)农业部门组织对各村上报的补贴面积进行核实,无误后加盖镇(街道)人民政府公章张榜公示,公示时间不少于7个工作日。公示有异议的要及时查实更正并再次张榜公示。无异议后,各镇(街道)农业部门填报《2018年度常州市天宁区规模菜地补贴分村汇总表》(附表2),由经办人、镇(街道)负责人签字并加盖镇(街道)人民政府公章后连同《2018年度常州市天宁区规模菜地补贴分户登记清册》(附表1)上报区财政局和区农业局。
(三)补贴资金发放
补贴资金统一由代发银行直接打卡发放到农户“一折通”存折,经营组织的补贴资金必须直接发放到对公账户。
四、保障措施
(一)加强部门协作。各镇(街道)农业部门负责规模菜地补贴的面积统计工作,各镇(街道)财政部门负责规模菜地补贴资金发放工作,各部门对规模菜地补贴资金使用情况进行监督检查。
(二)严格执行规定。各镇(街道)要严格按照补贴发放规定做好补贴面积登记造册、公开公示、核定和补贴资金计算、发放等工作。补贴资金的发放必须坚持公开透明、阳光操作。补贴资金实行专款专用,严禁任何单位和个人以任何理由截留、挤占、挪用补贴资金或抵顶其他任何款项、扣押农户“一折通”存折。
(三)强化监督检查。认真做好补贴政策的宣传和咨询工作,建立补贴资金使用管理档案,对实施情况进行总结报告,接受有关部门的监督、检查和审计,加强各环节监管,严肃查处违反补贴政策规定的行为。
附表:1.2018年度常州市天宁区规模菜地补贴分户登记清册
2.2018年度常州市天宁区规模菜地补贴分村汇总表
常州市天宁区农业局 常州市天宁区财政局
2018年11月21日
附表1
2018年度常州市天宁区规模菜地补贴分户登记清册
序 号
经营主体名称
村组
身份证号或统一代码
一折通卡号
应享受
补贴面积(亩)
补贴标准(元/亩)
补贴金额(元)
联系电话
签名
合 计
村委会审核意见
经办人:_____________ 村委会主任:____________
(村委会公章)
年 月 日
附表2
2018年常州市天宁区规模菜地补贴分村汇总表
序号
村别
补贴户数
应享受补贴面积(亩)
备注
镇(街道)审核意见
经办人:______________ 镇(街道)负责人:______________
镇(街道)人民政府公章
注:此表由镇(街道)人民政府核实、汇总后,连同附表1一并上报辖区农业部门和财政部门,并由镇(街道)人民政府留档。
(此件公开发布)