10月26日，我区召开全区深化基层医疗卫生机构管理运行体制改革推进会，部署相关改革工作，加快建立“以区为主，条块结合”的统一协调医疗卫生机构管理体制，切实提升基层医疗卫生服务能力，全面加速“健康天宁”建设进程。区委副书记、政法委书记舒文出席会议，会议由副区长姚澄主持。

目前，我区基层医疗卫生机构在基础设施、人才队伍、业务管理等方面存在发展短板，与人民群众日益增长的健康需求不相适应。结合我区实际，区委区政府出台了《关于深化基层医疗卫生机构管理运行体制改革的实施意见（试行）》。当前，深化基层医改要重点做好以下五个方面的工作：

一是建立统一管理机制；建立“以区为主，条块结合”的统一协调医疗卫生机构管理机制。二是改革现有用人机制；实行负责人任期目标制，建立人员编制统筹调配机制，落实机构岗位标准化设置，坚持竞聘上岗、按岗聘用，建立能上能下、能进能出的竞争性用人机制。三是调整财政补偿方式；建立以核定任务完成情况为核心的财政保障机制，实行核定任务与定额补助挂钩、适时动态调整的财政补助办法，鼓励基层医疗卫生机构提供更多更优服务。四是健全有效考评机制；落实机构综合绩效考核办法；建立健全政府考核机构、机构考核职工，收入与服务质量及数量、群众满意度挂钩的“双考核、双挂钩”的绩效考核制度。五是增强基层医疗机构服务能力；通过完善基层医疗卫生机构布点规划、推动机构特色科室建设、拓展医联体建设内涵、优化家庭医生签约服务、加快卫计信息化建设，全面加速“健康天宁”进程。

舒文表示，对于推进全区基层医疗卫生机构管理运行体制改革，首先要认清形势，统一思想，坚定改革信心。各相关部门，尤其是各基层医疗卫生机构负责人，要进一步转变观念，调整思路，增强全局意识，切实把思想统一到工作部署上来，增强改革的信心和决心，增强紧迫感、使命感和责任感，全力办好这件便民惠民利民实事。其次要明确目标，大胆创新，推进改革举措落地。要以居民健康为中心，以问题为导向，提高服务能力，突出服务特色，改进服务质量，全面提升群众对基层医疗卫生机构的利用率和获得感。要重点抓好“四个机制、一个提升”，即建立完善统一的管理机制、统筹的用人机制、稳定的投入机制、激励的考评机制，全面提升基层医疗机构服务能力。要创新工作方法，立足自身职责，抓住关键环节，充分发挥基层主动性和创造性，结合实际，因地制宜，大胆探索，创造性地贯彻落实各项改革措施。同时，要加强领导，统筹推进，确保改革顺利实施，镇、各街道、区各有关部门要结合责任分工，抓好各项任务进度的落实。

会上，雕庄街道、区人社局、郑陆镇卫生院负责人就相关改革工作作交流发言。