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局属各学校:
现将《天宁区教育文体局2017年学校(幼儿园)安全工作计划》印发给你们,请各单位结合自己工作实际,认真贯彻执行。
附件:1. 天宁区教育文体局2017年学校(幼儿园)安全工作计划
2. 学校(幼儿园)安全工作行事历
常州市天宁区教育文体局
2017年4月6日
(此件公开发布)
附件1
天宁区教育文体局2017年学校(幼儿园)
安全工作计划
一、指导思想
以省、市安全工作文件和规范要求为指导,贯彻区委区政府工作部署,深化平安天宁建设要求,牢固树立创新发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,加强领导、改革创新,协调联动、齐抓共管,着力强化主体责任,着力堵塞监管漏洞,依靠严密的责任体系、严格的监管措施、有力的基础保障和完善的系统管理,切实增强安全防范能力,大力提升校园安全整体水平。
二、工作目标
深化平安校园工作,迎接平安校园示范区验收和市平安校园回头看检查;进一步完善学校基础设施建设,建设50%的明厨亮灶食堂,A级食堂达到85%,校园三防按规建设,运行正常;实施平安校园提升工程,加强统筹管理、部门联动;做好日常安全检查、考核工作,明确责任及时整治;强化专项督查整治,减少和避免事故发生,防止重大事件发生;开展安全教育活动,提高师生安全素养。
三、基本原则
1.坚持安全发展。坚持以人为本、生命为基,安全工作是一切工作的出发点,始终把人的生命安全放在首位,正确处理安全与发展的关系。
2.坚持源头防范。牢固树立事故可防可控的理念,坚持抓源头、抓过程,具有明锐的意识,建立超前防范的制度措施,严防风险演变。
3.坚持系统治理。有规划有安排,坚持标本兼治、多措并举、多方发力,落实好三防,织密齐抓共管的安全保障网。
4.坚持教育为先。坚持人的安全素养的培养是安全工作的第一要务,不断提升教职员工和全体学生的安全意识和防护能力是最好的保护。
四、具体工作
1.健全落实责任体系。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系。学校要始终把安全工作摆在重要位置,安全工作领导小组要落实管理责任。党政主要负责人是安全工作第一责任人,行政班子其它成员在分管工作范围内负领导责任,明确教职员工岗位的安全职责。校(园)长与教职员工签订安全目标管理责任书,层层落实安全责任,落实“谁主管、谁负责,谁主办、谁负责,谁在岗、谁负责”的责任追究制度,形成“齐抓共管,各司其职,事事有人做,人人负责任”的管理局面。
2.统筹部门协作联动。巩固平安校园示范区创建成果,创新工作机制,继续推进实施天宁区平安校园提升工程,消除安全隐患,促进全区学校长治久安。稳步推进四个管理中心建设:应急维稳指挥中心、食品安全监管中心、校园周边治理中心、安全教育体验中心,应用部门协作机制,教育、综治、公安、交警、卫计、市监局联合治理。
对全区学校安全工作划片管理,区中小学安全工作管理小组加强指导和督查;全区各校要配合综治、城管、消防、公安、街道等部门根据需要组织开展集中整治活动,加强与属地乡镇街道安全管理部门的合作,排查解决学校周边治安的突出问题、重点问题,营造良好的育人环境。加强宣传,广泛发动,调动广大教职员工和家长群体自觉参与学校安全管理的积极性,构建“值日教师、保安门卫、家长志愿者、教师护校队、校园护学岗”的“五位一体”的校园安保联动机制。
3.强化安全保障到位。认真开展好“平安校园建设示范区”、“常州市平安校园”创建及平安校园建设“回头看”工作,以新修订的《“常州市平安校园”创建考核验收细则》为指导,各学校对照细则逐项逐条梳理学校安全状况,建立健全各项安全管理制度,加强警务室建设,完善“三防”,保障网络安全。部分合作办学校和民办学校要重视安防设备的建设,精细化落实安全工作管理,局列入年检或督导评估的重要考核内容。按照2017年常州市“为民办实事”内容,全市学校食堂进一步提档升级,深化校园食品安全护航行动,大力推进“民厨亮灶”工程建设,达到50%的比例。有序推动学校食堂视频调阅工作。
排查安全隐患,制订整改规划,结合2017年暑期维修项目集中清除,对于情况紧急的安全隐患必须立即整治。继续推进校安改造工程,精心组织方案论证,加快学校改扩建。
要加强学校大型活动安全管理。在校开展大型活动或组织学生外出活动要制订安全预案,明确专人负责安全,各项安全保障措施落实到位,并报主管部门和公安部门备案。
4.夯实专项重点治理。加强校车安全管理工作,积极贯彻《天宁区校车安全管理办法》、《天宁区校车安全管理考核办法》,会同交警、安监、物价、运管等部门对校车运行状况进行专项调研和考核,督促校车管理公司规范运行,严禁超载超速等违章行为。乡镇、学校要落实《校车安全管理条例》的要求,切实加强对校车日常运行安全的监督,并做好协议签订、材料建档、乘车交接、停放地点、乘车教育等管理工作。
加强对食品卫生安全的管理。根据季节和学校特点有序安排食堂常规检查,加强对合作办、民办学校食堂监管,待实施改造的老旧食堂要加强内部管理。继续组织管理人员和工作人员培训学习食品卫生专业知识,提高食堂卫生、食品加工安全工作的管理能力。学校要严格对委托管理单位的监管,对发生违规行为并严重影响学校声誉的要严肃处理甚至取消委托合同,实行禁入机制,学校要加强对原料进货的监管,严禁三无食品、劣质食品、过期食品、转基因食品进入学校食堂。学校要按要求加强对饮用水的管理。
加强消防安全工作。学校要定期进行防火检查,尤其要加强对学生宿舍、食堂、图书馆、实验室、计算机房、变配电室、体育场馆、多功能教室、易燃易爆危险品库房等消防安全重点部位的管理;配置齐全消防设施、器材,确保完好有效,无过期物品;对学校老旧线路要加以改造清理,对消防管道进行疏通保证正常使用;主要消防设施设备上应当张贴记载维护保养、检测情况的卡片或者记录;对教职员工开展全员消防安全培训,保证一定课时对学生开展消防安全教育。
5.依法依规治理安全。各校要遵循安全工作规范,依法依规做好安全管理工作,把上级各级部门安全工作的部署要求,纳入学校工作计划认真落实实施。根据《天宁区校园安全管理工作考核办法》,局每年对学校安全工作进行考核评估,并列入对学校年度考核。
各校要制订常态化管理制度,把安全工作作为对教师工作的基本要求,与绩效考核挂钩。后勤部门全年有计划地开展常规安全检查,加强日常巡视,每月进行一次详查,重大时间节点必须开展安全检查。关注重点地区和设备的检查(校车及校内交通管理、校舍及构筑物、学生食堂、燃气设备、用电设备、危化品、游乐设施、隔离护栏、技防设施等),每月及时上报安全隐患。学校要贯彻重大事件报告制度,对重要案件、较严重的学生伤害事件要第一时间上报,事故处理完毕后将完整情况以书面材料方式报局备案。
6.做实做好安全教育。落实《中小学生公共安全教育指导纲要》,坚持开展学校安全教育,纳入课程体系,如个人卫生、防火防震防溺水、交通安全、防食物中毒、禁毒、中学生心理健康辅导等,做到课时、师资、经费、内容四落实。学校教育要与家庭教育、社会教育结合,积极创设安全教育体验和利用区安全教育体验基地开展教育实践活动。结合生命教育、校本课程等开发教育资源,丰富安全教育课程,采取适合儿童年龄特点的教育方式。进一步提高突发事件应急处置能力。把日常管理和应急管理相结合,建立健全各种常规管理制度,健全完善各种应急预案,定期开展演练。加强火灾、地震、暴恐、踩踏、学生意外伤害、食物中毒、大型活动等预案的制定和演练,应急预案要科学、具体,要有可操作性。认真执行教育部《义务教育学校管理标准》,以不懈怠、不放松、不麻痹的姿态,扎实做好学校各项日常管理工作。
附件2
学校(幼儿园)安全工作行事历
二月
1.开学前后安全生产大检查。
2.校车安全管理工作会议。
3.成立平安校园提升工程领导小组。
4.“平安校园提升工程”之一:完成校园监控汇聚平台和教育体验活动基地建设。
三月
1.开展好“开学消防安全第一课”活动,进行消防演练,切实提升广大师生自防自救能力。
2.“平安校园提升工程”之二:校园护航食品药品安全专项行动。
3.迎接省平安校园建设示范区验收。
4.组织对已获得“省级平安校园”称号的学校开展“平安校园回头看”工作,确定2017年度“常州市平安校园”创建单位并预申报。
四月
1.召开天宁区2017年教育系统安全工作会议。
2.迎接省平安校园建设示范区验收。
3.“平安校园提升工程”之三:学校饮用水专项检查,落实直饮水管理制度。
4.“平安校园提升工程”之四:联合翠竹派出所建立“钰佳拍档”安防直播平台。
5.校车安全管理工作专项督查。
五月
1.部署学校防汛安全工作。
2.“平安校园提升工程”之五:结合文明城市建设长效管理,开展学校及周边治安综合治理相关工作。
3.迎接市教育局、综治办、公安局“平安校园回头看”考核。
4.民办学校(幼儿园)安全工作督查。
六月
1.制订“安全生产月”活动计划、实施方案,各学校、幼儿园开展“安全生产月”活动。
2.“平安校园提升工程”之六:开展中小学幼儿园反恐防暴演习及学校现场会,提升应急处突能力。
3.夏季消防安全大检查。
七、八月
1.“平安校园提升工程”之七:组织学生安全教育夏令营,充分发挥体验基地、教育平台的作用。
2.布置开展开学前安全大检查相关工作,对检查出的安全隐患限时整改。
九月
1.开学消防安全第一课,全区中小学幼儿园开展消防疏散演练。
2.“常州市平安校园”创建单位区级考核验收,考核通过向市教育局正式申报。
3. 开学初学校食品安全专项检查。
十月
1.组织开展校园及周边治安环境专项整治行动。
2.校车安全专项督查。
十一月
1.迎接迎接市教育局、综治办、公安局“常州市平安校园”考核验收。
2.11月9日为全国消防日,组织开展消防安全教育系列活动。
3.迎接区安委会的目标管理考核,做好台账资料的准备工作。
十二月
1.整理安全工作档案,撰写年度总结。
2.开展教育系统安全年度考核工作。