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常州市农业委员会、常州市财政局：
为确保创建国家农产品质量安全区工作顺利开展，进一步提高农产品质量安全监管能力和水平，提升农产品质量安全监管能力和基层农产品检测能力，根据《关于下达2017年市级农产品质量安全建设专项资金的通知》（常农计〔2017〕50号、常财农〔2017〕65号）的文件要求，现制定天宁区农产品质量安全区创建项目内容及专项资金实施方案，有关事项如下：
一、项目具体实施内容
（一）农产品质量安全追溯（产地准出）示范推广
研发“上联部省、外联食药监等部门、下接企业”的市级农产品质量追溯核心平台，与国家追溯平台、食药监市场准入、企业内部生产追溯平台无缝对接。同原有常州市“农产品质量安全监管平台”、“网格数字化监管平台”等平台实现数据互联互通，构建产地准出大数据库，同步建设个性化追溯企业端，为企业农产品质量追溯（产地证明、产品合格证）提供技术支撑和服务。同时利用大数据为政府监管部门提供数据分析、预警以及产地溯源监管，进一步转变农产品质量安全监管方式，创新部门间业务协作机制。
2017年，在全区选取6家企业作为试点进行平台的应用推广，每家企业配备必要的硬件设备，用于企业信息上报和产地准出证明的出具等。其中选取有一定农产品数字化生产管理基础的企业1家，进一步完善企业内部生产管理平台，全面应用手机App数字化管理，配备新型农残或兽残快速检测仪，实现外部追溯同企业内部追溯相衔接的农产品质量追溯系统。
（二）村级监管队伍建设
为促进全区农产品质量安全监管全覆盖，2017年开展村级监管信息员队伍建设，每个涉农村确定一名农产品监管信息员，及时掌握生产主体动态，加强日常巡查，提高全区农产品质量安全水平。信息员需有一定的农村工作经验和使用信息技术的技能，可以有村农产品协管员兼任。
村级农产品监管信息员的工作主要内容为：
1．辖区内生产经营主体信息的持续更新与动态掌握， 及时掌握全区主体生产信息；
2．村级日常巡查与可疑问题的信息上报,每个信息员每月巡查2次；
3．根据辖区内生产主体的数量，分别建立5-10户农产品生产联系户，全区共270户，指导农产品安全生产，掌握全年农产品生产、施肥、用药、产品检测等信息并采集与上报，同时作为农产品质量安全生产示范户，示范周边农户。全面推行移动信息采集，运用信息化手段为农产品监管提供可靠、及时、准确的监管信息。
（三）四级农产品检测体系建设
为全面达到国家农产品质量安全区的相关标准要求，区将增加快速检测仪器，开展农产品快速检测；在郑陆镇新增一台农药残留快速检测仪，用于乡镇流动检测；在郑陆镇建设快速检测示范检测室；在1个农产品追溯示范企业中配备新型农残或兽残快速检测仪，检测数据与监测信息管理平台无缝对接，监管部门也进一步掌握基地实际检测情况，形成农产品监测大数据。
二、实施进度
（一）第一阶段（2017年8月底前）
区举办2017年“创安”项目培训班，明确工作内容和标准，下达工作任务，全面启动2017年“创安”项目建设。
（二）第二阶段（2017年9月底前）
充分利用各种时机和方式，对各级监管员、村级监管信息员、示范企业等做好培训，大力宣传“创安”项目的实施背景、实施目的和实施意义，并制定好实施方案，确保项目实施顺利。
（三）第三阶段（2017年10月至2018年5月）
生产追溯（产地准出）示范企业建设：完成该企业配发电脑、打印机、扫描器等相关追溯设备以及个性化追溯企业端的实施。升级农产品生产管理平台，使用APP开展农产品生产追溯工作；建立企业快速检测室，开展产品自检工作。企业内部追溯和外部追溯相衔接，检测信息与监测信息平台互通。
村级信息员队伍建设：完成村级监管信息员两年终端网络套餐的招投标，信息员工作平台的研发及使用培训，保证各村信息员能利用终端正常开展工作，生产主体更新12月底前完成。
四级检测体系建设：全区1个乡镇建成标准化的检测室，并按照标准实验室流程开展相关检测工作。
组织开展“创安”项目的培训、现场观摩会、专家指导等宣传培训活动,对专家提出的修改意见和项目实施过程中出现的问题进行分析和汇总，并进行改进与完善，完成项目的整体建设。
（四）第四阶段（2018年6至2018年8月）
项目验收：收集整理数据，撰写工作总结、技术总结、工作汇报等形成验收材料报市农委；区对乡镇级验收的基础上形成验收材料报市农委，市农委组织相关专家对项目进行验收。
三、项目要求及资金管理
1．项目要求。我区将严格按照文件要求，统筹组织实施，编报项目具体实施方案，明确具体的实施内容和资金预算。
2．资金管理。项目建设资金主要用于示范企业建设实施过程中设备的采购、村级监管信息员终端网络套餐采购、村级监管信息员工作补助、镇、企业快速检测仪采购、乡镇示范检测室建设补助、项目实施过程中所需的劳务、交通、宣传、培训、差旅等费用。
我区将严格按照项目建设资金明确的用途，规范项目资金使用和管理，确保项目资金专款专用。
附件：1．2017年天宁区创建国家农产品质量安全区创建项目资金预算表
2．天宁区村级协管员名单
常州市天宁区农业局 常州市天宁区财政局
2017年9月12日
附件1
2017年天宁区创建国家农产品质量安全区创建
项目资金预算表
序号
项目实施内容
金额(万元)
备注
1
35个村级信息员
7
名单见附件2
2
1个镇示范检测室建设
5
郑陆镇
3
1个追溯示范企业建设
常州焦溪乐百家蔬菜专业合作社
合 计
17
附件2
天宁区村级协管员名单
镇别
村 别
协管员
办 电
手 机
郑陆
徐 家
沈 镔
88731230
15161187728
董 墅
陆奇峰
88739167
13915830865
施家巷
沈建江
88731227
13914343853
4
三皇庙
陆根峰
88731214
13961256658
黄天荡
陆顺清
88739173
13585332908
6
羌 家
刘一飞
88735735
15961238970
花 园
曹泽兴
88966091
13775006982
8
东 青
黄林峰
88963575
18015066968
9
和 平
葛骏飞
88966125
15895035391
10
青 松
邱焕光
88966159
13775225415
11
武 城
沈伟钢
88966203
13401636672
12
石 堰
姜悦忠
88902247
13861299867
13
焦 溪
胡产良
88902249
13861265778
14
省 岸
金文忠
88909266
15961176328
15
横 沟
顾学成
88905470
15295113790
16
舜 南
汤剑伟
88902275
13813590336
查 家
顾志刚
88902278
13915832862
18
粮 庄
姚委伟
88902304
18014339338
19
舜 北
潘建新
88902384
13921071018
20
翟 家
吴燕鹰
88902323
13961213979
21
三河口
陆林洪
88676291
13806126830
22
丰 北
高栋鑫
88677798
13813588789
23
梧 岗
马洪强
88673575
13951239018
24
牟 家
承浩福
88675232
13515263287
25
新 沟
李伟群
88675271
13915023668
26
宁 河
吕惠康
88910312
13775196839
27
农 场
刘亚英
88672095
15261130602
28
青龙
勤 丰
周正华
85505073
13506129919
29
郑陆监管站
张国平
88731390
15895082022
30
苏晓峰
88738123
13775060477
31
高强
13337897191
32
天宁
天宁创安办
徐广
69661021
15995026363
33
曹晓燕
13585330376
34
王伟杰
69661030
13813694727
35
天宁动监所
戴宇峰
69661019
13801501877
