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郑陆水利站、各街道水利科、各有关水利工程建设单位:
按照省、市、区关于组织开展2018年水利“安全生产月”活动的工作部署,结合我区水利实际,现就开展2018年全区水利“安全生产月”活动有关事项通知如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于安全生产工作的重要思想,认真落实省、市、区关于安全生产工作的决策部署,以提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标,以强化红线意识、落实安全责任、推进依法治理、开展专项整治、深化改革创新等为重点内容开展系列宣传教育活动,结合安全生产宣传教育“七进”活动实际,切实推动水利安全文化进机关、进基层、进企业、进家庭、进公共场所等,全面促进我区水利安全生产形势持续稳定。
二、活动主题
生命至上、安全发展。
三、活动时间
2018年6月1日至6月30日。
四、组织机构
全区水利“安全生产月”活动由天宁区水利局主办,郑陆水利站、各街道水利科协办。各地各单位应成立“安全生产月”活动领导机构,具体组织本地区、本单位开展水利“安全生产月”各项活动。
五、活动内容
(一)广泛开展安全生产宣传教育活动。各地各单位要广泛组织开展安全生产宣传教育活动。一是要组织开展“宏观安全”大宣讲。深入宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想,党中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》《关于推进城市安全发展的意见》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省委省政府、市委市政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》等,根据对象化、差异化、分众化特点,发放学习读本、采取集中学与自学相结合、讨论与讲解相结合、专家授课与职工演讲相结合等方式,广泛开展宣传教育活动。二是要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的总体要求,加强对水利工程建设管理、运行管理等生产经营单位的服务指导工作,推动生产经营单位全面开展安全生产教育,树立红线意识和底线思维,进一步落实《安全生产法》《江苏省安全生产条例》,推动生产经营单位安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”,实现自我约束、持续改进。三是要结合本地本单位实际,开展形式多样、内容丰富的“七进”活动,如“公交乘车安全”“消防安全”“水上安全”进单位,“度汛安全”“防雷安全”“油气管道安全”进项目,“电梯、气瓶安全”“设备安全”进闸站等。
(二)积极参加“6·16”安全生产宣传咨询日活动。6月16日为全国统一的咨询日,市安委会、区安委会将在兰陵街道九洲新世界广场联合举办全市安全生产宣传广场咨询日活动,各地各单位要按照活动要求,结合各自实际,积极参加咨询活动,加大水利工程防灾减灾宣传力度,充分展现兴水利保平安的形象。各项目法人可在工程驻地附近通过设立咨询台、发放宣传品等方式开展现场咨询服务活动。
(三)开展水利工程建设施工安全专项治理行动。各地各单位一是要加强组织领导。要高度重视专项治理行动,成立专项治理工作领导小组,明确职责分工,做好动员部署,及时掌握专项治理行动方案落实情况,认真研究解决专项治理中存在的重点和难点问题,确保专项治理行动取得实效。二是要严格督导检查。要建立管理范围内水利建设项目清单,重点摸清项目安全生产管理总体情况,对水利工程项目开展“全覆盖”检查。要加强对工程参建单位安全教育培训工作的指导,督促参建单位进一步完善员工安全教育培训体系,着力提高全员培训、技能培训、重点岗位培训质量和水平。四是要及时总结分析。要注重专项治理行动的分析总结,宣传推广好的经验和做法,曝光通报专项治理行动开展不力的单位,推动专项治理行动扎实开展。
(四)开展安全生产检查和隐患排查治理活动。各地各单位一是要结合正在开展的汛期安全生产工作和水利工程建设施工安全专项治理等专项行动,开展安全生产检查,强化隐患排查治理,区水利局将适时组织开展安全生产综合督查。二是要组织开展双重预防机制专题宣传和教育培训,使职工群众掌握安全风险分级管控和隐患排查治理知识。三是要动员广大职工积极查找身边的事故隐患和“三违”行为,将有关情况及时反馈本地区有关部门,推动水利生产经营单位积极履行隐患排查治理等安全管理职责,有效提高水利生产经营单位事故防范能力。
(五)组织参加全国水利安全生产知识网络竞赛。水利部以习近平总书记关于安全生产重要论述、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《安全生产法》、水利安全生产管理和技术等为主要内容,开展2018年全国水利安全生产知识网络竞赛。竞赛主要针对水利一线作业人员,以落实安全责任、普及安全管理知识、提升安全素质、倡导安全文化为目标。各地各单位要按区水利局要求组织干部职工积极参与,提高广大水利从业人员的安全意识和能力。
(六)开展水利安全生产警示专题教育活动。各地各单位一是要根据《关于组织学习2018年全国“安全生产月”系列宣教片的通知》(安组委办〔2018〕4号)和《关于开展安全生产警示教育和科普宣传的通知》(安组委办〔2018〕5号)的要求,学习观看《生命至上科学救援》《施精准之策固预防之本——构建双重预防管控机制解读》《生死之间》《隐患直击》等一批公益广告和事故警示教育宣传片。二是要结合水利部在水利安全监督网上提供的《致命的有限空间》《责任》《水利安全生产现场检查教学系列片》《水利生产安全事故案例集(2009年-2015年)》等警示教育资料,开展网上警示教育活动。要组织水利安全监督管理人员和水利一线从业人员通过集中组织观看警示教育片、警示教育展,采取以案说法等方式剖析典型事故和灾害案例,做到举一反三,严防类似事故。
(七)开展安全生产应急预案演练活动。各地各单位要按照《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号)和《省水利厅关于进一步加强全省水利安全生产应急预案编制和管理工作的通知》(苏水安〔2016〕5号)要求,坚持贴近实战、注重实效原则,深入开展实战化应急演练,通过综合评估、查摆问题,优化应急预案,完善应急准备,增强预案针对性、实用性和可操作性。要组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能等方面的培训,提高防灾减灾和应急处置能力。
(八)举办安全生产教育培训活动。各地各单位要结合实际采取专家讲解、现场教学、体验式教学等形式多样的教育培训,大力宣传弘扬“生命至上、安全发展”思想,探讨解决当前水利安全生产存在的问题,交流水利安全生产监管经验,提升水利全行业安全生产监督管理人员业务水平和履职能力。我局负责督促和指导全区水利企业开展年度安全生产再教育培训。
六、活动要求
(一)加强组织领导。各单位要充分认识做好安全生产宣传教育工作的重要性,把“安全生产月”活动作为2018年水利安全生产工作的一项重要内容,要成立专门的活动组织机构,要制定符合本单位实际的活动方案,要保障经费投入,科学谋划,有序推进。
(二)务求取得实效。各单位要充分发挥水利生产经营单位主体意识,开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传教育活动,广泛动员水利一线的职工积极参加各项安全活动,普及安全知识,传播安全文化,营造关爱生命、安全发展的良好氛围。在活动的计划部署、宣传发动、组织实施、督促检查、总结提高等各个环节抓好落实,确保“安全生产月”活动取得实效。
(三)强化督导考核。各单位要将“安全生产月”活动与日常安全生产工作开展相结合,做到相互促进、相得益彰。要与落实安全生产主体责任专项行动相结合,通过“安全生产月”活动集中强化主体责任、通过专项行动固化主体责任,以月促年、以责促安。要与做好汛期安全生产工作相结合,针对6月份主汛期和夏季高温特点,完善应急预案,强化事先预防,做好安全风险分级管控,深化隐患排查治理,把任务分解到现场,责任落实到岗位,切实做到未雨绸缪。要对“安全生产月”活动开展情况加强检查督导,我局将把活动开展情况纳入年度水利安全生产监督管理工作考核内容。
各单位要指定一名活动联络员,负责活动的收集、整理、报送,及时总结上报好的经验和做法,请于6月5日前报送活动联络员推荐表(见附件1),“安全生产月”活动期间,请联络员于每周一中午12:00前报送一个统计周内“安全生产月”活动及其他相关工作开展情况(电子版),遇重大活动要随时报送,并将活动总结于6月24日前以电子版形式报区水利局。活动情况统计表(见附件2)、活动期间的视频(分辨率大于1280×720像素,格式为MP4、MPG2、AVI、MTS)、照片(分辨率大于1920×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD)。
联系人:许晨 联系电话:86645001
电子邮箱:921681656@qq.com
附件:1.水利行业“安全生产月”活动联络员推荐表
2.水利“安全生产月”活动情况统计表
常州市天宁区水利局
2018年6月1日
附件1
“安全生产月”活动联络员推荐表
姓名
性别
职务
办公电话(必填)
手机
传真(必填)
QQ号(必填)
微信号(必填)
电子邮箱
单位名称
通信地址
备注
附件2
“安全生产月”活动情况统计表
单位:(盖章)
统 计 项 目
统 计 标 准
落实情况
(提供数据)
一、组织机构发挥职能作用情况
(一)组织机构健全
1.专门成立活动组织机构
□是 □否
2.设立“安全生产月”活动组委会办公室,有明确部门负责
3.指定“安全生产月”活动联络员
4.有经费保障
万元
5.制度完善,并严格执行
(二)领导重视
1.由主要负责人或分管负责人担任组委会负责人
2.召开专题会议部署动员
3.上级水行政主管部门负责人出席活动情况
出席活动 次
(三)活动方案明确
1.根据自身实际创造性地编制活动方案
2.按时报送方案
报送日期:
(四)部署指导所属地区、部门、单位开展活动
1.有活动指导、督导具体方案并组织实施
2.有活动督导、考核、奖惩措施
督导 次
(五)活动总结
1.总结材料结构清晰,内容丰富,特色突出,言简意赅
2.按时报送总结文件和活动期间视频照片等资料
二、“安全生产月”宣教活动
(一)“安全生产月”启动仪式
启动仪式形式多样,参与范围广泛,效果良好
(二)扎实深入开展宣教活动
1.开展安全发展主题宣讲活动
位部(省)长宣讲 场
专家学者进行专题讲座 场
支宣讲团宣讲 场
2.开展安全宣传咨询日活动
发放宣传资料 份
开展文艺演出 场
开展网络直播 次
接受群众咨询 人次
各级主流媒体报道 条
3.开展新闻宣传和专家宣讲活动
召开安全生产新闻发布会 场
举办专家访谈、在线解读 场
4.开展应急演练活动
演练 场次
参与 人次
5.开展事故和灾害警示教育活动
开展警示教育 场
受教育 人次
拍摄警示教育片 部
6.参与网上安全文化精品博览活动
报送安全文化作品 部
部安全文化作品入围展示
7.参与网上安全月活动
参与安全知识竞赛 人次
报送特色宣教活动 项,获点
赞 次
(三)创造性地开展安全生产宣教活动
创新形式、丰富内容,自主开展安全月专题宣教活动
(四)加强新闻宣传
1.制定“安全生产月”活动宣传报道方案
2.邀请主流新闻媒体对本地区、本部门、本单位活动进行宣传报道,宣传先进,鞭策落后
在主流媒体发表稿件 篇
3.在电视、广播、报刊、网站、微博、微信、手机报进行安全生产公益宣传
在各媒体发表稿件 篇
在网站、微博、微信、手机报发布信息 条
三、安全生产万里行
(一)扎实深入开展万里行活动
1.开展“一带一路”主题宣传
开展“一带一路”主题宣传 次
2.开展安全责任主题宣传
开展安全责任主题宣传 次
3.开展科技强安主题宣传
开展科技强安主题宣传 次
4.开展依法治安主题宣传
开展依法治安主题宣传 次
(二)加强新闻宣传
动员各类媒体对本地区、本部门、本单位万里行活动进行宣传报道
在各类媒体发表稿件 篇
在官方微博、微信、手机报发布信
息 条
四、安全生产执法和隐患排查治理
(一)安全生产执法
1.派出检查组
出动检查组 个
2.检查生产经营单位
检查生产经营单位数 个
3.整治非法违法、违规执法
发现并治理非法违法、
违规执法 项
(二)隐患排查治理
1.出动检查组
检查生产经营单位数 家
3.进行隐患排查
排查出隐患数 处
4.进行隐患整改
隐患整改率 %
其他特色宣传教育活动
填报人:
单位负责人:
注:1.本表统计时间为“安全生产月”期间,范围为本行政区域内所管辖的各水利生产经营单位情况
2.其他特色活动请填写名称、举办次数、参加人数。