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郑陆镇农技农机站、各街道水利科、局属各单位、各有关水利工程建设单位:
为进一步做好当前农业、水利系统安全生产工作,有效防范各类事故发生,根据市农委、市水利局、区安委会关于开展安全生产大检查的紧急通知要求,经研究,决定于8-10月份在全区范围内开展农业、水利安全生产大检查。现就有关事项通知如下:
一、目标要求
深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示批示精神,按照全市水利安全半年度工作总结会议和区安全生产专业委员会工作会议精神,扎实开展农业、水利重点领域安全生产检查督查,夯实安全生产主体责任和监管责任。坚持生产经营单位自查自纠与各级行政督查检查相结合,将“大检查”与“大排查大整治”活动相结合,彻底排查整治各类隐患,及时有效管控安全风险,达到“除隐患、防事故、保安全”的工作目标,保障全区农业、水利行业安全生产形势稳定向好。
二、工作重点
(一)水利工程方面。加强在建水利工程施工安全,深入开展水利工程建设施工安全专项治理行动,落实夏季施工各项防暑降温和停工措施,严厉打击水利工程建设施工和违章作业行为,整治转包、违法分包问题。各项目法人要组织参建单位落实危险性较大工程专项安全施工方案审批制度,并加强监管和检查力度,特点是要重点加强脚手架搭拆、场内运输、起重作业、模板拆立和深基坑、高边坡、围堰、狭小空间等部位的检查和验收工作,严防坍塌、坠落、触电、交通、淹溺和烟气中毒和窒息等事故发生。加强农村小型农田水利工程、零星工程、维修工程的安全监管,坚决遏制事故发生。进一步强化水利工程运行安全,扎实开展泵站、水闸安全运行大检查,切实将泵站、水闸运行安全的各种制度落到实处,加强事故隐患排查和治理,隐患治理实行“五落实”。要进一步落实好领导带班和值班制度,确保水利工程安全运行。
(二)农业生产安全。落实灾害性天气的农业生产安全应对措施,重点是设施农业、规模养殖企业的安全检查和畜禽生产管理,对危旧温室大棚、畜禽舍要及时指导加固,防止因大风、暴雨等灾害倒塌。强化农产品质量安全监管,重点强化农业投入品的监管,加强农药安全使用的指导,严格用药间隔期的管理,做好高温天气喷洒农药的劳动防护措施。加强农资市场的监管和禁用农药、农业投入品的非法使用行为查处。
(三)动物防疫安全。检查兽药生产经营企业是否按GMP、GSP要求规范生产经营行为,经营企业是否销售“瘦肉精”等违禁药物、伪劣兽药、人用药等。做好重大动物疫病的监测防控和检疫监督,要加大疫情排查力度,加强动物卫生监督和生猪养殖场的监管,严格应急值守。重点检查染疫或病死动物及其产品的无害化处理,严厉打击屠宰、加工、经营病死动物及其产品的违法行为。
(四)农机安全。积极开展农机安全生产的检查,重点加强农业机械的源头监管,组织开展农机安全宣传,加强安全指导和技术培训,开展农机安全隐患排查治理,进一步严格存量变型拖拉机的源头管理。
(五)森林防火安全。切实做好森林防火宣传教育、巡查和检查指导,森林防火应急演练、预警监测和重大火灾事故隐患的排查,防火物资储备和保管。
三、时间安排
(一)动员部署阶段(8月22日前)。各地各单位要细化工作方案,进一步明确督查检查重点,切实把开展安全生产检查任务和要求传达到生产经营单位一线。工作细化方案于8月22日前报区农业局水利科。
(二)检查督查阶段(8月22日至10月31日)。各地按照检查部署及细化的工作方案,在督促生产经营单位自查的基础上组织力量开展监督检查。要结合实际制定检查表,列出检查事项、具体内容和检查标准,组成检查组深入基层一线开展对表检查,对高危企业、重点工程要做到检查全覆盖。对发现的每一项违法违规行为,要依法落实停工(产)整顿;对重大事故隐患实行挂牌督办。检查累计汇总情况按照“安全生产大检查情况报表”分别于8月25日、9月20日、10月20日前分三次报区农业局水利科。
四、工作要求
(一)加强领导,周密组织。各地各单位要牢固树立安全生产红线意识,切实履行农业安全生产的监管责任,要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,迅速制定工作细化方案,立即动员部署,明确目标任务,落实责任,做到有序部署、层层落实。
(二)深入一线,督查检查。各地各单位要组织专门力量,深入现场、深入一线,检查安全生产状况,分析制约安全生产问题症结,督促整改各类事故隐患,提高安全检查实效,对检查中发现的违法违规行为,要严格执法,按照有关法律法规采取现场处理,责令整改、行政处罚、行政强制等执法措施。
(三)严格考核,严肃追责。各地各单位要坚持问题导向,紧盯工作短板,针对当前农业、水利安全生产实际,有效组织开展安全生产大检查活动。对检查不认真、执法不严格、隐患整治不彻底、组织不力的,严肃追究相关负责人责任;必要时根据约谈制度进行约谈。因责任和措施落实不到位导致事故发生的生产经营单位,依法从重严惩,努力提高安全生产基层基础水平。
联系人:许晨 联系电话:86645001
电子邮件:921681656@qq.com
附件:安全生产大检查情况报表
常州市天宁区农业局
2018年8月20日
附件:
安全生产大检查情况报表
地区/
(行业部门)
组织开展检查督查情况
隐患排查情况
实施处罚情况
组成检查
督查组
参加检查
督查人数
检查督查企事业单位和场所
排查事故
隐患总数
其中重大事故隐患总数
已完成整改隐患总数
责令改正、限期整改、停止违法行为
公开曝光
责令停产、停业、停止建设
暂扣或吊销有关许可证资格
关闭非法
违法企业
处罚罚款
个
人
家
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