2018年2月7日下午，区长许小波在天宁科技促进中心2289会议室，主持召开区政府第11次常务会议。纪要如下：

一、会议审议了《常州市天宁区“双拥”工作实施办法》

会议指出，做好新形势下双拥工作，是巩固和发展军政军民团结的重要保障，必须高度重视、全面推进。

会议要求：（1）提高认识，各级各部门要充分认识做好双拥工作的重要意义，主动担当、积极作为，推动双拥工作走在全市前列。（2）严格落实，要把握目标要求，统筹推进落实，不断提高双拥工作的质量和水平。（3）创新思路，积极创新实践双拥工作，打造亮点，形成品牌，合力开创我区双拥工作新局面。

会议原则同意《常州市天宁区“双拥”工作实施办法》，作进一步修改完善后，提交区委常委会审议。

二、会议审议了《天宁区关于充实社区工作人员、建立专职社工后备队伍的意见》

会议指出，加强社区工作人员队伍建设，是创新基层社会治理、提升社区治理水平的内在要求，也是推进全要素网格化社会治理体系的客观需要。

会议要求：（1）坚持需求导向，郑陆镇、各街道根据辖区社区日常管理和“全要素网格化”等工作需要，将内部挖潜和外部引入相结合，科学确定招聘人员数量。（2）严格规范操作，招聘工作要坚持公平、公开、公正的原则，严格执行规定，确保择优选拔。（3）加强队伍建设，做好日常管理，不断提高社区工作人员能力水平，为深化社会治理提供强有力的队伍支撑。

会议原则同意《天宁区关于充实社区工作人员、建立专职社工后备队伍的意见》，作进一步修改完善后，以区政府名义下发执行。

三、会议审议了《2018年度政府投资建设项目年度计划》和《2018年度天宁区区管国有企业投资年度计划》

会议指出，政府投资建设项目和区管国有企业投资项目是事关社会民生和城乡建设发展的重点工程，必须科学制定计划、加强规范管理。

会议要求：（1）优化项目计划。坚持民生优先原则，科学合理编排项目，提高政府投资的计划性、针对性、有效性。（2）强化资金保障，进一步拓宽融资渠道，通过政府债、PPP、国有融资平台等渠道，为项目提供有力资金支撑。（3）加快项目建设，抓好项目建设各个关键环节，扫清障碍、提高效率，确保按照形象进度有序推进。（4）转变工作思路，充分运用市场机制，有效解决资金、建设、管理运行等问题，科学发挥市场和政府的作用。

会议同意区发展和改革局提出的《2018年度政府投资建设项目年度计划》和《2018年度天宁区区管国有企业投资年度计划》，作进一步修改和完善后，提交区委常委会审议。

四、会议审议了《天宁区关于开展工业企业资源集约利用综合评价工作的实施意见（试行）》和《天宁区工业企业资源集约利用综合评价办法（试行）》

会议指出，开展工业企业资源集约利用综合评价工作，建立以质量和效益为核心的综合评价机制，是优化产业要素资源配置、推动经济高质量发展的重要举措。

会议要求：（1）加强统筹力度，区经信局要按照市、区有关工作部署，迅速行动、协调抓总，全面推进落实相关工作。（2）加强部门协作，区统计局等相关部门要全面搜集数据指标，科学分析研判，合力将工业企业资源集约利用综合评价工作打造成为政务大数据应用典型示范项目。（3）加强结果应用，把评价结果作为引导产业、配置资源和行政监管的重要依据，促进企业提质增效，推动我区优化产业结构、提升发展质效。

会议原则同意区经信局提出的《天宁区关于开展工业企业资源集约利用综合评价工作的实施意见（试行）》和《天宁区工业企业资源集约利用综合评价办法（试行）》，作进一步修改完善后，分别以区政府和区政府办名义下发执行。

五、会议听取了《2017年度依法行政工作开展情况及2018年度依法行政工作安排汇报》

会议指出，2017年我区全面贯彻落实国务院和省、市有关部署，紧扣法治政府建设的关键环节，扎实推进依法行政工作，有效转变政府职能、提高决策水平、规范行政行为，为全区经济社会发展提供了强有力的法治保障。

会议要求：（1）重视依法行政，全区上下要牢固树立法治理念，将法治思维、法治方式体现在政府工作的各方面和全过程。（2）规范行政行为，要按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的要求，依法履行职责，确保行政权力依法、规范运行。（3）加强监督考核，严格按照任务标准，深入开展考核评价，推动法治政府建设各项工作落到实处。

六、会议审议了2017年度“天宁工匠”和“质量管理先进班组”认定结果

会议分别听取了区人社局和区市场监管局所作的2017年度“天宁工匠”和“质量管理先进班组”认定工作情况的汇报。

会议同意，评选邢粮、姜永强、李承霞和孙华4人为2017年度“天宁工匠”，评选常州市华立液压润滑设备有限公司姚新华班、常州制药厂有限公司固体制剂车间压片班组和常州船用电缆有限责任公司挤塑班组为2017年度天宁区“质量管理先进班组”。

出  席：许小波  郑  亚  顾  潮  周登蓉  陈旭光

管黎芳  方  力  岳  军  余志俊  姚  澄  

沈锦绣  夏  敏  杨  琪  郑平刚

列  席：程  强  孔  祥  李汉田  刘  杰  曹祥国  

栾晓军  叶  平  许建伟  王  健  张伟良  

罗志勇  郑仁明  贺兴良  邱少锋  许森俊

周  昳  李伟平  狄舜尧  田耀芬  李小利

周  律  王  敏

主  持：许小波

记  录：何振凯

常州市天宁区人民政府办公室整理

2018年2月24日

（此件公开发布）