7月28日下午，我区举办全区法制讲座。区委常委、副区长郑亚主持讲座，常州市政府法制办副主任陈跃峰作了题为《从法治视角看“红头文件”》的精彩讲课。

陈跃峰结合PPT展示，阐述了“红头文件”的现状，分析了规范性文件存在的主要问题和成因，包括文件制定主体不适格、制定程序不规范、内容不合法、清理不及时等问题，并建议从增强责任意识、严格制定程序、加强审查管理、强化法制能力建设四个方面规范“红头文件”。讲座得到了与会人员的一致好评。

最后，郑亚就落实本次讲座内容对与会单位提出三点要求：一是要以规范性文件制定管理为抓手，提高依法行政意识；要以法制约束行政权的行使，以人民利益为本，以公共利益为主，推动行政机关转变职能。二是要以规范“红头文件”制定管理为目的，做好文件梳理工作，建立有效工作机制，严格执行备案审查、司法审查等各项制度。三是要结合讲座内容，认真加强学习，采取多种形式对其进行培训，增长法律知识和业务知识，以适应新形势下对规范性文件管理工作的要求。