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今年,我局在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实区2016年度依法行政工作要点,注重落实相关文件政策精神,营造良好依法行政工作氛围,取得了一定的成效。坚持将依法行政与业务工作相结合,坚持依法办事,坚持学法用法,为区房管局各项事业顺利有序开展提供了有效保障。现将局2016年度依法行政工作情况报告如下:
一、加强组织领导,建立健全依法行政工作机制
(一)加强组织领导。针对局各项业务工作特点,注重加强制度建设,规范执法行为,按照“谁主管、谁负责”的原则,建立一把手亲自抓、分管领导重点抓、业务科室具体抓,层层落实责任的工作机制,提高对各业务科室依法行政工作的指导、督促和检查,全面形成上下互动、整体联动的依法行政工作格局。
(二)加强理论学习。为提高全局干部职工的依法行政意识和水平,提高全局干部职工准确运用相关法律法规的能力和意识,结合“两学一做”学习教育契机,由局领导带头,采取集中学习与自学相结合的方式,重点学习党的十八届五中、六中全会中关于依法行政重要论述、习近平总书记关于依法行政重要讲话精神,重点学习《物权法》、《物业管理条例》、《房地产管理法》等相关法律法规,全面领会精神实质,并积极做好宣传普及工作。
(三)加强队伍建设。今年7月份,在区委、区政府精心组织下,局行政执法人员赴华东政法大学参加了天宁区2016年依法行政专题培训班。通过系统学习行政执法程序实务热点问题解析、行政处罚自由裁量权的运用、规范性文件起草与审核等内容,进一步明确法律法规赋予的职责,增强行业管理工作中的法律意识,为依法行政打下良好的基础。同时,在实际业务工作中,进一步提升干部职工认识,牢固树立法治意识,强化法治思维,不断提高法律素养。
二、增强服务意识,认真落实依法行政工作要求
(一)深化权力阳光运行,推进政务公开工作。根据《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)、《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2016〕19号)、《省政府办公厅关于印发江苏省2016年政务公开工作要点的通知》(苏政办发〔2016〕55号)以及区政府关于政务公开工作要求,在区政府网站中政务公开平台中,我局积极加强本局平台的维护管理,按照要求提高网站信息发布的数量和质量,公开工作信息,满足群众对相关政务信息的需求。目前,已及时公开、更新各类信息34项。其中:主要涉及局信息公开指南、政策解读发布、局主要职能及领导分工、年度计划总结及预决算等多项内容。
同时,做好依申请公开工作,确保办理流程规范化操作。目前,我局暂无依申请公开的政府信息,也未发生有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼案件。
(二)及时处理各类投诉,切实维护社会稳定。对涉及本部门的有关管理和服务的各类投诉求助,依法做到有问必答,提高依法为民服务的办事能力。截止11月末,共收到区政府办、区信访局、市长信箱等渠道的涉房信访50件。所有投诉处理都能按照要求,在第一时间内迅速进行协调沟通,摸清情况,按照相关法律法规的要求和精神进行处理。同时,根据全区通过法定途径分类处理信访投诉请求工作会议要求,积极梳理本部门法定途径,明确投诉请求的办理程序和办理主体,进一步提高了依法处理各类信访投诉的水平和能力。
(三)编制行政权力清单,规范管理行政执法人员。目前,我局按照要求积极梳理本部门行政权力事项清单,经各业务条线与上级部门沟通并全面汇总,认真编制办事指南等内容,共梳理进入江苏省政府“三合一”政务服务事项平台28件。根据部门责任清单及行政权力事项清单内容,我局积极有效贯彻落实相关政策法规,确保工作依法依规有效开展。进一步完善部门行政执法人员执法证件的管理,积极配合区政府法制办做好执法证件的管理、撤销,严格依法规范管理执法证件。目前,平台共有执法人员6名。
下一步,我局将继续按照区委、区政府及各类文件精神要求,认真抓好依法行政工作。一是进一步加大政策执行力,积极做好涉及房管政策法规的宣传和贯彻实施工作。同时加强行政执法人员培训,不断提升全局依法行政水平;二是进一步提升依法行政理念,创新依法行政工作思路。通过法律法规及政策文件的学习,进一步提升房管服务水平,深化依法办事的法治思维。
常州市天宁区房产管理局
2016年12月15日