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为切实做好当前及党的十九大期间安全工作,确保在特种设备、食品、药品器械、传销和非法理财、禽流感防控等涉及人民群众生命财产安全的领域不发生重大及以上事故,主动排查和防范系统性、行业性、区域性风险,现将近期有关工作要求通知如下:
一、提高认识,迅速组织部署。要强化政治敏锐性,迅速组织起来,结合实际,根据职责对监管范围内的安全工作实行分段分片挂钩负责,针对当前工作重点,列出工作计划和方案,督促整改隐患问题。
二、加强协调,强化联动监管。机关相关科室要充分发挥好牵头作用,上下联动,会同基层分局研究解决安全监管工作中遇到的难题,进一步强化信息沟通和共享。基层分局要加强与镇、街道和相关部门的协调,形成执法合力,确保履职安全。
三、明确重点,提高监管效能。要加大对重点领域、重点区域的监督执法力度。特别是对影响到群众身体健康和财产安全的食品、药品、医疗器械、特种设备、疑似非法理财企业等,要加大执法检查和查处力度,主动约谈企业负责人,倒逼企业落实安全主体责任。对大检查中发现的重大隐患和违法违规行为,依法查处并及时向社会曝光,切实维护公众合法权益。
四、加大检查,严防管控风险。要按照市区两级安委会近期有关安全工作的部署要求,继续深入开展特种设备安全大检查工作,加强对隐患整改落实企业的“回头看”,检查情况留有痕迹,隐患整改做好闭环。对检查发现隐患逾期未整改及风险管控不到位的特种设备,一律实施封停并要按照区安委会的要求,重点加强对涉危化品企业特种设备、气瓶充装企业的安全监管以及突出对车站、码头、商场、超市等重点人员密集型场所的电梯、大型游乐设施等设备的监督检查,督促相关企业认真做好自查自纠工作,落实企业安全主体责任。各分局要配合郑陆镇、各街道做好驻点(厂)企业的安全监管工作。
五、务求实效,加大食品监督。要以大中型餐饮单位、农村集体聚餐和大型企事业单位食堂为监管重点,关注“一老一少”重点人群的就餐安全,加大对餐饮单位经营的熟食卤味食品、盒饭、凉菜等高风险食品和餐具清洗消毒及其索证索票制度执行情况等重点环节的监管力度,严防群体性食物中毒的发生。同时针对农村、城乡结合部、城市社区、旅游景区及车站码头等重点区域,加强对商场、超市、批发市场、集贸市场和副食品店的监督检查,落实企业主体责任,严厉打击销售不合格食品和假冒伪劣食品的违法行为,切实维护食品生产经营秩序稳定。要密切关注禽流感疫情,督促市场主办方按“1110”标准做好日常防控工作。
六、因地制宜,加强药械监管。加大药品医疗器械生产流通企业质量安全监管力度,注重风险的评估与防控,进一步落实企业主体责任;着力开展药品生产经营企业GMP、GSP认证后检查;督促流通企业加强售后服务,妥善处理客户投诉。加强对四级监管及未实施生产质量管理规范的医疗器械生产企业的监督检查,确保不发生重大源头性的药品、医疗器械质量安全事故,保障人民群众用药用械安全。
七、依法管理,管控金融风险。依据《无照经营查处取缔办法》《广告法》《反不正当竞争法》等相关法律法规,联合所属镇(街道)、派出所、市场监管分局等人员成立联合检查组对线下理财公司进行严格检查,重点关注室内室外广告、宣传资料、网站等广告发布载体及承诺回报高于同期贷款基准利率2倍以上,以及回报率10%以上的吸收资金情况的单位。在完成第一阶段互联网金融风险专项整治行动的基础上,再在互联网金融市场主体中重点再抽取5%的企业进行了检查(详见附件1)。
八、服务民生,及时化解矛盾。要严格按照法律法规规定,在规定时限内处理投诉举报。对于老百姓反响强烈的投诉举报,积极做好协调处理工作;要及时关注各投诉举报平台中的投诉举报,第一时间跟投诉人沟通联系,认真做好文书记录;要优质高效解决消费投诉,营造良好的消费环境。做好信访维稳工作,及时化解矛盾,提高处置化解能力,切实维护社会和谐稳定。
九、严肃纪律,强化值班工作。即日起至10月底,各基层分局和机关值班人员要切实履行好值班值岗工作职责,不允许出现空档、脱岗现象;认真落实好正常值班、应急值班制度。实行特种设备安全和食品安全零报告制度,各分局于当日下午16:30前将特种设备安全情况上报张超,联系电话:69661520和18915897790;食品安全情况上报许沁雯,联系电话:69661522和18915899435。(应急值班人员名单详见附件2)。
常州市天宁区市场监督管理局
2017年10月13日