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今年以来,在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的关心指导下,我局紧紧围绕全区“重大项目提升年”目标主线,着力抓好以下几方面工作:
一、防汛保安,全面筑牢水利防线
(一)高效运转,加速实施工程建设
一是快速推进郑陆水利工程建设。今年,我局先后完成西河枢纽、北塘河遗留工程以及联圩、新丰、朝阳三个排涝站等郑陆水利工程的基建报批程序。目前,新丰、联圩、朝阳排涝站已完成工程招标;郑陆农场站已完成项目建议书审查,正办理立项手续;留沟排涝站已通过市水利局方案符合性审查;北塘河整治遗留工程已完成初步设计;张家沟河排涝站进入方案设计阶段,西河闸站已完成工程初步设计,正按程序加紧推进。二是有序推进主城区易淹易涝工程建设。全年计划完成8个易淹易涝工程项目,总投资达2600多万元。目前,蒋家村、青龙、东周、采菱工业园、青龙青思港泵站改造工程、茶山采菱洼地治理工程6个项目已完工;茶山丰城村项目与当地居民协调工作难以完成,青龙东风村项目地块列入拆迁计划,2个项目暂缓实施。三是加快河道畅通和治理工程建设。结合“263”专项行动及目标任务,积极推进河道清淤和治理。今年共完成包括申浦河、河口中心河、童家浜、翠竹新村内河、红梅新村内河、雕庄浜在内的15条淤积严重、水环境状况较差的黑臭河道清淤和治理,清淤河道余20千米,通过不断加大河道清淤清障力度,有效保障了河道的行洪、调蓄能力。四是大力实施堤防除险加固工程。针对部分堤防标高不足、堤身单薄等险工隐患,努力加大堤防除险工程建设。今年已完成丁塘港捕捞段600多米堤防达标建设、丁塘港支浜郑陆和平村薛家头、百步塘段堤防加高加固工程、芦蒲港羌家段驳岸修复工程;此外,还完成了郑陆镇东青西河段、北塘河石堰段、北塘河三河口老集镇段沿线码头、排水管道临时封堵及防洪墙加高工程。五是全面落实非工程措施。对兰陵红庙头村、红梅窑家村等暂不能依靠工程措施实现除涝的地区,采取“一地一策”,认真制定有针对性、可操作的应急预案和度汛措施,积极落实机械、物料和人员,确保汛期及时排涝抢险。
(二)高度重视,完善汛前准备工作
一是汛前检查全方位抓反复。汛前我局对辖区水利工程建设、水毁工程修复及险工隐患整改落实等情况进行了四次较为全面的汛前检查。二是防汛责任全范围抓落实。区各级各部门认真贯彻落实防汛责任制,对各骨干河道、重点堤防、排涝泵站、涵洞闸口一一落实了行政负责人和技术负责人,同时编制修订了各项应急预案,严格落实汛期值班制度。三是防汛工程全速度抓推进。对排出的所有易淹易涝点,要求镇、各街道逐一制定切实可行的整治方案和实施计划,加快工程建设,确保安全度汛。四是险工隐患全排查抓处置。通过加固地上堤防,清除水中障碍,畅通地下管网,从地上、水中、地下三个层面,全面排查险工隐患地区,并有效解决存在问题。至6月底,汛前检查暴露的12处隐患问题已全部整改到位。五是保障能力全领域抓提升。全区共组建67只防汛抢险队伍,总人数1185人;共储备草包0.3万只、编织袋27.89万只(其中区级12万只)、木材35立方米(其中区级10立方米)、应急水泵145台(其中区级25台)、橡皮舟5条。对全区202座机电排灌站进行排查,针对发现的问题,逐一落实整改措施,确保设施正常运转。
今年6月10日和9月25日两次强降雨来势凶猛、降雨量大且持续时间较长。6月10日,暴雨中心常州主城区过程雨量达236mm,相当于常年的梅雨总量;最大12小时降雨达222.5mm,均列有资料以来第一位,超百年一遇。9月24日晚至25日,常州地区连续降大到暴雨,局部大暴雨,降雨量大且持续时间长,其中25日8时至14时,6小时内红梅街道及周边地区降雨量达169.7mm,属常武地区最大降水地区。受暴雨影响,我区郑陆镇及各街道局部发生不同程度的洪涝灾情。据灾后调研统计结果和防汛值班记录汇总,全区共有近30处受淹,2400多户居民家中进水,4000多亩水稻、6000多亩果蔬不同程度受灾。灾情发生后,区防指紧急处置,抢险救灾。随降雨减弱,内外河水位下降,快速退水。
(三)长效管理,深入落实河长制
一是搭建好河长体系。根据中央省市的要求,制定出台《全面推行河长制的实施意见》,成立天宁区河长制工作领导小组,由区委、区政府主要领导担任组长,区相关部门一把手担任组员,进一步将河长制工作班子搭好、搭稳。镇(街道)也相应完成河长制实施意见的制定,区、镇(街道)、村(社区)三级河长体系基本形成。全区2条流域性河道以及2条区域性、4条重要跨县、4条重要县域河道和33条区主要河道,分别由区委、区政府领导担任河长,除各级总河长外,全区有13名区级河长、63名镇(街道)级河长、133名村(社区)级河长,共209名河长,确保全区232条各级河道实现河长全覆盖。二是完善好配套制度。为保障河长制立竿见影取得成效,建立了河长巡查制度,制定出台了《常州市天宁区河长制配套制度》,明确区级河长是包干河流保护管理的第一责任人,负责督导下级河长和相关部门履行职责;镇(街道)、村(社区)的河长负责牵头组织开展河道水质和污染源现状调查,制定水环境治理实施方案,协调解决重点难点问题,做好督促检查;河长助手单位,负责协助河长履行指导、协调和监督职责,定期开展日常巡查,发现问题及时报告河长。将河长从“冠名制”真正变成了“责任制”。三是制定好治理措施。首先是树牌子,根据省、市相关要求,完成了河长公示牌制作、选址和安装工作,区级以上河道完成安装公示牌39块,区级以下河道完成安装公示牌202块。其次是寻根子,对区级以上河道水文、水质、现状、存在问题等基本情况初步调查已完成,已编制完成区级河长制工作管理手册(专用版)。同时已印发区级河长制工作管理手册(通用版)。最后是开方子,积极推进《一河一策》编制工作,根据我区河道水文、水质、现状、存在问题等基本情况,组织力量“因河制宜”制定每一条河道的治理、管理措施。今年,我区河长制制度体系基本建立,责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河长制运行机制、创新河道养护机制全面建立。
(四)依法行政,扎实做好水政工作
一是深入宣传法律法规,提高全民水法意识。3月22日上午,在郑陆镇郑陆社区开展第二十五届“世界水日”、第三十届“中国水周”宣传活动,进行节约用水以及水法律法规宣传现场布置了宣传展板,悬挂了保护水资源、水法宣传标语进行水法律法规宣传,并现场向居民散发节水相关资料及小礼品200余份。二是积极做好节水工作。完成了2017年8个节水技改项目工作,协助市节水办完成2016年度超计划累计加价收费100余家单位收费工作,完成了旭荣针织和卡特新能源省级节水型企业复查工作;完成兆丰花园社区省级节水型社区复查工作;完成虹景小学、延陵小学等5所小学市级节水型学校复查工作;博爱小学通过市级节水型学校验收。三是积极落实最严格水资源管理制度工作。完成市政府对我区2016年度落实最严格水资源管理制度各项目标任务考核,龙澄污水厂和黑牡丹作为现场点接受考核。四是依法查处水事案件,维护正常水事秩序。全年我们共计组织水政巡查387人次,处理举报10起,立案查处一起,罚款3万元,补缴水资源费62726.4元。五是加大水政培训力度,进一步完善执法队伍建设。组织水政员参加了市支队组织的水政执法业务培训班,受训人数15人。1人参加省水利厅举办的全省水行政执法统计骨干培训。六是开展长江入河排污口专项检查行动。根据上级工作要求,我区目前已完成长江入河排污口专项行动第一阶段的相关工作。
二、转型升级,大力调整农业结构
(一)农业生产基础夯实
一是粮食稳定生产。全区小麦种植面积0.77万亩,平均亩产为328.7公斤,总产达0.23万吨。水稻种植面积1.2万亩。郑陆镇横沟村、粮庄村推进600亩高标准粮田创建工作。成功申报部级水稻绿色高产高效创建活动,确定郑陆镇2017年水稻高产增效创建万亩区建设实施方案,横沟村创建百亩示范方,做好种子调运、秧苗培育、机手落实、田间管理、病虫防治等各项工作。
二是高效设施投入发展。在三皇庙、东青、梧岗等村新增高效设施农业503亩,其中蔬菜276亩,苗木17亩、西甜瓜210亩;在黄天荡、丰北、羌家村等村新增500亩高效设施渔业,提前完成全年任务。
三是林果生产稳定增长。全区现有林果面积14000多亩,其中翠冠梨9200多亩,今年新增950亩,2017年产量达1.7万吨,产值达1.35亿元。葡萄4800多亩,2017年产量达7200多吨,产值达5760多万元。“舜南”牌翠冠梨和夏黑葡萄被评选为“第十九届常州市名优农产品”。
(二)农业生产保障有力
1.创安工作保障到位。一是组织领导到位。成立天宁区创建国家农产品质量安区领导小组,召开动员大会,颁发创安实施意见,与镇(街道)签订责任状。二是宣传培训到位。区、镇组织创安培训3次,共计200多人次。在锦绣天宁发布2次创安信息,编制3期创安简报,常州日报刊登1次创安新闻。拍摄二期《农安行》并在常州电视台播出。发放农产品质量安全整治告示书34500份,林果、蔬菜、水产承诺书4500份,横幅160条,印刷采样单300本。三是检查、检测工作到位。区、镇完成定性检测4043批次、定量检测25批次。配合市执法支队对我区农资店、三品一标企业做好检查和抽样检测工作。区、镇出动149人次对我区的合作社、农资店进行检查工作。配合市农委做好部、省级抽检92批次(其中蔬菜60个,水产25个,水样7个),抽检合格率100%。四是“三品”工作到位。今年已新增“三品”3个、续展完成2个。新申报“三品”5个,已通过无公害产地认证,产品在认证中。两个国家地理标志启动创建。
2.农民培训保障到位。根据水产养殖和林果种植的病虫害发生的阶段性,有针对性开展培训工作。今年已开展省级农业职业技能(水产)培训4期,800人次;开展市级新型职业农民(林果)培训3期,900人次;举办7期水产技术培训班,组织水产合作社、大户到金坛、溧阳、高淳参加学习,受训人员460人次。
3.农机安全保障到位。与机手签订农机安全生产责任状,同时做好农机宣传教育工作。做实变拖、联合收割机、中拖、运输小拖年审工作,共完成年检年审小型拖拉机28台、变型拖拉机36台,中型拖拉机23台、收割机8台,办理跨区作业证8张,年审率达90%。
4.畜禽养殖保障到位。一是抓好畜禽防疫。根据摸底情况,有计划适时免疫,确保免疫密度达到要求,今年共接种禽流感110173羽,鸡新城疫47500羽,牲畜口蹄疫23900头,高致病性蓝耳病13400头,猪瘟22190头,小反刍兽疫125头,狂犬病4987头。利用高温有利于杀死病原的机会,在全区开展了夏季高温消毒灭源行动,对养殖环境、集贸市场畜产品交易区喷洒消毒液,用去消毒药409公斤,消毒面积32.72万平方米。由于防疫工作进一步加强,确保我区重大动物疫情平稳,未发生重大动物疫情。二是抓好动物及动物产品检疫。严格规范检疫,严格规范出证,严格规范收费,今年共检疫生猪7193头,牛肉等动物产品926吨,确保企业的动物产品能及时运至全国各地。三是继续推进畜禽养殖污染整治。对全区的畜禽养殖情况再次进行调查摸底,对畜禽养殖禁养区划定进行了调整完善,根据“三区”划定方案及二花脸猪保护区要求,编写了《天宁区畜禽养殖布局调整优化方案》,对养殖布局进行了优化调整;会同区环保局、郑陆镇确定了禁养区今年确需关闭的14家养殖户清单和14家非禁养区需要治理的规模养殖户清单;禁养区需关闭的14家养殖户已于11月底前全部关闭腾空,10家规模养殖户完成整理,提前超额完成2017年度规模场整治任务;四是推动兽医实验室建设。经过前期的充分调研、论证并经区政府同意,在郑陆镇选址建设区级兽医实验室,目前实验室房屋装修与基础设施建设工作正在进行,力争明年全部建成。五是开展动物无害化处理工作。今年,我区共处理病死猪1469头。为严防病死畜禽流入市场及方便养殖户病死动物送交,制定出台《天宁区动物无害化处理体系建设意见》,并在郑陆镇省岸村委选址建立一个无害化处理收集点,目前,郑陆镇已完成前期准备工作,办好设施农用地手续,等待市农委完成智能化设备统一招标,确定房屋布局后,开工建设。
5.防火工作保障到位。坚持预防为主,加大森林防火宣传教育力度。全年共发放宣传资料5000份,宣传横幅20条,印制防火宣传手册1000多本,重要节假日期间,在防火重点区域播放防火警示语。全面落实防火经费,安排防火专项资金120万元,用于购置灭火器械、建设防火通道、清理隔离带、防火宣传工作,同时在鹤山、舜过山新建100和150立方的防火水池,消防管道1400米,防火隔离网200米。针对舜过山除夕夜禁止燃放烟花爆竹事宜,召开专题会议,周密部署,广泛开展护林防火宣传,教育群众移风易俗。为确保除夕夜舜过山森林资源和群众安全万无一失,区镇两级组织近200名工作人员在各进山路口巡查执勤,整个除夕夜,未发生一起燃放烟火爆竹的情况,有效保护了森林资源安全。
6.生态农业保障到位。一是全面完成创森任务,完成成片造林1200亩,种植珍贵树种7.78万株。今年植树节期间,在区委、区政府的支持下,我们利用好省级森林补育资金,在舜过山顶布局1200多颗樱花树,延绵1.5公里。二是做好全区37个农村生活污水处理点、4个沼气池的日常运行检查工作,与管护单位签订合同,确保每个点都正常运行,有效处理农村生活污水。完成小麦机械化秸秆还田1万亩,完成全年目标任务。三是超额完成生态循环农业示范点创建工作,江苏科力农业资源有限公司、常州焦溪乐百家蔬菜专业合作社、常州翟家果品专业合作社、常州勤丰蔬菜科研场四个农业企业(合作社)建设生态循环农业示范点。
(三)农业休闲创新发展
一是休闲农业有创新。成功举办第二届天宁梨花节。2017年4月1日上午,“幸福梨花开,美丽新天宁”第二届天宁梨花节在郑陆成功举办。我局以梨花节为契机,全力实施科技兴农、金融助农、保险护农等战略,促进全区农业产业的发展,带动乡村旅游的兴起,增加农村居民的收入。二是特色农业有发展。郑陆镇被省农委认定为太湖名猪小镇,以特色小镇为抓手,进一步推动我区特色农业的发展。常州市涵乐山庄生态农业科技有限公司的蜜梨创意农园被评为江苏省主题创意农园,组织3家合作社(企业)10个产品参加江苏省创意休闲农业设计大赛,组织查家村申报江苏休闲观光农业示范村。三是电商农业有突破。促成查家湾合作社、丹丹梨合作社与邮政公司、顺丰快递、杰记水果等企业的对接合作,缩短供求距离,降低经营成本,提高供给效率,翠冠梨等特色农产品价格逐年攀升。充分发挥网络平台的作用,构建“互联网+农业”平台,大娘水姣、园外园汤团、丹丹梨等互联网农业企业取得骄人业绩,2017年全区农产品电商销售额1.35亿元。今年组织多家农业企业(合作社)参加省、市、区组织农产品展销会,进一步提升我区农产品知名度,打响品牌。“园外园”汤团和“二花脸”扣肉被评为常州十大最受欢迎的农产品。四是龙头企业有发展。农业龙头企业运行平稳,市级龙头企业全年销售预计达1.35亿元,区级龙头企业7078万元。江苏科力农业资源有限公司被认定为省级农业龙头企业。
三、攻坚克难,着力改变农村面貌
(一)全面深化改革
一是农村土地确权工作全面推进。工作中,我们严把关键环节,强化协调指导,稳步有序推进。全区应确权的23个村454个组15160户农户,目前已完成合同签订15021份,签订率为99.08%,已颁证14386份,颁证率为95%。23个村完成了档案的收集整理,我区土地确权信息库顺利建立。二是农村产权交易市场步入正轨。按照应进必进原则,逐步把集体经营性资产全部纳入平台进行交易。日前已累计发布交易信息33条,成交项目57宗,成交金额1368.86万元。
(二)狠抓富民强基
一是大力发展村级经济,实现强村富民。通过稳定合同保收、兴办物业创收、项目奖补增收、挂钩联系帮扶、结对共建等多种措施,促进村级增收。积极组织村集体申报扶贫项目、“一事一议”项目等,通过新建、购置房屋等方式,拓宽增收渠道,盘活资产,促进村级集体经济的发展。二是实施精准扶贫,实现共同富裕。共排查出农民人均年收入1万元以下的农户364户514人建立扶贫档案并全部纳入城镇低保体系,实行动态监管。通过建档立卡,建立长效稳定的扶贫帮困机制,帮助低收入农户脱贫。三是稳步推进政策性农业保险工作。2017年我区小麦、育肥猪、梨、葡萄、桃、高效设施大棚等险种参保险费458万元。理赔107万元。同时,配合区财政局完成了农险保费补贴资金项目的绩效评估。四是积极培育新型经营主体,发挥示范带头作用。一是加强指导培训。组织合作社和家庭农场外出学习考察,鼓励参加上级开展的各类业务培训;二是建立扶持名录,促进提档升级。今年申报市级优秀农场2家,3星级合作社2家,2星级合作社5家;三是积极争取项目扶持。年内共申报家庭农场项目3个,争取资金30万元。合作社项目4个,申请扶持资金102万元;四是积极培育新型合作组织。今年新增农民专业合作社3家。
(三)强化新农村建设
查家湾是今年省、市美丽乡村示范创建村,同时也入选了全市重点美丽乡村建设示范点。为努力把查家湾打造集展示、体验、观光、教育为一体的乡村旅游景观。我局着重做好以下三方面工作:一是改善提升村落面貌。保留现有的村庄风貌,不搞大拆大建,只作修饰美化。重点进行村内道路路面硬化、环境绿化美化,外墙立面出新,同时点缀以差别化、个性化的农家小院。二是贯通美化路网水系。对通往村庄的主干道及其两侧绿化进行景观设计,营造四季风景。对河道水系进行贯通、岸坡进行美化绿化。建设过程中要突出原生态,尽量减少生硬的钢筋水泥用料。三是突出展示特色农业。首先,对现有的夏黑、翠冠梨等特色农产品进行种植引导,合理布局,努力打造春夏秋冬的大地景观。其次,引导发展现代农业,突出科技引领,展现天宁农业风貌。最后,突出共建共享,强村富民,出台扶持政策,引导农民特别是职业农民积极参与美丽乡村建设。
(四)抓好“三资三化”监管
为进一步推进我区农村集体三资管理规范化建设,提升制度化,信息化、公开化管理水平,根据省市统一部署和要求,对工作进行全面部署发动。一是完善工作机制。区镇街道成立工作机构。我办根据领导要求,制订出台了《天宁农村集体“三资三化”专项提升行动方案》,进一步明确了总体要求、基本原则和主要目标;细化责任,明确工作重点和时间节点。二是全面加快推进。布置开展制度“回头看”,找漏洞,筑篱笆,补短板,及时完善相关制度;会同区纪委等部门组织开展经营性资产营运情况督查与郑陆镇第二批6个村的财务审计工作,对村级经营性资产(主要是房屋)、资源及在建工程进行全面的清理核查,排查集体资产经营管理中存在的廉政风险和寻租空间,促进集体资产规范运作,努力提高集体资产运营效益。三是加快试点推进。在郑陆镇的施家巷、丰北、兰陵街道的浦前村等3个村试点村级资金管理非现金结算工作,在丰北村试点村务公开“e阳光”试点。
2018年是“十三五”规划承前启后的关键一年,也是农业、水利发展各项工作再上新台阶的重要一年,我局将围绕区委、区政府确定的目标和任务,落实各项工作部署,以发展为引领,以改革为动力,以服务为根本,以稳定为保障,持续增强农业、水利发展活力,着力做好以下几个工作:
一、精益求精,做好水利民生工作
1.强化责任,加速建设
一是加快郑陆水利项目推进速度。围绕服务民生、科学治水的总体工作要求,2018年我区将按照《天宁区郑陆版块防洪除涝及水系整治规划(2016-2030)》,今冬明春重点抓好西河枢纽、张家沟、联圩、新丰、朝阳等闸站工程建设,力争明年汛期发挥效益;大力推进石堰、郑陆老街道段等北塘河遗留工程方案优化和工程拆迁,确保工程及早实施完成。二是继续抓好易淹易涝工程建设。根据今年汛后调查摸排的全区40个易淹易涝,加快开展梳理分析,对具备工程实施条件的项目,积极做好前期治理方案认证,报请市政府列入2018年易淹易涝排水设施改造计划,并加紧实施;对暂不具备实施条件,或无法通过工程措施进行治理的,认真制定应急措施,落实责任单位和责任人员,强化汛期排涝抢险预案的实效,减轻灾害损失。三是稳步加强水利基础设施和水利信息化工程建设。针对今年汛期暴露的突出问题,积极组织技术力量制定泵站、堤防、河道等工程和水利信息化二期年度实施计划,按轻重缓急的原则,分时序完成建设任务。
2.强化监管,严格质量
一是根据水利工程实行属地管理的原则,督促管理单位严格按照水利工程管理要求,建立健全管理制度,落实管理责任人,强化管理措施,切实做好工程管理,真正做到“实施一个、管好一个、巩固一个”。二是不断加强水利专业技术人员的培训,提高业务水平。三是全区各级从体制、机制上稳定水利专业队伍,统筹考虑水利技术人员的编制、经费等问题。
3.强化巡查,依法行政
一是深入宣传法律法规,提高全民水法意识。二是继续加大水事巡查力度,使水事违法行为及早发现、及时处理。三是按照市节水办工作部署,做好相关节水载体创建工作。四是认真落实最严格水资源管理制度工作,推动最严格水资源管理工作再上新台阶。五是做好入河排污口排查工作。
4.强化制度,落实河长
一是做好“引导”工作,营造共建共享氛围。河长制成员单位及各级河长办有效对接,通过微电影、知识竞赛、校园宣传等形式加强对“河长制”工作的宣传引导。对先进典型“河长”做法,要借助媒体进行宣传报道并指导推广。加强对沿河居民发放公开信、倡议书,增强居民护河的自觉性,尽快形成全民参与、部门联治、社会共治的河道水资源保护治理的社会氛围和工作机制。二是做好“人财”工作,持续保障工作推进。强化人才队伍建设,加强学习培训。结合省、市《河长制培训制度》要求,组织河长制相关人员深入学习全面推行河长制会议精神,参加各项工作座谈会、培训会,学习各地河长制工作先进做法和成功经验。根据目前实际情况及工作需要,积极争取各级资金支持,为工作深入推进提供基本保障。三是做好“结合”工作,突出解决重点问题。以各级河长制领导小组为核心,成员单位各负其责、协调配合,共同解决跨区域及重点难点问题。深入推进河长制,将河长制与“263”行动计划相结合,以“一河一策”落实为重点,扎实推进水治理工作;将河长制与重点项目建设相结合,重点对工程中乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排现象进行治理,以长效治理确保河畅水清。四是做好“验收”工作,狠抓责任落实。指导、督促各地加强组织领导,健全工作机制,落实工作责任,确保按照时间节点和任务要求全面建立河长制。
二、精准创新,推进农业创新发展
1.加大创新,推动产业化经营稳步提升。一是以示范园区为重点,在政策、资金、项目、技术上重点扶持,发挥高新技术并进一步扩大辐射的力度和深度,努力提高生产水平。二是加大产业化经营的力度,提高生产、加工、销售一条龙服务质量。三是加大科技创新的力度,加强科技、信息服务,提高土地产出率和经济效益。重点打造以蜜梨、葡萄、螃蟹、“二花脸”为特色的四大优势农产品生产基地,积极培育龙头企业,创建勤丰蔬菜现代农业产业园,不断扩大“常溪”蜜梨、“金爪玉脐”清水蟹等品牌的影响力。
2.加快融合,推动休闲农业大力发展。加快农村一二三产业融合发展,大力发展集旅游休闲、娱乐体验为一体的乡村观光产业,有效提升农业附加值;推进休闲观光农业的发展,举办第三届梨花节。
3.注重安全,推动农产品质量安全区创建。根据《天宁区创建国家农产品质量安全示范区实施意见》,有步骤地推进各项工作。
4.积极探索,推动“互联网+农业”发展。将互联网技术与农业生产、加工、销售等产业链环节有机结合,促进电商创业和农产品营销增收。积极组织农业企业(合作社)参加省、市举办的各类农产品展销会,进一步向外推荐我区的名特优农产品。
5.加强预防,推动护林防火工作有效开展。一是进一步做好春节期间舜过山禁放烟火爆竹工作,通过连续2-3年的努力,达到居民自觉。深入推进防火宣传教育工作,营造“护林防火、人人有责”的氛围。二是加强防火期间日常检查工作,确保各项措施落实到位。三是防火物质的购置,主要做好防火指挥车、灭火器械、灭火弹的购置工作,确保防火期间防火物质充足。
三、精心谋划,深化农村改革深度
1.拓展农村改革的深度。全面完成农村土地确权数据汇缴和平台管理工作。加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作进度,加紧信息核对和权证打印,进一步提高颁证入户率;按序推进农户“一户一档”的信息化及确权综合档案的信息化工作,确保顺利完成省市验收工作。
2.拓宽农民增收的幅度。一是强村促增收。通过申报扶贫项目、“一事一议”项目等途径,鼓励引导村级集体经济拓宽财源、增加收益;二是合作促增收。以项目为抓手,组织农民专业合作社和家庭农场积极申报省市建设项目,改善农业生产设施,提高增收水平;三是创业促增收。继续开展职业农民技术技能培训,增强他们经营农业和适应市场的能力;四是保险促增收。在省市政策性农业保险政策调整的基础上,进一步完善政策性农业保险工作,同时全力做好投保和理赔工作,最大程度地降低农民灾后损失;五是扶贫促增收。做好农村扶贫工作,完成对全部低收入建档立卡户的脱贫工作。
3.提升生态文明建设的高度。继续推进查家湾美丽乡村示范村建设,着力打造“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美,有农游特色”的古韵乡村,顺利完成省市级验收。
4.夯实“三资三化”的基础。一是继续实施常态化的审计监管;二是推进“三资”管理制度、流程、责任真正落地见效;三是全面推行村级资金管理非现金结算,规范资金使用;四是完善农村产权交易平台功能,推动农村产权交易实现“应进必进”,提升农村集体资产保值增值;五是探索实施村级集体资产的监管分离,突出农经监管职能;六是按省市统一部署开展集体资产清产核资工作。
(此件公开发布)