天宁区建设局

今年上半年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局上下围绕年初确定的目标任务，团结奋进、攻坚克难，较好地完成了半年度各项工作任务。现将我局上半年工作情况汇报如下。

 一、上半年工作总结

（一）重点项目建设顺利推进

一是轨道交通建设。博爱路站东南侧出入口位置房屋征收工作已经完成签约，拆房基本结束；茶山站周边土地整理（征收）工作，目前已完成征收民房371户；1号线翠竹站排水管理处，前期工作已经完成，准备招投标；茶山站主变建设工程规划许可证尚未办理；2号线一期工程选址变更尚未办理；其余各项配合轨道公司按计划推进中。二是城乡道路建设。东青片区融合板块工程中，新堂路、大明路、典前路、和平二路、常青路已经开工，永武路征收已启动；凤凰新城中，柏树路南段已经完成灰土基层与管线施工；凤凰岛北路的设计项目已经完成招标工作；优胜路的编标和建设用地规划许可证已经完成，勘察项目也已经完成了招标工作。三是城乡绿化建设。实施健康绿城建设工程，建设社区体育公园，是提升生态绿城建设水平的重要内容之一。我区把社区体育公园建设列入2017年为民办实事重点项目，计划年内开建9个社区体育公园。截止上半年，青龙苑西侧地块和严家村地块社区体育公园已经完成招投标，天龙广场体育公园、三河口农民公园和钱粮浜西侧地块正在准备招投标，弘阳广场西侧地块的社区体育公园正在办理立项前期准备，其余3个社区体育公园项目立项和招标方案正在编制中。预计上半年新增绿化40公顷。四是“两减六治三提升”工程。1.城镇雨污分流管网建设工程。完善郑陆、焦溪、三河口集镇区生活污水管网建设工程的项目建议书已出，并经区发改审批同意，目前正在办理环保手续，并已要求设计院马上实施可行性研究报告；10.8公里东青融合板块污水主管网建设（新堂路、大明路、典前路、和平二路、永武路、常青路）大明路、和平二路、永武路、典前路、常青路、新堂路五条道路均已开工，永武路拆迁已启动；5条支管网建设（1.常焦线—溪河路段；2.申浦路—常焦线段；3.舜焦线—耀华电机设备公司；4.常郑线—镇南路段；5.耀华电机设备公司—常焦线段）常郑线—镇南路，舜焦线－耀华机电，耀华机电－常焦线，均已开工建设。2.推进城镇生活污水处理。郑陆污水厂扩建2万吨处理能力，规模达到3万吨；郑陆污水处理厂在全面完成一级A提标改造的基础上，强化运行管理，保证达标排放。主体工程建成完成，正在设备安装。目前污水厂稳定达标排放，但由于二期工程建设与一期有交汇，将一定程度影响一期平稳运行。3.提升村庄生活污水处理设施覆盖。已完成村庄生活污水治理专项规划，并按程序报区政府批准和市行业主管部门备案，专家咨询会已结束，规划正在按照意见修改，等待市局统一组织省建设厅专家评审；今年计划完成47个规划发展村庄的生活污水处理设施建设，此项目前期准备中，待规划批复后即可开始实施。4.污泥安全处理处置。明确郑陆污水处理厂污泥永久处理处置方式，提高郑陆污水处理厂污泥安全处理处置保证率。污泥的处置，均按要求永久处置。5.推进城乡黑臭水体整治。完成建制镇黑臭水体整治方案编制，并按程序报区政府批准和市行业主管部门备案，已委托常州市环科院完成全镇黑臭水体调查摸底检测工作，待环科院进一步对水体进行分析，制定一河一策，目前已完成方案初稿，正在根据区领导的意见进行修改；完成建制镇黑臭水体整治任务总量的30%，目前正在前期准备中。

（二）建筑市场管理日臻完善   

我局对市建设局委托的建设工程质量监督、安全生产监督的管理，严格执行法定建设程序，规范建设市场主体行为，确保了工程质量、安全。一是落实质量监督责任，强化质量意识。上半年共质监项目16个，面积20万平方米；发出整改通知书21份。安监项目18个，面积21万平方米。发出整改通知书23份。今年来未发生重大质量安全事故。竣工验收项目8个，面积6万平方米。出动100余人次开展建筑工地扬尘检查。开展了节后复工安全生产春风行动，200余人接受复工前安全教育。二是认真落实商品房预售风险评估责任。与区房管局共同对中海凤凰熙岸、弘阳广场等4个项目的商品房预销售证进行前期现场踏勘。零星工程交易备案项目25个。三是日常管理工作稳步推进。田家炳中学北侧地块、九洲钢材市场等4处经营性土地顺利上市出让；天宁区建设工程管理中心、天宁区建设工程施工图设计审查中心工作人员招聘工作正式启动，目前报名和笔试阶段已结束，将要进入资格复审和面试阶段；瑞慈妇产医院、黑牡丹科技园、恒生科技园、武进不锈车间、元其大健康产业园等重点在建工程保持正常良好施工状态。

（三）日常绿化管理工作再上新水平

上半年以来，我局各项绿化工作有序开展，管护质量不断提高。一是加强了对绿化管护的监督。由于去年底我局重新对绿化养护进行了招投标，绿化管养单位进行了“大换血”，所以今年重新制定下发了新的《天宁区建设局园林绿化管养考核办法》，加大了对公园绿地的考核力度，并将每月考评的成绩张榜上墙。二是提升绿化水平和绿化质量。进入春季补绿期，要求各个管养单位进行空秃补种、更换死株、清理枯枝、铺换道板砖等养护工作。例如：龙锦路补种红叶石楠130㎡，金边黄杨50㎡，金森女贞30㎡，绿地50㎡，新铺道板砖80㎡。东方路补种麦冬草80㎡，新铺道板砖20㎡。宗家塘种女贞球2个，麦冬草补种20㎡，新铺道板砖20㎡等等。三是有效完成了各部门之间的衔接工作。及时处理平台派遣案卷76件，处理问题59个，整改率100% 。四是义务植树展新绿。植树节期间，区四套班子领导与郑陆镇部分机关干部、区人武部官兵来到郑陆镇舜山风景区的植树点参加义务植树活动，在领导干部和官兵们的辛勤劳动下，共栽植乔木1200余棵，为天宁增添新绿。五是完成古树名木复壮工作。上半年，我局绿化科邀请市绿化指导站相关专家进行技术指导，对全区70棵古树名木进行了施肥、整枝、防治病虫害等复壮工作，目前，全区古树名木均长势良好。

（四）市政养护监管力度加大

进一步加强了对市政设施的管理维护，完善了巡查、监督制度，成效明显。上半年来已及时更换ф700重型雨水井9副，挖排ф300雨水管60米，更换泉眼16副，侧向雨水井2座，浇筑砼面层660㎡，修复人行道板363㎡，摊铺沥青921㎡，砖砌明沟（铸铁盖板）16.4米，辖区疏通管道13000米。与此同时，协助区城管局处理市12319热线案卷37件，解决问题16个，真正做到快速反应，快速整改。

（五）防震减灾工作有条不紊

完善了抗震减灾预案，健全了各项应急机制，积极落实了2017年防震减灾工作目标管理责任书。充分利用5．12国际减灾日组织国家级地震安全示范社区与省级地震安全示范社区开展各种形式的科普宣传和地震演练活动，现场发放宣传资料3000多份。根据（2017）87号文件，开展对2013年前认定的省级地震安全示范社区的自查工作，以迎接省局检查；积极开展第二届“防震减灾”课堂教学实录评选活动。

（六） “三大一实干”活动有效开展

根据区委、区政府“三大一实干”活动的总体部署，我局在3月份、4月份开展了大走访活动。一是着力解决居民需求。在上半年的走访过程中，我局办结、答复居民问题数16个，主要涉及过街通道、小区高大乔木修剪等。二是积极与社区建立长期联系制。走访结束后，我局安排专人不定期的跟结对社区沟通联系，及时聆听民声，及时回应民众诉求。三是切实改进工作作风。在干部之间大走访过程中发现的不足，能及时梳理，及时划分问题清单，对号入座，制定整改措施，并公示整改情况，接受全局干部职工的监督。四是积极建言献策。我局在3月份和4月份积极开展大讨论活动，大家立足自身本职，讨论形成主要观点和建议共8条，经梳理汇总后及时上报区活动办。

（七）干部队伍自身建设进一步提高

我局积极落实区“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，扎实推进机关作风建设和工作效能建设，切实改进工作作风，全面提升服务水平和行政效能。一是加强学习教育，增强队伍综合素质。我局认真落实了“三会一课”学习制度，并积极利用党员活动日、远程教育培训周等，强化全体党员干部职工的党性意识、宗旨意识、责任意识，引导干部职工团结和谐，思想统一。4月份，我局还组织部分党员干部赴重庆大学进行了业务培训，自身效能建设得到进一步提升。二是坚持依法行政，积极推行政务公开。上半年，我局共办理城市树木砍伐、移植、修剪审批8件，附属绿化工程设计方案审查8件，挖掘区属城市道路审批4件。三是重视群众信访工作，切实为民排难解忧。上半年我局办理落实市、区人大代表建议和政协委员提案17件，其中主办件4件，会办件13件，主办件见面率、答复率、满意率均实现了100％。

回顾上半年来的城市建设工作，整体上进展顺利，但仍存在一些困难和问题制约着工作的开展，主要表现在：一是受宏观调控影响，开发建设、拆迁动迁进展缓慢，影响了城市化建设速度。二是城市维护费缺口较大，基础设施建设还不够配套。三是我局目前面临专业人才缺乏、人员年龄老化等现实问题，提请给予解决增加编制、充实专业技术人员等实际困难。

二、下半年工作打算

（一）全面统筹规划，科学制定工作思路

深入贯彻学习党的十八届五中、六中全会精神和习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，严格落实“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，以“三大一实干”活动为契机，坚持依法行政，狠抓行业管理，力推重点工程，夯实机关作风，进一步理顺管理体制，为圆满完成建设“强富美高”品质新天宁目标任务做出更大贡献！

（二）咬定目标任务，明确工作重点

将继续按照年初制定的年度目标任务书，加快各项重点工程建设，全面完成年度工作任务。一是以重点工程为核心，继续加快基础设施建设。全力保障城市轨道交通1号线、2号线建设，建好文化宫、火车站等重要站点；加快天宁新城、凤凰新城路网建设，积极推进东青片区融合板块工程，争取年内和平二路、永武路全线贯通；抓好城市绿化建设，计划全年建成9个社区体育公园，启动实施青龙西路、竹林北路、高架沿线等3条道路的绿化景观提升，打造有亮点的道路景观；继续做好“两减六治三提升”工程，进行河道整治、污水管网建设和维护及污水处理设施建设，加强污泥处理处置，消除“黑臭”现场。二是立足现有职能，进一步增强管理服务能力。1.强化建筑市场管理，规范建筑市场秩序。全面提高建设工程质量、安全生产和文明施工管理水平，积极开展优质工程等创建活动，促进全区建筑业又好又快发展，确保工程合格率100%，优良率30%以上，全年杜绝重大质量和安全事故发生。2.加大管护力度，营造整洁社会环境。进一步完善绿化养护标准，加大养护考核力度，提高养护工作绩效，加强对区管道路养护的巡查和考核，提高市政养护水平，确保道路、市政设施完好；进一步完善12319热线快速反应机制，做好意见办理和信访工作，妥善处理群众对城市建设等方面反映的问题。3.规范依法行政程序，做好行政许可工作。继续做好行政许可的各项工作，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，杜绝程序违法和实体违法的情况发生。4.突出重点，推进防震减灾各项工作全面发展。以科普宣传为着力点，不断强化地震科普教育知识，探索新形势下社区地震科普宣传的新路子，积极配合好市地震局下达的各项任务。

（三）加强队伍建设，提升全局对外形象

下半年我局将继续抓好干部职工的党风廉政建设，促进领导干部廉洁自律，执政为民。一是加强教育，强化培训。按照“两学一做”学习教育要求，严格坚持“三会一课”学习制度，认真贯彻落实党的十九大精神，做好全局党建工作，坚持理论培训和实践锻炼相结合，切实提高干部队伍的政治文化素质、职业素质和创新意识。二是凝心聚力，共同发展。加强局领导班子和中层干部队伍建设，进一步强化中层干部的管理权责，充分发挥中层干部潜能和工作积极性，努力造就一支善于学习、乐业奉献、敢于拼搏、勇于创新的建设人才队伍，为推进我区城乡建设事业发展提供强大保障。

（四）提高思想认识，继续开展大走访活动

根据“三大一实干”活动办的要求，我局会继续做好走访群众工作，积极配合好市环保局做好企业走访工作，切实了解群众、企业关心的热点、难点问题，职能内的及时解决，职能外的分门别类，及时转办相关部门，也为下一步相关政策及扶持办法的出台提供有力的数据支撑。

下半年，我局将在区委、区政府的正确领导下，紧紧依靠全局干部职工，负重奋进、顽强拼搏、开拓创新、锐意进取，完成好年度各项目标任务。

2017年7月3日

（此件公开发布）