2017年是实施“十三五”规划和推动天宁教育、文体改革发展迈上新台阶的关键之年。在区委、区政府的正确领导下，区教育文体局以“提高质量”和“促进公平”为核心，深化教育综合改革，激发教育发展活力，努力提升文化惠民和服务水平，荣获“江苏省平安校园建设示范区”、“江苏省中小学校责任督学挂牌督导创新区”、“全国群众体育先进单位”、“2016年度区人大代表建议、政协委员提案办理工作先进单位”、“常州市辖市区教育综合督导特等奖”等荣誉称号。各项工作稳中有进、稳中提质、稳中增效，群众满意度进一步提升，实现了“十三五”良好开局。

一、优化布局，教育资源供给不断扩大

1.建设项目快速推进

根据《天宁区2015—2020年教育建设总体规划》，加大投入、克难求进，加快实施重点工程建设。全年，完成2项工程：局前街小学、丽华新村第三小学已顺利投入使用；在建3项工程：华润宋庆龄幼儿园装饰工程，二实小青龙校区、茶山中心幼儿园建设工程；推进东坡小学（一期）、红梅实验小学教学楼、清凉幼儿园方案设计；启动5项工程：东青幼儿园、光华学校康复楼、青竹苑幼儿园、雕庄德美幼儿园、北环幼儿园，相关前期工作正在有序进行。

2.装备水平明显提升

2017年，出台《天宁区学校教育装备采购工作规范》等4项规章制度，保障装备水平提升。按需投入333.16万元改善16家单位设施设备配备；投入496.4万元对29家单位校舍实施暑期维修、改造，进一步提升办学水平。投入资金31.5万元，建设全区监控汇聚平台。制定《天宁区教育系统政府采购专家库暂行管理办法》，探索局属单位项目论证、自行采购、第三方验收等管理机制。局前街小学获评常州市教育装备管理应用示范学校。

3.网络覆盖全力推进

进一步加快校园信息化水平建设，落实江苏省基础教育前瞻性教育改革重大项目“互联网+时代课堂教学范式”研究的硬件投入。全年投入330万元，对郑陆中心幼儿园、博爱小学集团怡康校区、三河口高级中学等16所学校组织无线网络全覆盖软硬件的方案论证、设备采购，助推学校网络硬件水平提升。

二、高位推动，各类教育发展优质均衡

1.项目引领，学前教育加速发展

围绕“课程游戏化”，全区幼儿园以“主动发展项目”为抓手，深入推进幼教领域教育改革，举行全区幼儿园主动发展项目现场论证答辩，20个项目成功立项；6所幼儿园向全市开展课程游戏化推进现场开放活动；3所幼儿园成功申报省、市课程游戏化项目。“天宁幼教特色课程研究基地——许卓娅教育研究工作坊”成员成功亮相全国幼儿园音乐教学研讨会。下半年，红梅、焦溪等10所幼儿园顺利通过省优质园复审省级专家现场考察。启动“园长聚焦课堂”，9位园长向全区开放课堂教学活动。进一步加大科研兴教力度，目前全区幼儿园有省教育学会课题9项、市规划办备案课题9项、市学带课题1项、区课题11项在研。

2.集团办学，基础教育再攀新高

创新模式，完成合作办学全学段覆盖。上半年，引入优质教育资源，实现三河口高中与省常中联合办学，签订首轮三年合作计划，全面提升区域高中教育教学水平。强化“初中学科中心组”指导力，加大研训力度，注重品质提升，全面推进城区初中与市属初中第二轮一体化办学。持续深化小学四所教育集团资源共享力度，通过文化融合共生、课程资源共享、队伍研修培养、学生活动发展平台，开展活动、互通共融、共促成长。整合教育资源，撤销郑陆初级中学、郑陆中心小学成立郑陆实验学校（九年一贯制），在集团背景下，对郑陆镇学校开展三年发展规划论证，全面提升城乡义务教育办学水平。特殊教育再创辉煌，成立天宁区特殊教育指导中心，光华学校的“生活适应三百课”成功申报全省基础教育改革重大研究项目。

3.科学管理，终身教育稳步提升

老年大学积极探索，创新办学模式，启动茶山教学点，对发展进行规律性探索，进一步提高办学成效。举办第二届老年大学校园文化艺术节，丰富老年学员的校园文化生活；开展“全民终身学习推进周”活动，完善终身教育体系，建设学习型社会。向镇、各街道的社区教育中心选送课程、开展普法维权知识讲座，荣获2016年度全民终身学习活动周成功组织奖，茶山街道创成省级社区教育品牌项目，2人被评为省百姓学习之星。通过组织江苏省县域普通话普及情况调查，我区普通话普及率达95%以上。

三、精准发力，教育改革项目成效显著

1.课程改革亮点频现

数字化学习：围绕省前瞻性教学改革重大实验项目“互联网+时代课堂教学范式”研究的总方案、总目标，开展对省、市开放的范式课例研讨活动400余次，研讨课287节，成功发布覆盖义务教育阶段14个学科的“互联网+时代”课堂教学范式。重视成果积累，《互联网+时代课堂教学改革蓝皮书》在12月底举行发布。全课程研究：通过深入开展主题课程的选择、定位和特质的研究，撬动学校课程变革的因子。聚焦学生核心素养的形成，创造性开展学月形成性测验，关注学校学业质量评价变革。兰陵小学、解放路小学、博爱小学、延陵小学相继承办全课程区域研究，分享每一个特色课程的开发，给予区域研究新的视野和新的思考。新基础教育：承办“新基础教育”四区精品课联合开放系列活动，充分挖掘每一个教学环节的育人价值。以“生命·实践”为教育信条，创建全国首家“新基础教育”研修学院，辐射教育研究成果。北郊小学、朝阳桥小学通过基地校回访、基地校创建活动，提升研究的内定力、内动力和内生力。

2.主动发展成果喜人

重视学校主动发展，特色发展，通过简政放权、加强服务、优化资源，激发学校内生活力。北郊小学的“众筹课程”，以网络为学生提供更好的教育资源，受到中国国际电视台专题报道；兰陵小学依托自身优势开发“乒乓课程”，学生在全国比赛中斩获大奖；红梅实小引进多门“在线课程”提升学生的阅读能力；雕庄中心小学成功创建全国青少年足球特色学校，小选手们在省、市比赛中大放异彩；虹景小学的STEM课程成为全市唯一选送单位亮相中国教育大会；博爱小学打造“学习社区”，东青幼儿园致力于“幼儿创意手指游戏”，两校的特色课程双双成为全省教学改革与实践探索前瞻性项目；实验幼儿园实施“乐·创美术”课程，充分给予孩子个性展示的空间，社会反响强烈，先进做法在《常州日报》整版刊出；香梅小学、郑陆实验学校顺利通过江苏省课程基地建设项目中期评估。

3.教学质量全面提升

中小学围绕“提升教师学科教学素养、学生核心素养及关键能力”，召开全区初中毕业班教学工作研讨会、小学教学工作专题研讨会，积极组织开展毕业班复习课专题研讨活动，提升复习效率。以课堂为阵地，强化“学科中心组”指导力，承办、组织区级以上教学研讨90次，覆盖教师10000余人次。持续加强学科跟踪调研，制定中小学学科学业评价方案，完善区中小学教学质量评价体系。重点对部分薄弱学校的学科质量专项调研，对调研后的薄弱学科分析原因，寻找解决办法。区内学校参加市小学阶段学业质量常规抽测名列前茅，中考成绩稳步提升，高考成绩再创新高。

四、提质增效，立德树人氛围更加浓厚

1.德育工作创新开展

坚持“立德树人”，重视师生思想品德建设工作，开展天宁区2017年“最美毕业季”展评活动，20多件作品在市级获奖。举办天宁区“我的教育故事（教育案例）”演讲展评活动，传播优秀教师的教育情怀和教育智慧。组织“七彩夏日”系列活动、暑期阳光夏令营活动，丰富学生暑期和校园生活。组织“智慧开学季”优秀活动课程交流，共享特色课程资源，促进城区与乡镇学校文化建设的融合与发展。扎实开展法治教育、国防教育、公民教育，进行全区初中公民教育实践活动开放展示活动，推动公民教育实践项目区域内的进一步发展。开展天宁区第九届国际数棋竞赛，在市赛中获得好成绩。组织开展区科技创新大赛，并评选出21个代表队参加常州市第二十九届科技创新大赛；朝阳二小顺利通过市科技教育示范学校评比，并成功申报成为省stem项目试点学校。积极推进家长学校建设，加强家校沟通，引导社会、家长广泛参与学校民主管理，为广大学生创设良好的成长环境。

2.艺体工作硕果累累

关注学生综合素质的提升，开展区第三批学校优秀社团现场展示活动，18个最受欢迎学生社团，28名优秀指导教师以及76个各类优秀学生社团受到表彰。开展区短剧比赛，五个优秀节目参加市级比赛，获得三个市一等奖、一个市二等奖、一个市三等奖。开展区中小学声乐比赛，并推选局前街小学等6所学校参加市赛，获得好成绩。开展区春季和秋季小学生田径运动会，组织参加了市育苗杯运动会、阳光体育系列竞赛，高质量通过省校园足球督查组专项检查，还承办了中国足坛名宿辅导团进校园活动，受到高度的评价。开展省健康促进校、省绿色学校、市生态文明示范学校、全国传统文化优秀传承校等各类特色学校的创建，以评促优，以创促建，全方位提升学生的核心素养。

3.少先队活动精彩纷呈

承办省、市多项少先队重大活动，积极推进集团少工委建设。4所小学教育集团分别组织开展联盟校层面学生活动，发挥领衔校在加强和改进少先队工作中的示范和引领作用。在省第七次少代会上，成果丰硕，3人分别荣获省“十佳少先队辅导员”、“优秀少先队辅导员”、“优秀少先队员”，2支大队、1支中队荣获省“优秀少先队集体”，2个社团荣获省“优秀红领巾小社团”。

五、健全机制，教师队伍建设持续增强

1.师德为重引领成长

深入推进教育行风建设，组织广大教师学习《关于贯彻落实教育部〈严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定〉的通知》等文件，如实填写《常州市教育局中小学在职教师个人家教事项报告表》。创新评价方式，邀请第三方机构对师德师风建设等方面进行科学评估。结合第33个教师节,在全区教育系统开展 “优秀教育工作者”的评选活动,对14名区师德标兵、19名区优秀班主任、17个区优秀教育团队进行了表彰，树立了一批具有高尚师德、为人师表、敬业爱生、教书育人的先进教师典型。

2.队伍建设保障有力

加强人才选拔力度， 2017年共招聘录用教师98名，面向本区2012级5名免费男幼师进行定向招聘。 深入推进义务教育学校教师轮岗交流工作，鼓励城区学校的骨干教师、管理人员到乡村学校、薄弱学校交流，2017年，我区共有221名专任教师参加轮岗交流，其中骨干教师68名。坚持公平、公正、公开原则，面向社会接收268人次进行中小学教师资格注册认定工作。全年，21人通过高级教师评审，35人通过一级教师评审，进一步优化教师队伍，为天宁教育注入了新鲜活力。

3.教师发展焕发生机

校园长培养：开展“校（园）长聚焦课堂”活动，上半年共有50位校（园）长开放课堂；在局前街小学、北郊小学建立两个名校长培养基地；组织99名校园长及局机关人员参加暑期全市教育系统领导干部高级研修，开展校园长讲堂，12位校园长代表分享交流经验。分批分类组织校园长赴教育强省学习，16名校园长赴上海名校跟岗挂职研修，不断提升校园长教育领导能力和整体素质。上半年，4人被评为市教育领军人才，18人被评为市教育管理拔尖人才。组织3位农村幼儿园园长参加2017年江苏省“助力工程”园长培训班；徐青作为常州市唯一小学校长推荐长三角中小学名校长联合培训。班主任建设：组织开展少先队活动优质课评选，12人分获一、二等奖，参与培训教师近400人次。评选优秀少先队活动课方案一等奖5篇、二等奖13篇，9所学校先后在《辅导员》《中国少年报》《班主任之友》刊发学生活动经验总结，收到广泛关注。骨干教师成长：依托市、区名师发展工作室，采用集团分散培训和区域集中培训相结合的方式，以赛带训、培养梯队，扩大培训的受益面。组织郑陆镇多名老师参加常州市乡村骨干教师培育站活动，开展首批常州市青年教师英才培养对象评选推荐工作，刘宝杰等6位教师被推荐为培养对象；组织多位老师远赴美国、德国参加境外培训。

六、强化责任，教育综合治理不断完善

1.各类督导全面铺开

坚持以督促建，以评促建。全区创新督导方式，聘任责任督学23名，建立3个中小学、4个幼儿园责任片区，尝试＂管、办、评＂分离，采用第三方评价，利用网络开展家长问卷调查，邀请域外的教育专家、知名校长、特级教师等进行现场评价并指导，对区内青龙幼儿园、丽华二幼等8所幼儿园，朝阳桥小学、三河口小学等8所小学进行督导评估，上半年获评“江苏省责任督学挂牌督导创新区”。接受常州市人民政府对辖市区政府教育工作督导考核，获专家组好评，在2016年度的辖市区教育综合督导中荣获特等奖。

2.平安校园深入实施

围绕学校安全工作特点和当前突出的学校安全问题，创新工作机制，大力推进平安校园提升工程建设，成立平安校园四中心： 应急维稳指挥中心、食品安全监管中心、校园周边治理中心、安全教育体验中心。全区76所中小学幼儿园每校16路监控视频接入平台区级校园监控汇聚平台，交通安全教育体验基地完成建设并投入使用，开展 “校园护航”食品药品安全专项行动，完成41所学校的“明厨亮灶”工程建设。关注新市民子女的入学需求，通过周密部署，稳慎圆满完成黄天荡新市民小学撤并工作。上半年荣获“江苏省平安校园建设示范县（市、区）”称号。

3.信访维稳管控得力

畅通群众和诉求渠道，办理各类信访90件，人大代表建议、政协委员提案18件，办结率、满意率均达100%。上半年，二实小、焦溪小学挂牌“市青少年普法实践基地”；实验初级中学天宁分校等13所学校创建为“依法治校示范校”，北环幼儿园等4所学校创建为“依法治校先进校”。在市教育局、市司法局联合举办的常州市青少年学生“学宪法讲宪法”演讲比赛中二实小获一等奖、焦溪初中获二等奖。对全区所有的民办非学历教学机构进行摸底调查，49家通过年审，3家机构暂缓通过，3家机构被注销办学资格。

七、扩容提升，文体惠民力度深度彰显

1.立体保障更加有力

制度建设更加完善，出台《天宁区基层综合性文化服务中心建设三年行动计划（2017-2019年）》，构建现代公共文化服务体系。强化基础建设，天宁区全民健身中心于年底建成投入使用；新建9个社区体育公园、5个全民健身示范工程 (乡镇多功能运动场)；加强文化市场安全生产管理，出台《天宁区迎接十九大文化市场专项保障行动工作方案》和《天宁区“迎接党的十九大文化市场专项保障行动”文化市场突发事故应急预案》，在解放路小学、茶山街道、兰陵街道等地，开展天宁区“4·26反侵权、反盗版”暨“扫黄打非在行动”专项活动。

2.品牌输出光彩夺目

持续扩大“乐动天宁”品牌活动影响力，全年开展：舜山登山挑战赛、太极拳（剑）展示交流活动、第9套大众健身操比赛、全民健身日活动广场健身舞展示、天宁区乒乓球比赛、天宁区5人制足球比赛、区摄影比赛、为本区域内2500人免费开展国民体质测试，惠及群众达10万人次以上。尝试开展天宁区健身气功管理方式改革试点工作，借助“乐动天宁”文体品牌，开展全区健身气功交流展示活动，协办江苏省健身气功站点联赛总决赛，进行天宁区健身气功站点服务中心揭牌。

3.文化惠民力度彰显

充分发挥文化职能，保障人民群众基本文化权益，区文化馆全年免费开放太极、广场舞等12项共31个班次的培训班，共有3000多名学员受益。指导成立天宁凤凰民族乐团、天宁龙城交响乐团两个社会团体。进一步丰富群众文化生活，组织开展常州市社区天天乐启动仪式，组织5个特色团队参加了2017年常州市“龙城春晚”活动；配合有关单位策划、组织区“三八”表彰活动、“戏悦天宁”戏曲票友大赛台演出十多场，策划编导节目近20个。积极保护、宣传我区非物质文化遗产，开展省级项目常州宝卷乡村、社区展示活动8次；虎头鞋制作活动社区行活动3次；苏东坡在常州的传说、乾隆在常州的传说等各类非遗讲座12次，各类非遗文化传承活动40多次。

八、从严治党，党建工作水平明显提升

1.主体责任着力压实

明确新重点、运用新思维，积极适应全面从严治党新生态，把抓好党建作为最大政绩。局党委班子成员带头落实党建责任，加强对分管领域党建工作的指导。完善党建体制。建立健全局党委统一领导，党委书记负总责，分管领导具体抓，党委成员联系基层党组织的工作机制，加强对学校党建工作的统筹协调和宏观指导。同时，不断完善和调整中小学、幼儿园党建联系点制度，努力形成了“抓班子、班子抓，抓书记、书记抓”的党建常态工作格局。强化党建考评。进一步完善基层党组织建设责任考评工作体系，把党建工作纳入学校党政领导班子、党组织书记和校长年度考核，避免党建工作责任制失之于宽、浮在面上。

2.基层组织固本强基

进一步规范落实“三会一课”等党的组织生活制度，健全党员日常教育管理机制，推进“两学一做”学习教育常态化制度化开展。在“两学一做”常态化开展过程中，局属各党支部创新工作方式和载体，充分利用QQ群、微信群、微信公众号、钉钉办公系统等扎实开展“两学一做”学习教育。党员管理规范有序。着力推行把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学和管理骨干的“双培”机制。结合“三大一实干”活动，完善党员公开承诺践诺、党员志愿服务、党员联系群众等制度，为党员发挥作用搭建平台。建立党内激励关怀机制，开展七一走访慰问活动，及时解决党员的实际困难。举办全区教育系统党务干部培训班，来自局机关、各学校党支部的110余名党务干部参加培训学习；举办党性教育专题培训班，58位党支部书记、副书记参加培训，进一步提升基层党建工作科学化水平。

3.走访群众实干为民

紧扣“三大一实干”中心工作，局属各基层党组织和全体党员在局党委的统一领导下，积极走访基层群众、走访学生家庭、走访教育名士、走访基层学校，了解百姓需求，解答百姓疑问，为百姓办实事、做好事、解难事。目前，局机关、各学校召开专题座谈会50余次，形成高质量的献计献策150余篇。走访覆盖群众面达到1万余人，收集各类反馈信息200余条，其中涉及教育资源优化、改善基层学校教学条件、关爱留守儿童等内容，相关走访人员、职能部门均一一解答，得到了群众的一致好评，为教育改革发展营造风清气正的良好氛围。

（此件公开发布）