2017年天宁区城管局牵头郑陆镇、各街道和相关部门，深入贯彻省、市、区《“两减六治三提升”专项行动方案》的通知文件精神，遵循习近平总书记“普遍推行垃圾分类，建设生态环保美丽中国”的指示，大力推进生活垃圾分类和治理工作，于7月中旬报请区政府出台常天政办〔2017〕54号《区政府办公室关于印发天宁区“生活垃圾分类和治理”专项行动实施方案》，于8月底提前2个月完成建成区实施生活垃圾分类小区33个（比市任务指标增加3个，其中4个省级示范小区），单位35个（比市任务指标增加5个），于11月中旬提前完成郑陆镇施家巷村垃圾分类试点和大件垃圾分拣中心建设。

一、主要做法

1. 科学分工、合理安排。由镇、街道主要负责垃圾分类设施的具体建设，由环卫处负责总协调、业务指导和督查考核等工作。环卫处加强上下对接和横向联系，帮助镇、街道把关垃圾分类收集亭的设计选址，协调周边居民矛盾和化解单位阻力，督查项目进度和质量，多次召开生活垃圾分类治理“贯标提标”推进会议，层层传递压力，积极引导在精细化上做文章。

2. 把强化垃圾分类宣传作为工作突破口和助力剂。环卫处开班培训三批125名兼职垃圾分类指导员，成立以全国劳模黄峰工作室为核心的垃圾分类宣传队伍，走进小区、学校、社区等开展丰富多彩的宣传活动。联合丽华第二幼儿园开展垃圾分类课题教育研究实践系列活动。同时联合同心阳光、镇、街道策划开展“天宁垃圾分类 全民总动员—寻找宣传旗手”大赛活动，诚意邀请社区、物业、学校、家庭、培训机构、公益爱心组织等社会各界人士广泛参与，结合“小手拉大手”、微信朋友圈、腾讯网上视频直播和媒体报道等载体，创新垃圾分类宣传形式，成倍扩大垃圾分类宣传效果。

3. 重点创建“聚博花园小区垃圾分类省级示范先行”点。环卫处会同红梅街道，在小区垃圾分类设施建设常规动作基础上，采取在垃圾分类收集亭内安装功能箱、管理牌、电子宣传显示屏、语音器，在住宅楼单元门口增设方便居民的有害垃圾收纳袋，在绿地竖立垃圾分类小小提示牌等小创新举措，以进一步引导居民积极参与垃圾分类，创建文明社区。

4. 自主研发有害垃圾收运电瓶车。不仅密闭环保、经济美观，而且设计新颖、功能强大。车厢分层装箱，存放长短废旧荧光灯管、废电池、废日用小电子产品、废日用化学品、过期药品及其他等6类有害垃圾。

5. 提前三年在全市率先建成大件垃圾分拣中心建设。2017年4月环卫处领导班子在“三大一实干”大走访活动中，听到居民、物业、社区普遍反映橱柜等大件垃圾“卖荒”难、送人难、处理难的问题。根据局党委指示，自加压力、自筹资金，抓紧实施为民办实事项目。于6月提前半年完成大件垃圾分拣中心建设项目选址任务，于10月初完成项目方案、图纸设计和招投标手续，正式开工建设，于11月中旬建成投入使用，精心打造常州样本示范点，展现天宁“加速度”。目前已上门免费收运处理床垫、沙发、桌椅等大件垃圾100多件。

6. 结合社会力量，积极推进垃圾分类市场化。2017年10月底与江苏绿之鑫环保科技有限公司合作，选择聚博花苑等四个小区，在全市率先试行“天宁特色”垃圾分类市场化，主要体现了“项目由企业全额投资，政府零投入”、“利用手机二维码，打造垃圾回收智能平台”、“居民参与率高，试点效果显著”等三大特点，近2个月的时间，平均居民参与率达到30%以上，其中国泰名都达到65%以上，已回收报纸等可回收物15吨多，可兑换积分价值约2万元，为今后政府推行垃圾分类市场化进行了有益的探索。

7. 在全市率先试点垃圾箱房改建砖混垃圾分类收集亭。新亭子不仅基本解决原来垃圾箱房垃圾暴露、二次污染等问题，而且设计美观、便于冲洗、保留产权，目前已获得市局领导肯定，下一步计划推广建设。

8. 加强管理，提升垃圾分类在居民中的认可度。垃圾分类只建不管或管理不到位，老百姓就有抵触情绪，对政府部门就会产生负面影响。因此，我区在垃圾分类管理上狠下功夫，环卫处成立垃圾分类管理微信群，镇、街道、环卫处及作业公司等相关人员必须加入并关注。天宁环卫处各作业所所长制定计划，每天到开展垃圾分类小区和单位巡查、及时上传照片暴露问题，要求责任街道和作业公司及时整改。

二、2018年垃圾分类工作打算

2018年我局将继续深入学习贯彻十九大精神，全力做好生活垃圾分类和治理工作，为打造“强富美高”品质新天宁和种好常州幸福树作贡献。

根据常州市贯彻落实省《“两减六治三提升”专项行动方案》的通知精神和创建江苏省垃圾分类示范城市最新要求，天宁区2018年计划实施垃圾分类小区67个（比市下达任务指标增加1个）、单位90个（未计入区机关事务局负责实施垃圾分类的科促中心）、行政村试点5个，同时建设园林绿化垃圾资源化处置项目1座。项目进度计划比市指标提前1个月，于2018年10月底完工。

具体实施办法一是通过统一确定垃圾分类收集亭类型、规格和科学分工，合理安排等措施，推进垃圾分类设施建设。二是通过保留使用2017年好的经验作法、垃圾分类优秀节目巡演播放、创建垃圾分类参观学习基地或小小培训室、与区教育局加强合作、确保大件垃圾分拣中心有效运行等措施推进垃圾分类宣传运行。三是通过和绿之鑫公司加强合作，同时对接受回收等其他有意参与垃圾分类产业的公司，积极探索垃圾分类宣传、分类指导、分类投放、分类收运、分类处置等各个环节的合作空间等模式，继续推进垃圾分类市场化试点。四是通过区政府编排项目预算、向上级争取专项资金和其他补助资金等措施，推进垃圾分类经费保障。五是结合“垃圾箱房改垃圾分类收集亭”推进垃圾分类收集工作，2018年改造垃圾箱房183座。六是通过加强组织领导、完善垃圾分类收运体系、建立激励奖励机制等措施推进垃圾分类组织保障。

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