2017年重点工作回顾

    2017年是红梅发展史上极为艰难的一年，也是勇挑重担、颇有收获的一年，也是上下齐心、拼搏奋斗的一年，更是实现“三年成势，五年大变样”的关键之年、转折之年。

一年来，面对非比寻常的压力困难，我们实现了重点突破

围绕“项目建设突破年暨作风建设提升年”“两个年”主题，紧扣“征收拆迁、招商引资、环境综合整治”三大重点任务，坚持“千斤重担人人挑，人人身上有指标”，将盯劲、韧劲发挥到极致，将每项工作做到极致。 

一、征收拆迁“拼”出新成绩

1.尽心尽力、竭尽全力推进北广场拆迁。作为2009年遗留项目，北广场拆迁是红梅拆迁征收历史上最难啃的“硬骨头”，项目历时8年之久，居民诉求之多、积怨之深、关系之复杂都给拆迁推进带来了巨大的挑战和前所未有的难度。面对诸多的“不可能”、“行不通”，街道真心为民办事、主动担当作为，从5月10日进场启动，坚持“拼搏”与“维稳”两手抓，依靠坚定的推进信心、依靠精干的一线队伍，比韧劲、比耐力、比决心，讲政策、强宣传、通思想，拆迁工作取得了突破性进展。项目已签约434户，签约率达83.6%。 

2.多点开花、稳步推进重点项目征收清结。新开项目与清结项目同步推进、取得实效。新开项目推进迅速，常高技地块、翠竹农贸市场项目完成签约腾空，北广场东侧潘家塘项目完成全部民房签约，杨板村项目完成全部住宅签约。清结项目加大力度，完成董头村项目清结。

二、招商引资“争”来新成果

1.外资引进下足功夫。摸排筛选现有外资企业，反复走访挖掘增资潜力，加强外资项目信息跟踪与收集，建立外资项目资源库。上海瑞慈医疗集团投资成立融资租赁公司，计划总投资5000万美元，年内完成500万美元投资。香港欧德福超市意向租赁原乐天玛特超市大楼开设超市卖场，总投资100万美元。融锦置业有限公司拟注册中外合资酒店。

2.楼宇招商集中攻坚。优化楼宇网格化管理，完成1089家楼宇企 业摸排，进一步明确重点楼宇优势定位，积极开展招商。天宁时代广场裙楼引进企业近20家，招商率达50%。爱特大厦引进大润发时代超市、恒杨家装饰工程公司。融锦大厦计划整体装修改造，打造商务办公楼。全年新增注册企业400余家，引进了上市公司爱尔眼科等一批重点企业。

3.园区招商创新载体。胜利工业园转型成为红梅科技创园，先后前往上海、苏州等地考察学习园区建设，联合高校开展产学研合作，与常工院签订战略合作框架协议，与南京理工大学洽谈“多维立体产学研合作协议”。项目一期智点众创空间获得市级众创空间称号，引进常州汉丰生物科技有限公司。

三、环境综合整治“干”出新形象

1.开展环境集中整治。完成红梅新村、翠竹新村、朱梅陈区域集中整治，攻坚“文明楼道”、僵尸车专项整治，大力开展“263”专项行动，围绕城管（环卫）、建设和水利方面，全面完成40项目标任务。

2.完成治安专项整治。街道被列为市重点挂牌整治地区，涉及辖区13个社区。强化联合行动，出台《红梅街道群众举报违法犯罪线索奖励办法（实行）》等文件，集中公安、城管、消防、居民群众等力量，形成整治合力。强化立体防范，投入40余万元，增设295只监控探头、21套出入口抓拍系统，完成25个“智能放心车库升级改造”、率先建成2处智能防盗车棚，完成2087扇防盗门维修，增加防爬刺、防爬套2538套。强化安全宣传，通过 “珏佳拍档”、派出所微信公众号，大力宣传安全防范知识，全面改善地区治安状况，全年违法犯罪警情下降13.86%，五类侵财总警情下降25.55%。，基本实现“发案少、秩序好、群众满意”的整治目标。  

一年来，面对异常繁重的目标任务，我们实现了统筹兼顾

一、经济发展兼顾指标与后劲

1.主要指标取得进步。在考核街道的19项指标中，除“经认定的高新技术企业净增数”、“企业研发机构净增数”、“委托代征”3项指标完成存在一定困难外，其余均可完成。其中，全年完成全社会固定资产投资34.5亿元，一般公共预算收入3亿元，社会消费品零售总额96.42亿元，规模工业增加值2.29亿元。

2.项目建设颇具成效。紧紧围绕“项目建设突破年”活动部署，抓牢6个重点项目，加大组织力度，盯牢项目进度，全年完成投资8亿元。奥韵国际家园、常州市翠竹中学等新开项目实现年内100%开工，常州康瑞世纪医院、常州瑞慈妇产医院项目分别于7月、10月落成，常州市第三中学完成主体建设，天宁时代广场年底交付。

二、社区建设兼顾特色与惠民

1.品牌建设亮点频现。片区化品牌逐渐成熟，基本形成“一片区一特色、一社区一亮点”。重点推出北环片“精品服务建设”、红梅片 “五彩”社区管家联盟、锦绣片 “社区服务360”以及翠竹片“平安志愿服务联盟”四大品牌项目，致力拓展服务领域，提升居民获得感、幸福感。多元共治品牌发挥效用，实现警社“联动”全覆盖，建立社工民警及条线专员联合入户制度，全面建成联动工作站；推广民主议事厅，各社区建立民主协商议事委员会；社会组织走进社区开展专业化项目化服务，举办“益青春，志愿社区行”公益集市系列活动。社工品牌大放异彩，持续推进“青红工程”，开办社工课堂，每月一期，片区轮流承办，不断提升社工沟通能力和团队意识。

2.基础建设提档升级。硬件设施不断优化，升级改造街道一站式政务服务中心，全面建成社区一站式服务大厅；重建街道综合文化服务中心，更新改造街道综合文化站，打造村、社区基层文化服务中心。基本保障更加惠民，全面实现应保尽保，共投入246万用于尊老金发放，10万余元用于社会救助、临时救助。

三、社会治理统筹和谐与创新

1.稳定基础不断夯实 。抓牢“预防”和“调解”，以三个“到位”，全力确保十九大等重点敏感时期辖区和谐稳定。矛盾调解到位，1-9月，共调处各类矛盾纠纷478件，接收处理信访件435件次，初次办结率达100%，完成1件重点信访积案化解。重点人员管控到位，对涉毒、涉邪、社区矫正人员实行分类管理，通过建档、月访、帮教，确保重点人员不失控。法治建设到位，广泛开展“综治宣传月”、“法律八进”活动，现场解答居民法律问题；完成胜利村委、新堂社区省级“民主法治村（社区）”申报。

2.治理模式不断创新。延伸“社区管家”品牌内涵，首创“社区管家”公益联合会，“社区管家”获得我市创新社会治理重点项目二等奖，“社区管家”模式在全市得到推广。今年，街道113名“社区管家”累计服务居民1933次，调解矛盾100余起。创新“竹报平安”志愿服务模式，280名平安志愿者积极参与了僵尸车取缔、乱堆放清理、拆违等工作。

一年来，面对不断提升的工作要求，我们实现了全面从严

一、理想信念持续强化

1.“两学一做”融入日常、抓在经常。推动“两学一做”学习教育常态化制度化，用好用活红梅工作讲坛、专题研讨、干部教育培训等载体，组织开展社工讲坛、“四讲四有”先进人物事迹宣讲、“把事情做到最好”论坛、身边“最美党员”评选、“喜迎十九大”系列活动等35场，切实提高红梅党员干部“四个意识”。

2.“三大一实干”全面深入、突出精准。严格按照市、区的统一部署扎实开展 “三大一实干”活动，街道党政领导发挥表率作用，带头参与讨论、带头深入走访、带头转变作风，科室、村（社区）迅速落实活动各项要求。开展各类学习讨论40余场，形成调研文章4篇，千字征文6篇。街道共有273名干部参加走访活动，累计走访企业1644家、居民29371户，走访居民收集问题2660个，已答复解决2610个，走访企业收集问题19个，已答复解决19个，活动成效显著。

二、管党治党切实加强

1.“两个责任”强化落实。在全区率先试点街道、村（社区）落实党风廉政建设全程纪实手册，实现清单明责、常态问责、督促尽责；强化监督执纪问责，受理信访举报件8件次，办结6件次，诫勉谈话2人，党纪处分4人。全力配合做好区委第二巡视组对街道党工委的巡察工作。

2.“两风”建设成效突出。加强基层权力监督，组建街道作风建设督察组，选优配齐村（社区）纪检委员，成立5个基层监督工作室和廉情观测点，强化自身监督和交叉监督。对村（社区）书记廉政谈话22人次。开展重点工作督查，制定“红梅街道2017年重点（创新）工作计划”，实行重点工作月督察月通报，对文明城市创建、征收拆迁、“263”专项治理等重点工作开展专项督查，确保有责应尽责，失责必问责，强力推进工作落实。开展作风专项督查，出台《红梅街道机关及其工作人员作风和效能问责暂行办法（试行）》等制度，紧盯隐形变异“四风”等问题，深入督查公车使用情况，全年开展明察暗访20余次，发作风建设督查通报5份，约谈村（社区）、科室负责人5人。

三、基层党建全面进步

1.阵地不断优化。提升基层党建阵地，建立街道北环新村社区、红梅新村社区党群服务中心以及金百社区党群服务中心站，升级改造“一加”爱心社、红星美凯龙党建示范点，切实提高基层党组织凝聚力。筑牢宣传阵地，严格对标、全面落实文明城市创建总评年各项工作任务，开展《有话好好说》、《家庭作业》百姓视角活动，举办道德讲堂“我们的节日—重阳节”专场活动。共建群团阵地，完成街道总工会、村、社区、企业工会换届；深入挖掘妇联工作先进典型，金百社区荣获江苏省巾帼文明岗；筹备建立“共青团与人大代表、政协委员面对面”阵地。

2.队伍不断配强。研究制定《红梅街道后备干部选拔方案》，调整干部19人次，公开招聘社会化用工人员、行政村工作人员6人，进一步壮大人才队伍。组织开展领导干部、“两委正职”等各类培训活动，提升干部队伍思想素质和履职能力。

2018年主要工作安排

2018年，是实施“十三五”规划的关键之年，也是学习贯彻党的十九大精神的开局之年。明年工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平总书记重要讲话精神为指引，按照市、区决策部署，坚持统一思想、凝聚力量、稳中求进，全面完成各项目标任务，确保十三五“中考”取得佳绩。

一、切实把思想和行动统一到十九大精神上来

1.要抓铁有痕地以十八大以来的新气象新作为来统一思想、坚定信心。八项规定、反腐倡廉、精神“补钙”，密切了党与人民群众血肉联系；转型发展、民生改善，以政府过紧日子换取群众好日子的执政理念得到生动诠释。我们必须始终把思想和行动统一到这些新气象新作为上来，确保各项工作开展跟上时代步伐。

2.要积极主动地用十九大精神统一思想、坚定信心。报告提出了许多新思想、新观点、新论断，是我们开展各项工作的强大思想武器和重要指针。街道全体将始终保持主动学习、及时学习、深入学习的意识，特别是要深刻领会到，“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局是我们推动事业发展的方向和抓手，是我们搞好各项工作的重点领域和主攻目标。

3.要毫不动摇地以新时代来统一思想、坚定信心。当前和今后，新时代已成为经济社会发展的关键词。街道要把十九大精神与做好当前街道工作有机结合起来，特别是招商引资、民生事业、基层党建等工作，聚焦新目标，攻坚新矛盾，展现新作为，在新征程上谱写红梅发展的新篇章。

二、切实把各项工作推进落实到具体行动中来

把红梅居民对美好生活的向往，作为红梅事业发展的终极目标和广大干群的终身追求。红梅实践证明，发展就必然会遇到问题和困难，我们必须始终研究问题、解决问题、突破问题，不突破不发展，全面突破才能快速发展。因此，2018年，红梅的重点工作可以归纳为四大类十二个突破。

（一）发展质量的三个突破

1.增量的突破。有项目才有固定资产投资，才有产业发展、税收增长。2018年，街道初排重点项目5个，年计划投资17.3亿元，其中3个续建项目，2个新建项目。要把心态摆正，在推进项目建设上，尽力而为远远不够，必须全力以赴。要把服务做到家，围绕奥韵国际家园、常州市翠竹中学以及常州市第三中学3个续建项目，多跑腿、多协调，在政策上为项目建设创造条件，确保常州市第三中学项目2月份竣工，奥韵国际家园项目10月主体封顶，常州市翠竹中学项目12月主体封顶。要把问题解决好，对即将开工的项目，如常州爱尔眼科医院项目要快速推进，加快办理前期手续，力争2018年上半年开业。对在谈项目，如常高技地块开发项目要盯住不放、抓死抓成，采取领导包片、现场办公、一线督办等办法，帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题，从项目谋划、项目招商到项目落地、项目投产，全程跟踪、全程服务。

2.升级的突破。通过前几年的征地拆迁、资源整合，街道已经初步形成“地块+园区”的发展载体，要着力推进现有载体升级，找准破解瓶颈的发力点。盘活地块资源，针对现有的常高技、董头村、杨板村等7个地块1118亩土地资源，强化包装设计、强化宣传推介，争取地块早日出让、产生效益。促进园区转型，做好红梅科创园打造的“加减法”，对现有产业进行整理、优化、升级，适时摈弃部分劳动密集型企业，确立园区主导产业，强化创业团队、技术密集型企业、外资企业招引，争取年内引入2-3个创业团队。

3.融合的突破。围绕楼宇发展做文章、解难题，加快老旧楼宇转型升级，着力打造新楼宇，积极培育“小楼宇”，推动各类型楼宇融合发展、提质升级。优化服务，为驻楼企业提供“专家+管家”式的全方位服务。围绕天宁时代广场，组建联合招商小组，开展专题招商；围绕融锦大厦，督促早日完成整体改造装修，加紧与平安保险、希尔顿酒店等意向客商对接，力争早日入驻。破解难题，坚持问题导向，及时研究解决楼宇经济发展中遇到的规划用地、配套设施、资金投入等方面的难点问题，推动楼宇发展提质增效。

（二）城市环境的三个突破

1.征收拆迁的突破。一着不让推进北广场拆迁清结，由于该项目的特殊性，很难短平快地完成清结，我们必须坚定信心，举全街道之力推进到底。始终保持等不得、慢不得的责任感、坐不住的事业心，一鼓作气地抓下去，千难万难也要干下去，争取2018年完成清结。加快完成结转项目清结，加大谈判力度，寻找新的突破口，确保北广场东侧潘家塘、杨板村以及常隆化工厂等地块早日腾空。积极对接新开项目，计划实施庵背后及周边地块、毛家塘及周边地块等征收项目，全年计划完成征收10万平方米，不断改善居民居住条件。

2.城市环境的突破。重点整治常抓不懈，进一步巩固红梅新村、翠竹新村、朱梅陈环境综合整治成果，集中力量开展坛街环境综合整治。“263”专项行动深化推进，巩固阶段性整治成果，加强巡查处罚力度；继续开展垃圾分类点布置，加强垃圾分类宣传工作，提升居民分类意识。

3.物业管理的突破。试点成立“物管联盟”，借助例会、培训、座谈、考察、评比等互动交流形式，大力整合小区服务资源，充分挖掘物业企业服务潜能，逐步实现物业企业服务水平、居民满意度“双提升”。

（三）社会治理的三个突破

1.共治模式的突破。深入推进“社区+”模式，与现有社区工作体系深度融合，全面铺开六“联”工作，各社区结合自身特色打造更多多元共治子品牌，不断丰富社区多元共治文化。大力推进楼道长“微自治”工作，以片区为单位，试点建立楼道长“微自治”工作模式，充分发挥楼道长工作有热心、群众基础好、管理能力强的特长，确保居民需求了解“全”、摸得“透”。持续推进社工品牌建设，推出“青红工程”后续课程，配套“社工讲堂”、“社区青年说”社工故事会，进一步打响社工队伍“青年红梅”品牌。

2.自治模式的突破。推动“社区管家”发挥实效，全面运行社区管家公益联合会，充分发挥“社区管家联盟”统筹协调作用，建立“社区管家”活动中心，加强“管家”间的学习交流，不断提升其调处矛盾、解决问题、服务居民的能力。推动“竹报平安”志愿服务落到实处，实现志愿队伍、志愿服务四大片区全覆盖，丰富服务内容，为社区平安建设添砖加瓦。推动矛盾调解机制不断完善，完善村、社区调解组织建设，推动人民调解与行政调解、司法调解有机衔接，切实提高老案件、老矛盾的调解成功率。

3.惠民服务的突破。优化居家养老服务，加快推进街道居家养老服务中心提升改造，积极寻求与外部公益性居家养老服务组织的合作，拓展受益群体，提升服务质量。完善社会救助，实时跟进救助对象生活状况，严格审批、发放低保、大病、临时救助等，坚持应保尽保。促进就业创业，推进就业“三项计划”，做好高校毕业生、失业人员、失地农民等群体的就业工作，加强劳动技能和创业培训，计划全年开展各类技能培训530人以上，新增就业岗位1300个。

（四）基层党建的三个突破

1.理论水平的突破。学习贯彻党的十九大精神，组织专家授课、集体交流，利用红梅讲坛、三会一课等载体，在全街道范围掀起学习领会十九大精神的热潮，学深学透、入脑入心，以十九大精神引领和推进各项工作。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持问题导向，建立完善及时发现问题和解决问题的有效机制，坚持学做结合、以学促做。

2.片区化党建的突破。构建工作格局，立足四大片区，建立以街道党工委为核心、片区村（社区）党组织为基础、驻区单位党组织和党员共同参与的区域化党建工作格局。搭建组织体系，成立片区党建共建小组，形成党建工作共商，明确督导员制度、季度会议制度，打造片区党建共治平台。整合现有资源，大力整合街道、村、社区在志愿服务、矛盾调解、党员教育等方面的优势资源，集中力量办大事，确保基层党建更多惠及民生。

3.党风作风建设的突破。要敢担当善作为，聚焦目标任务，紧紧围绕党员领导干部这个“关键少数”，强化干事创业的进取精神，勇于创新，敢于担当，以“钉钉子”“锯木头”的钻劲、韧劲不折不扣地解决好每项工作。要坚持一抓到底，对照区委巡察反馈意见，对重点工作继续实行一月一督查一通报制度，有效促进压力传导、推动工作落实。对重点工作、重大事项建立台账，明确任务目标和完成时限，做到以月保季、以季保年。要强化监督执纪问责，切实把纪律挺在前面，持之以恒纠正“四风”，旗帜鲜明惩治腐败，打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。