局属各单位：
    现将《天宁区教育系统今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们，请认真贯彻实施。

常州市天宁区教育文体局

                                                                                                                                                                                                                                                                2017年11月16日  

（此件公开发布）

天宁区教育系统今冬明春火灾防控工作方案

根据常州市教育局《关于印发教育系统今冬明春火灾防控工作方案》的通知精神和天宁区消防安全委员会制定的《2017年今冬明春火灾防控工作方案》，结合我区学校火灾防控工作实际，制定天宁区教育系统今冬明春火灾防控工作方案如下：

一、工作目标

深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全的系列重要讲话要求，落实各级教育行政部门安全管理职责，落实教育系统各单位防火主体责任、发动师生广泛参与，采取消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合，消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合等方式，切实提高全系统火灾防范水平，有效防范火灾事故，坚决防止重特大火灾，全力维护全区教育系统火灾形势平稳。

二、工作任务及措施

1．摸清排查底数。对学校内人员密集、易燃易爆、文物古建筑等容易发生大火及有影响火灾的重点部位，要摸清消防设施情况及消防安全管理情况，建立管理台账。

2．落实防控责任。各学校要将防火工作作为学校安全工作的重点之一，对排查出的火灾防控重点部位，要逐一明确和落实防火责任。各校长（园长）要强化防火第一责任人的责任意识、履职意识，亲自过问学校防火安全责任体系建设，落实学校全员防火责任，做到每一个岗位、每一位人员都承担防火安全责任。要加强校内高层建筑消防和学校电气火灾综合治理，做好日常消防安全管理和重大活动、重大节日期间的火灾防控工作。

3．开展防火宣传。广泛开展消防安全教育，认真宣传贯彻《消防法》、《社会单位消防安全管理导则》等法律和规定。积极开展“119消防安全月”活动，各学校要充分利用“中国教育学会安全教育实验区学校安全教育平台”开展学生消防知识教育，积极组织学生到消防站、消防博物馆、教育馆等消防科普教育基地开展消防体验活动，联系消防宣传车到学校开展消防教育，做到学生消防安全教育全覆盖。要强化校长（法定代表人）防火履职意识，强化消防管理人员管理能力，强化防火重点部位人员的“四个能力”，强化师生火灾自防自救能力。继续深化消防安全“三提示”宣传和全员“一懂三会”教育。各学校要积极与消防部门合作，深入开展防火宣传教育和消防微信关注活动，不断完善消防安全教育长效机制。

4．细查火灾隐患。各学校要在防火重点部位设置防火标志，加强日常巡查，严格消防安全管理。经常开展对学生宿舍、食堂、图书馆、教学楼、体育场馆、地下车库、文物古建筑以及其他人员密集场所、火灾易发场所消防检查；检查疏散通道及出口、消防车通道、逃生应急通道等是否被封堵；检查是否违规使用电器、私拉乱接电气线路；检查疏散指示标志、应急照明和事故应急广播系统是否有损坏；检查消火栓、自动灭火、自动报警系统是否损坏或关闭；检查灭火器是否损坏、过期，配备的数量及型号等并检查摆放位置是否明显、易取用；检查燃气设备是否漏气、报警设备是否正常运行；检查食堂脱排油烟机是否有积垢积油；检查电器设备、电线是否漏电、老化、电工是否持证上岗等；检查电动车是否违规充电，要规范电动车停放及充电管理；检查防火分隔措施是否落实、是否违规动火等；检查是否用易燃材料装修、搭建；检查基建项目是否明确防火安全责任。巡查、检查情况及时记录，规范管理防火巡查、检查台账资料。

5．及时整改隐患。各学校要在认真排查的基础上，切实整改火灾隐患。要制定整改方案，采取整改措施、落实整改责任、筹措整改资金、限定整改期限、完善应急预案，确保不使隐患成为明火。发现火灾隐患以及隐患整改完成后，要及时报告主管部门。

6．加强技防管理。有消防控制中心的学校，要聘请维保单位，加强对消防设施的维护。学校要加强对维保单位履行合同情况监督，严格要求维保单位为学校提供规范良好的服务。建立健全并严格落实消防控制中心值班制度，值班人员要持证上岗，坚守岗位。无消防控制中心的学校，也要建立消防设施维护管理制度，确保消防设施能正常运行。

7．强化应急管理。有寄宿生的学校要建立微型消防站，未完成建设的要在今冬明春火灾防控期间完成建设。无需建立微型消防站的学校，要建立一支灭火应急队伍，经常开展灭火训练。各学校要完善各项消防设施，在防火重点部位及其他部位按规范配齐配足适用灭火器材。各学校要制定完善火灾应急预案，加强灭火应急演练，组织学生开展疏散演练。

三、工作步骤

冬春火灾防控工作分三个阶段：

（一）部署发动阶段（2017年11月16日）。各学校要制定具体实施方案，认真部署冬春火灾防控工作，将工作责任落实到各岗位，要动员全员参与火灾防控工作。

（二）组织实施阶段（自2017年11月17日至全国两会结束）。各学校要按照确定的目标和任务，明确工作责任，细化工作措施，精心组织实施，定期分析研判，从严从细从实抓好工作落实，确保各节日、假日和国家公祭日、全国两会消防安全。

（三）总结考评阶段（全国两会结束后3日内）。各学校对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，认真总结固化经验做法，建立完善火灾防控工作长效机制。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各校要充分认识开展今冬明春火灾防控工作的重要意义，切实加强组织领导，确保各项火灾防控措施落到实处。区教育文体局成立领导小组，负责指导协调、督查考核等工作。各校也要成立相应工作机构开展工作。

（二）齐抓共管，形成合力。各校要将今冬明春火灾防控工作纳入重要议事日程，主要负责同志要亲自过问消防工作，定期听取汇报，协调解决重大消防安全问题；其他分管同志要认真抓好分管领域的消防安全工作，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，形成齐抓共管的合力。各校要主动请消防部门给予技术指导，解决火灾防控疑难问题。

（三）明确责任，严格督查。各校要建立工作责任制，排出时间表，明确责任人，层层分解任务，确保工作任务落实到具体部门和具体人员。教育行政部门要采取“四不两直”的方法，深入学校督导检查，及时督改问题，堵塞工作漏洞，确保各项工作落地见效。要强化问责，对工作不落实、进展缓慢的，通报批评。要加大火灾事故责任追究力度，对发生火灾的，要按照“四不放过”原则，依法依纪严肃追究责任。

局属各中小学幼儿园工作方案请于11月22日前报局计财科，电子信箱：1192488363＠qq.com，12月起每月20日前上报当月工作情况，2018年全国两会结束后3日内报送工作总结。