天宁区建设局

今年以来，区建设局在区委、区政府的正确领导下，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“迈上新台阶、建设新天宁”总目标，以开展“两学一做”活动为契机，结合我区开展的“重大项目推进年”活动，进一步解放思想，开拓创新，扎实有序推进各项工作，并取得一定成效。

一、2016年主要工作

(一)重点项目建设进一步加快

1、轨道交通顺利推进。1号线一期工程翠竹站、茶山站南端头主体结构封顶，博爱路站晟宇商贸公司拆房结束，已交付施工。其他站点建设正在按时序推进；轨道交通2号线一期工程三角场站和文化宫站已启动征收。其他各项配合工作已按市轨道办要求开展；轨道交通工程控制中心及综合管理用房项目工程规划许可证办理已报区规划局，正在审批过程中。

2、城乡道路步伐加快。天宁新城中，金商区骨干道路新堂北路、龙汇路（新堂北路—竹林路）、永宁路、新一路已建成通车；龙江路其他路段因永宁道口有民房未拆除，暂时不能进场施工；横塘河西路（青龙西—竹林北路）、竹林北路至横塘浜已经通车，剩余因有未拆迁房屋，影响施工；横塘河东路（竹林北路-北塘河东路）、竹林北路至新堂路已经通车，剩余路段雨水管道已铺设完毕，正在路基施工。凤凰新城中，雕庄路正在施工，已完成总量70%，争取年内完工。东青融合片区中，青龙互通至焦溪古镇工程、武澄路、工业大道、大明路(北段）、朝阳路等5条道路的道规和管规都已完成，施工图道路、桥梁的除大明路外都已完成，管线的施工图本月可以完成，PPP招标已经公示中标结果。新堂北路东延在批道路祥规 ，工业大道东延已经通过省发改委组织的技术审查 。

3、城乡绿化有序实施。森林城市创建中，工业大道道路绿化、郑陆镇中小学新校区绿化已经完成；古树名木普查工作已经完成，复壮工作已经完成；横塘河湿地公园已经完成70%。生态绿城建设中：季子公园绿地提升工程已经完成；菱溪公园做前期准备工作；横塘河（青龙路-龙城大道段）两侧、青洋路劳动路西北地块和青洋路老运河东南地块的高架沿线补绿建设、采菱港生态绿道、横塘浜绿道空地补种绿化均已完成；清峰河贺家塘生态绿道工程已进场施工，年内完成；老运河和环境整治工程已进场施工。预计全年新增绿化61.2公顷，全区城镇绿化覆盖率达36.22%。

（二）养绿护绿水平进一步提高

1、绿化养护有保障。尤其在行道树的维护保养、绿化补种施肥、修剪除草、卫生保洁等方面取得较好成绩。今年以来严格按照新的长效管理考核标准，对我区188公顷绿地、2万多棵行道树进行管养。坚持日巡查、周小结、月考核的管理制度，及时做好问题的整改落实、跟踪复查等工作。迄今为止共巡查195天，巡查记录195篇，周小结36篇，共发现问题867处，电话通知整改共810次，对问题比较严重的地方共拍下780张照片取证，所有发现的问题均及时通知到管养单位负责人，要求在限期内整改完毕，整改率达到100% 。加大考评力度，将考核结果与经费挂钩，大大提高了各管养单位的工作积极性，确保全区绿化管养水平稳步上升。

2、灾害天气强预案。今年来先后遭遇雨雪寒潮、雨季水涝、高温干旱等天气，我局及时启动应急预案，对救灾工作进行部署。各级人员按照分工值班值守，救灾人员在规定时间及时到达指定对区管公园和区域逐条道路进行排查，发现问题及时处置，确保抗雪、抗涝、抗旱工作全面到位。特别是高温时期，日均出动抗旱人员77人，洒水车12台次、水泵22台，日均浇水3200立方，全面做好护绿保绿工作。      

3、节日环境保安全。春节及节假日期间，强化应急值守，加强信息报送，确保一有情况，立即处置；落实重点地区专人看护，防止发生火灾、绿地跑水、踩踏绿地等现象发生；加大巡视力度，对主要街道、重点地区绿地的树木树挂、绿地内白色垃圾、因燃放烟花爆竹溅到绿地内的炮竹残屑进行及时清理。

4、专项整治重督查。今年来，我局对所辖沿路沿河绿化带、公共绿地、“八路八口”绿化工程、沪宁城际绿色通道等进行全面排查，对绿地内空秃、死株、毁绿种菜、卫生死角进行排查统计，制定科学补植计划，加强树木修剪、施肥、浇水、病虫害防治工作，确保了绿地景观效果。整治中，共修剪树木1000余株，处理枯死树56株，修剪绿篱50余万平方米，人工拔除杂草约5万平方米，空秃补种45000余平方，打药5000余公斤，树木施肥6000余公斤，清理绿地垃圾5吨，整治工作效果显著。

5、义务植树展新绿。植树节期间，区四套班子领导与郑陆镇部分机关干部、区人武部官兵来到郑陆镇的植树点参加义务植树活动。在领导干部和官兵们的辛勤劳动下，共栽植乔木2000余棵，为天宁增添新绿。

（三）建筑市场管理进一步规范

1、质检安监有新成效。截至目前为共质监项目15个，面积18万平方米；安监项目17个，面积42万平方米。全年未发生质量、安全事故。竣工验收项目8个。荣盛水岸花语等5个项目被评为市级级标准化文明示范工地，青龙中学校舍安全移建工程等2个项目被评为常州市“金龙杯”优质工程。出动300余人次开展建筑工地扬尘检查，圆满完成G20会议期间的工地扬尘管控工作。

2、服务重点项目有新进展。积极联系市建设局，做好曼淇威、四药厂等重点工程竣工验收工作，黑牡丹科技园44、47号房、恒生科技园二期按计划顺利推进。配合市建设局建管处做好年底农民工工资支付调查摸底工作，未发生因工地欠薪的群访事件。

3、风险防控有新突破。与区房管局共同对中海凤凰熙岸、菱溪名居等29个项目的商品房预销售证进行前期现场踏勘，主动掌握第一手资料。拟定了《天宁区公有资金投资零星工程交易若干规定》，零星工程交易备案项目187个、金额3592万元。

（四）管养防震力度进一步加大

1、加大市政设施养护监管力度。更换ф700铸铁重型雨水井3副，挖排ф300雨水管12米，砌筑泉眼7座，侧向雨水井5座，浇筑砼面层610.8㎡ ；修复人行道板137.5㎡，摊铺沥青1031㎡，辖区疏通管道18307.6米 。同时加强对6座过街地道的设施、保洁以及保安管理，并完成了对全部电梯的年审工作，确保了辖区内32部电梯均平安运转，全年未发生运行事故。

2、落实2016年防震减灾工作标管理责任书，组织开展各项工作。充分利用5．12国际减灾日，组织国家级地震安全示范社区与省级地震安全示范社区开展各种形式的科普宣传和地震演练活动，发放宣传资料5000余份。创建省级地震安全示范社区1个。认真修订编制《常州市天宁区地震应急预案》，重点筹建了以市地震局应急指挥系统为中心,区地震局应急指挥系统为分中心范围的地震应急指挥联网平台，进一步提升了我区的地震应急指挥处置能力。

（五）干部队伍建设进一步加强

深入开展“两学一做”学习教育，认真组织全体干部职工开展政治理论、反腐教育和业务知识学习，深化作风建设，不断提升执政能力。在实际工作中，能深入实际，深入基层，想群众所想、急群众所急、帮群众所需，甘当公仆，无私奉献，想方设法为老百姓解决热点、难点问题。今年来共办理城市树木砍伐、移植审批16件，附属绿化工程设计方案审查13件，挖掘区属城市道路审批7件，临时占用区属城市道路审批7件。及时回复和解决群众来电来信来访86件，纪委信访件转办单1件，协助区城管局及时处理市12319转整改问题件382/次，处理区社会治理联动指挥平台任务8件。积极办理两会建议提案，共收到人大代表建议、政协委员提案19件，其中，主办件12件，协办件7件，办结率100%，人大代表、政协委员满意率都达到100%，树立了建设队伍的良好形象。

今年以来，我区的建设工作虽然取得了较好的成绩，但也存在一些问题。主要表现在：一是受宏观经济影响，开发建设，征收动迁进展缓慢，影响了城市化建设速度；二是城市维护费缺口较大，基础设施建设还不够配套；三是工作作风和工作效率有待进一步改进和提高。对于这些问题，我们将采取有效措施，切实加以解决。

二、2017年工作打算

(一)指导思想

全面贯彻党的十八大、十八届五中、六中全会精神，紧紧围绕“强富美高”品质新天宁建设目标，尊重城市发展规律，坚持以主城区、天宁新城、凤凰新城、郑陆镇“三城一镇”建设为载体，以提升城市功能、美化城市形象为重点，不断加密交通路网，完善城市功能，全面增绿补绿，推动城乡建设迈上新台阶。

 (二)主要工作目标

1、加快基础设施建设，完善城市交通路网。全力保障城市轨道交通1号线、2号线建设，建好文化宫、火车站等重要站点。推进东青片融合发展，实施工业大道东延、新堂路、大明路等道路工程，打通中心城区与郑陆的快速主通道。加强编制完善郑陆农村公路路网规划，提升改造一批乡村道路。做好主城区道路提升整治和区管道路的日常维护改造工作，完善长效管理机制，改善城市环境，提升城市形象。
　  2、加大绿化建设力度，推进绿化建设进程。按照海绵城市建设要求，继续推进绿地建设，精心组织好2017年市、区两级绿化建设，大力推进生态公园、生态绿道、新建道路绿化和垂直绿化等建设，加强郊野公园和美丽乡村绿化建设，重点加强对青龙西路、竹林北路、高架沿线等3条道路的绿化景观提升，明年预计新增绿化面积60公顷。

3、强化建筑市场管理，规范建设市场秩序。提高工程建设质量，确保工程合格率100%，优良率30%以上，全年杜绝重大质量和安全事故发生。

4、规范依法行政程序，做好行政许可工作。继续做好行政许可的各项工作，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，杜绝程序违法和实体违法的情况发生。

5、加强党风廉政建设，树立政府良好形象。进一步加强党风廉政教育，加强和改进领导班子作风建设，促进领导干部廉洁自律，执政为民。全局干部职工要从维护群众根本利益出发，切实解决好群众关心的热点、难点问题，树立政府为民办实事的良好形象。

(三)具体实施项目

1、轨道建设项目：按市轨办的计划要求完成配合任务，全面推动城市轨道交通1号线、2号线建设。

2、融合片区、区级道路建设项目：

（1）融合片区道路建设项目（初定6条）：

青龙互通至焦溪古镇连接线工程：青洋北路—常焦线，长13.088km，宽25.5m—31m 。总投资额52000万元。

新堂路：西起规划华阳路，东至武澄路，全长约为2930m，一般路段红线宽度为42m。总投资额46007万元。

武澄路：北起新堂路，西至横塘河，总长约6652m，一般路段宽30m-40m。总投资额58303万元。

工业大道：北起和平三路，南至龙锦路，长约3100m，一般路段红线宽度为30m。总投资额30550万元。

大明路（北段）：北起常郑路，南至龙锦路，全长约为5468米，一般路段红线宽度为40m-49m。道路两侧各实施15米绿化林带。总投资额106000万元。

朝阳路：北起北塘河路，南至龙锦路，长约3550m，一般路段红线宽度为24m。 总投资额21904万元。

（2）区级道路建设项目（初定5条）：

离宫路大修工程：青洋中路—雕庄路，长796米，宽24米。总投资额2999万元。

凤凰岛北路：青洋路—凤凰路，长1500米，宽16米。总投资额8000万元。

优胜路延伸：劳动东路—凤凰岛北路，长380米，宽20米。总投资额1564万元。

大明路：中吴大道—新312国道，长4300米，宽48米。总投资额100000万元。

汇安路：东至新一路路，西至龙锦路，长348米，宽16米。总投资额550万元。

（3）乡村道路建设项目（初定3条）：

迎宾路南延工程：原有道路迎宾路向南延伸至武澄西路，全线约3.2公里。总投资额6000万元。

舜山路（河横路——S232）：道路长2.2公里，红线宽度15米。2.5米人行道+10米+2.5米人行道。 道路面积88500平方米，综合单价400元/平方。总投资额3100万元。

农村道路提档升级：主要对查家村委的范家村、谢家村、唐家村、朱家村、曹家湾、蒋家村、舜南村等实施环境综合整治。村级道路改造面积37300平方米。总投资额1500万元。

（4）主城区道路提升整治和街巷里弄维修项目：

2017年起准备花3-5年时间将我区主城区道路进行一次综合整治，全面提升环境面貌。同时对麻巷、鲜鱼巷、桃林巷等3条街巷里弄进行维修。

3、绿化工程项目安排（初定9个）：

3条主干道道路绿化景观提升：主要对青龙西路、竹林北路、高架沿线的绿化进行提升改造。

横塘河湿地（沪宁铁路-龙城大道）南侧提升：项目规划绿地面积22.2万㎡（其中保留绿地面积11.2万㎡，改造绿地面积3.5万㎡，新增绿地面积7.5万㎡）。新增道路广场面积2.15万㎡，新增配套建筑面积：8000㎡。总投资额7100万元。

采菱河滨路南侧绿化整治项目：用地面积25000平方米。总投资额2000万元。

5个地块节点绿化：中吴大道与凤凰路交界处东南角、中吴大道与大明南路交界处东北角、光华路与凤凰路交界处东南角、劳动东路与大明路交界处西北角、雕庄路与离宫路交叉口，占用地面积16550平方米。总投资额500万元。

前浪浜两侧绿化工程：用地面积79460平方米。总投资额17000万元。

凤凰驿：慢行生态步道系统、运河沿线绿化风光带，用地面积75000平方米。总投资额8000万元。

舜山路道路绿化：河横路——S232，长2.2公里，绿化10米，面积22000平方米。总投资额440万元。

郊野公园工程：用地150亩，总投资额20000万元。

查家湾美丽乡村：绿化面积20000平方米。总投资额400万元。

 (四)保障措施

1．继续加大基础设施建设力度。继续以行政区划调整为契机，加强与市建设、规划部门衔接，积极争取，让我区能有更多的项目列入市重点建设项目计划。继续把与人民群众生产生活息息相关的城市基础设施建设当作为人民群众办实事、办好事的大事来抓，确保全区各类建设步伐进一步加快，为全区人民创造良好的生活环境。

2．继续加大绿化建设管理力度。按全市绿化建设计划，积极落实建设责任，对于自建项目，细化工作任务，加强督查指导；对于配合项目，加强沟通协调，按时交付施工。继续推行市场化的绿地养护管理，创造一流的管理队伍，加大考核力度，实现精细化、科学化、规范化管理，使全区绿化管理水平再上新台阶。

3．继续加大建筑市场管理力度。继续协助市建设局抓好建设项目的质量和安全监督。进一步完善制度建设，创新监督办法，科学规范管理，切实提高住宅工程质量水平，提高施工安全生产管理水平，全年杜绝重大质量和安全事故发生。积极服务好市、区重点项目，主动提供指导咨询服务，加大跟踪管理力度，强化督促落实，确保项目顺利推进。

4．继续加大干部队伍建设力度。坚持不懈抓好建设队伍的政治、思想、作风和反腐倡廉建设。加强学习教育，完善各项规章制度，建立健全勤政廉政约束机制和监督机制，严格公正考核，充分发动广大干部职工的积极性和主观能动性，深入推进“两学一做”学习教育，依法履行职责，提高办事能力，切实转变工作作风，尽心尽力服务群众、服务发展。

2016年12月26日

（此件公开发布）