关于开展全区卫计系统岁末年初安全隐患

大排查大整治专项行动的通知

各医疗卫生单位：

近期全国多地发生安全生产重特大事故，尤其是11月24日江西丰城发电厂发生冷却塔施工平台坍塌特别重大事故，造成重大人员伤亡。习近平总书记、李克强总理作出重要指示和批示，国务院安委会召开全国安全生产会议进行了工作部署。省委李强书记批示要求全省各地、各有关部门引以为戒，牢固树立安全意识，始终绷紧安全生产这根弦，全面开展安全生产隐患大排查、大整治，强化安全生产责任制落实，严防各类事故发生，确保人民群众生命财产安全；石泰峰省长批示要求迅速开展安全生产排查，彻底排查隐患，堵塞安全漏洞，强化各项安全监管措施，严防重特大事故发生。市委书记阎立也作出批示，要求全市迅速开展安全隐患大排查大整治。为深刻吸取事故教训，切实强化安全生产措施，根据国务院、省政府、市政府安全生产电视电话会议精神以及常州市安委会《关于深刻吸取江西丰城发电厂“11.24”特别重大事故教训切实做好岁末年初安全生产工作的通知》（常安〔2016〕32号）、常州市天宁区人民政府安全生产委员会《关于开展全区岁末年初安全隐患大排查大整治专项行动的通知》（常天安〔2016〕16号）等文件精神，全区各卫生计生相关单位立即行动起来，开展安全隐患大排查大整治专项行动，现就有关工作提出如下要求：

    一、总体要求

各单位要认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导和省、市主要领导以及区委、区政府主要领导关于切实做好岁末年初安全生产工作的重要指示批示精神坚持问题导向，组织开展全面深入、认真细致的安全生产大检查和督查巡查，深化建筑施工、危险化学品和易燃易爆物品为重点的隐患排查整治，严查事故隐患，堵塞监管漏洞。切实做到检查不走过场，整改不留后患、制度健全到位、工作注重实效，有效防范有重大影响的事故，坚决遏制重特大事故，为全区经济社会健康有序发展创造良好的安全生产环境。

二、领导小组

组  长：吴  静  区卫计局党委书记、局长

副组长：张  科  区卫计局副局长

俞霞芬  区卫计局副局长

芦  雅  区卫计 局副局长

成  员：时家华  区卫计局综合科科长

王敬群  区卫计局社区卫生科科长

罗  旭  区卫计局计生科科长

杨丽敏  区监督所所长

孙红燕  区疾控中心主任

濮淑君  区妇幼保健与计划生育服务中心主任

三、专项整治范围、内容

（一）检查范围

区卫生监督所、区疾病预防控制中心、区妇幼保健计划生育服务中心、镇卫生院、各社区卫生服务机构、门诊部、诊所及医务室等医疗机构，重点检查建筑施工、危险化学品、消防安全、特种设备、水电煤气等方面的内容。

（二）检查内容

1.医疗卫生机构安全生产主体责任落实情况，机构法定代表人及分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制是否健全完善，并层层落实，是否实现了全员、全过程、全方位的安全管理，安全生产隐患自查及整改落实情况。健全单位安全生产各项制度，落实安全投入和应急预案，强化安全培训和持证上岗。

 2.建筑施工：加强医疗卫生单位建筑施工安全。强化门诊、住院医技等办公用房及职工宿舍等房屋设施、建筑工地的安全管理，及时排查并消除各类事故隐患，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。

    3.危险化学品和易燃易爆物品：各有关单位对危险化学品和

易燃易爆物品开展全面彻底排查，不放过一处隐患，做好防冻、

防滑、防火、防爆、防泄漏等工作，保证各项防护措施执行到位。

切实加强储存、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管，严防

丢失、泄漏、中毒、污染和爆炸等事故发生。

4.消防安全：针对冬季风干物燥，火灾事故易发、高发等特

点，进一步部署加强冬春火灾防控重点工作，以建筑材料、电气线路、疏散通道、灭火设施等为重点内容，认真组织开展消防安

全专项检查。

四、专项行动组织方式和时间

   （一）自查自纠阶段（12月7日－12月25日）。各医疗卫生

单位要立即组织开展全方位、全过程的安全生产自检自查自纠活

动，对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况开展全面

检查，及进发现不安全因素和事故隐患，认真落实各项安全防范

措施和规章制度。

（二）督查整改阶段（12月26日－2月20日）。区卫计局将适时组织专项督查组，对有关医疗卫生单位开展督查、抽查，推动自查自纠工作取得实效。对查出的问题跟踪督办、限期整改，确保隐患整改的责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。

五、工作要求

（一）加强组织领导，强化责任落实

牢固树立安全生产红线意识和底线思维。区卫计局综合监督与医政管理科负责大排查大整治专项工作的具体组织协调，郑陆镇卫生院、各社区卫生服务中心分别负责对各自管理的村卫生室、服务站、诊所、门诊部进行监督、检查、指导。各医疗卫生机构要成立由法定代表人或主要负责人为组长的安全生产工作领导小组，落实必要的人力、物力保障。要迅速制定方案，立即动员部署，细化目标，明确任务，落实责任，做到层层发动、层层部署、层层落实，确保隐患自查、整治工作不走过场。

（二）坚持问题导向，突出隐患整治

     有关单位要坚持问题导向，做到边检查边整改、以督查促整改，真正找准制约安全生产的问题和症结，真正排查整治各类事故隐患。要列出问题和隐患清单，落实整改责任和措施，加强跟踪督办，形成闭环管理。

（三）强化标本兼治，构建长效机制

    各单位要把安全隐患大排查大整治专项行动与安全生产大检查和岁末年初安全生产重点工作有机结合起来，要把安全隐患大排查大整治贯穿于日常安全监管工作中，建立细化到每个岗位隐患排查整改机制，努力构建安全生产长效机制。

（四）严格值班值守，提升风险防范

    各单位要高度重视值班值守工作，严格落实领导带班、关键岗位24小时值班制度。进一步完善应急预案，组织开展有针对性的应急演练，做好装备、物资、队伍等各项应急准备工作，确保一旦发生险情能够及时、科学、有效处置。加强安全应急知识的宣传教育与培训，提高全民安全防范意识和应急自救能力，确保全区岁末年初安全生产形势平稳。

    请各单位在12月26日前报隐患自查整改情况，2月15前报专项行动工作总结。

联系人：陈冬麟,联系电话：69661719。

常州市天宁区卫生和计划生育局