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开发区、郑陆镇、各街道,区各有关部门:
为进一步加大安全生产培训力度,严格规范考核发证行为,现将《2017年天宁区安全生产培训考核工作要点》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。
天宁区安全生产监督管理局
2017年9月4日
2017年天宁区安全生产培训考核工作要点
全面贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,严格落实企业培训主体责任,进一步提升从业人员安全素质和技能;推动夯实安全培训基础,进一步提高培训机构的培训质量;持续完善考试体系建设,进一步规范考试考核工作机制;加强全民安全意识教育,进一步提高全社会整体本质安全水平,促进全区安全生产形势持续稳定发展。
一、围绕重点,强力推进三项岗位人员安全培训
1、加强主要负责人和安全生产管理人员培训。落实企业安全生产主体责任,重点抓好烟花爆竹、危险化学品、金属冶炼等高危行业领域生产经营单位主要负责人、安全总监和安全生产管理人员安全生产教育培训和复训工作;加大宣传力度,提高一般生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员参训率。
2、加强特种作业人员安全培训。督促特种作业人员参培资格审核,严格落实特种作业人员培训学时要求,督促危险化学品作业、制冷与空调作业、焊接与热切割、高处作业等工种应培尽培,领取特种作业操作证后方能上岗作业。
3、大力开展企业一线员工安全培训。坚持企业自培为主的模式,提高教育培训的针对性和实效性。以班组长、高危行业企业一线操作人员和进城务工人员等为重点对象,提升从业人员按章作业的自觉性,提高从业人员风险辨识、隐患排查治理、事故应急处置和逃生自救互救能力。各乡镇(街道)要加大支撑服务力度,努力解决没有培训能力的小微企业安全教育无人管和管不好等突出问题。
二、围绕质量,强化安全培训基础建设
4、坚持因人、因工种施教。根据不同工种、文化程度和工作经历,采取不同的教学方法,满足不同层次学习人员的学习需求。切实做到统一试卷、统一大纲、统一教材的“三统一”,严守培训学时,保证培训质量。认真开展教学研究,逐步统一课件,试行计算机教学模式。切实加强对教师的培养和考核,提高教师的专业和教学水平。坚持集中授课为主,采取案例教学、警示参观、学员互动研讨等辅助教学方式,保障培训课时,提升培训效果。
5、加强教育培训质量管理。严格按照“教考分离”原则,切实把好培训考核关。抓好师资队伍建设,完善制度加强管理。按照结构合理、专业对口、专兼结合的原则,把师资配足、配强,不断提高师资队伍的教学能力和教学水平,逐步在全区建成一支理论水平、业务能力与新形势、新任务、新要求相适应、门类齐全的安全生产培训师资队伍。高标准、高质量的完成全年培训任务。
三、围绕教学,积极探索安全培训模式
6、开展针对性的专项培训。根据年度监管重点、行业管理要求、区域产业构成、地区典型事故案例,有针对性地开展行业性专项或专题培训;围绕容易发生重特大事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节,强化季节性安全生产预防预警宣传;针对企业岗位职责分工,培训内容上有所侧重,主要负责人应以法律法规宣贯为主,安全生产管理人员应以安全生产管理能力为主。加强各级安全生产监管人员培训,提升执法能力素质。各乡镇(街道)要充分利用信息化手段,积极探索网上培训新模式。
7、深入开展法律法规宣贯工作。按照国家、省、市有关宣贯的要求,将《安全生产法》、《职业病防治法》、《江苏省安全生产条例》及新颁布实施的国家安监总局令、政策文件纳入培训既定课程,有计划、分层次地推动生产经营单位负责人、安全生产管理人员、从业人员的教育培训,让生产经营单位及其相关人员了解、明确生产经营活动中的法定权利和义务,自觉做到学法、懂法、守法。
四、围绕成效,强化安全培训日常监管
8、深化考核与行政执法融合。各乡镇(街道)应将培训、考核信息及时录入“市教培考核系统”,定期同步国家计算机考试系统和“市教培考核系统”安全生产知识和管理能力考核合格证信息,确保培训考核结果与企业建设项目审查、换(申)领许可证等行政许可及及执法检查、企业安全生产诚信管理关联;培训机构打印的安全生产知识和管理能力考核合格证及“培训记录”卡信息作为行政许可、执法检查必需内容。
9、开展企业培训专项检查。各乡镇(街道)要根据《关于开展“安全生产执法年”活动的意见》(常天安〔2017〕5号)要求,以危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等重点行业领域、规模以上企业为重点,将安全生产培训纳入常态化执法检查范围,并定期组织开展安全生产培训领域专项执法检查,着重检查企业安全生产培训工作的主体责任落实情况,纳入各级安全生产隐患排查及安全生产诚信信息系统。
(此件公开发布)