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2017年,我局将在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,按照市、区各项工作部署要求,与时俱进、开拓创新,重点做好以下六个方面的工作:
一、推进民生实事,进一步加强棚户区改造工作。
2017年,我局将紧紧围绕区委区政府确立的“六大工程”,结合市、区政府下达的棚户区改造目标任务,借助城市更新带动天宁环境、社会和经济领域的系统性转型发展。
(一)坚持做好棚改前期项目分析。抢占政策先机,加强沟通对接,以项目为抓手,把棚改各项工作做透、做实、做在前,牢牢把握工作主动权。充分指导镇、街道重视并开展好棚改前期工作,加大与国开行、农发行等政策性银行沟通对接,确保棚改项目如期启动。
(二)坚持创新棚改工作举措。积极建立以货币安置为主导的棚改模式,继续探索和试点消化存量商品房用于棚改安置的路径。在中央财政加大支持力度的同时,发挥好企业、银行等金融机构、社会组织、群众个人的积极性,多渠道地筹措棚改资金。
(三)坚持棚改项目招商工作。牢固树立全员招商理念,重点瞄准央企、大型企业等实施精准招商,吸引更多投资主体、优质企业参与棚户区改造,实现土地、资金、环境等的良性循环。
(四)加强棚改队伍建设,优化棚改队伍结构。提高参与棚改、征收工作同志业务水平,通过政治理论学习及培训,鼓励他们解放思想、创新突破,积极推动棚改工作。
(五)加强舆论宣传,保障棚改顺利推进。充分发挥舆论导向作用,利用网络、报纸等多种宣传载体,广泛宣传和准确解读棚改工作任务和各项政策,引导居民支持天宁“三城一镇”建设,形成居民主动配合、参与棚改工作的良好社会氛围。
二、推进风险防控,进一步加强房地产市场监管
(一)做好商品房(预)销售管理工作。谨慎开展预售风险评估,落实好常政办发〔2016〕96号文件的新预售管理规定,在区内试点并普及商品房预售资金托管制度。
(二)做好房地产市场监测分析工作。完善监测体系,丰富数据内容,加强分析力度,提高报送效率,为领导决策提供更精准的参考。
(三)做好区内房地产风险项目排查和矛盾处置工作。加强排查力度,及时发现风险苗头并跟进处置,认真对待并妥善解决群众反映的项目问题。
(四)规范市场秩序。加强与企业联系和良性互动,及时了解区内企业发展动向,为企业提供便捷服务的同时,有效督促企业合法合规经营,维护好持续健康发展的房地产市场。
三、推进物管升级,进一步构建和谐小区
(一)探索物业监管新途径,以制度设计解决监管难题。目前,在我局进行物业监管实践工作中,部分法律条款仍需要加强和细化,如:综合执法部门职责,属地管理的行政执法队伍建设问题,物业服务质量评估问题等。常州市《物业管理条例》已经列入立法计划,我局将积极配合市房管局,将基层问题及时反馈到《条例》制定中。
(二)继续强化物管考核力度,着眼常态化管理。2017年,我局将根据新版《常州市城市长效综合管理考评标准及计分细则》有关要求,及时组织考核组工作人员进行学习、培训,结合2016年工作实际,及时调整现有考评方法和重点,侧重关注和检查小区公共设施设备的运行。同时,配合上级主管部门做好常州市市区物业管理区域失信惩戒体系启动的宣传、培训工作,及时采集、报送失信信息,通过建立物业管理区域失信惩戒的联动机制有效监督物管企业的经营行为,切实提升居民满意度。
(三)认真履行物业监管职责,充分落实文件精神。根据即将实施的《常州市市区住宅专项维修资金使用实施细则》,我局将做好所辖区内维修资金使用的受理、审核、指导、协调等日常管理工作。同时,加强业务指导,规范业委会(物管会)运作。根据《省物业管理条例》,进一步探索物业管理委员会模式,从而有效弥补业委会缺位及业委会操作不规范问题。
四、推进为民工作,进一步保障和改善民生
(一)加强保障性住房管理工作。一方面,认真完成市、区政府下达住房保障目标任务,做好辖区内享受经济适用房和公共租赁住房政策申请家庭相关材料的审核工作,确保中低收入住房困难家庭公租房、经适房应保尽保。另一方面,继续做好辖区内直管公房和保障性住房的管理。加强对委托管理单位的业务指导,完善奖惩机制。加强对房屋的安全巡查和修缮工作,确保房屋租金按时收缴。于汛期前及时制定应急预案,落实值班制度,安排工作人员对直管公房和保障性住房进行巡查,以确保房屋及住户的安全。
五、推进房管业务,进一步打牢房管工作基础
(一)盘活存量,促进国有资产保值升值。继续对国有房产失管漏管的房屋进行调查摸底,科学完善相关信息登记,并集中管理和使用重新调配后移交出的房产,不断创新房产整合途径,对经营性或闲置的房产实施多渠道、宽领域运作,实现国有房产效益最大化。按照区委区政府提出的新三年公有资产倍增计划,健全房产管理、监督、运营机制,对房产进行有效的整合、市场运作、规范经营和强化监管,不断提高国有资产的使用效益。
(二)立足高效,促进房管基础业务健康发展。进一步规范公房租金收缴工作,完善公房清册;进一步规范公房档案查阅登记工作,建立查阅档案登记簿,建立查阅档案用印登记台账;进一步拓宽工作思路,不断增强创新意识,努力探索高效优质服务新途径。
六、优化房管工作机制,进一步提升行政效能建设
(一)不断推进党风政风建设。始终坚持抓好局党风廉政建设工作,继续巩固“两学一做”学习教育实践成果,进一步改进工作作风,努力提升群众满意度。认真落实市、区重大决策部署,常态化开展房管局各项工作,确保业务工作持续健康发展。
(二)不断规范依法行政行为。继续抓好房管局行政执法人员法制学习、宣传和教育工作。坚持学习法律知识与依法治理实践相结合,与房管工作相结合,与解决群众关心的热点问题相结合,全面规范我局行政执法人员行政行为,提高行政执法水平。
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