2016年，天宁教育系统认真贯彻落实十八大和十八届五中全会精神，紧扣区委、区政府中心工作和市教育局重点工作，以办人民满意教育为宗旨，以改革创新为动力，努力提升教育内涵，稳步推进全区教育现代化建设，不断提升区域教育优质均衡发展水平，圆满完成了全年各项工作任务。

一、优化布局结构，教育资源满足新需求

1.合理优化学校布局。依据《天宁区教育现代化新三年行动计划》，通过多种途径，进一步加大资金投入，优化全区教育布局，加快学校建设工程。凤凰新城实验小学、郑陆中小学新校区、丽华新村第二幼儿园、弘扬广场配套幼儿园完工并投入使用；局前街小学、丽华新村第三小学综合楼、华润宋庆龄幼儿园、香溢紫郡幼儿园年底完工；按计划推进正衡中学天宁分校、红梅实验小学、第二实验小学青龙校区、东坡小学、郑陆中心幼儿园、清凉幼儿园、茶山中心幼儿园等工程项目。

2.更新完善校舍装备。一是加强校舍维修管理。对25家单位进行校舍维修，投入资金520.4万元。二是加强改薄项目落实。根据《常州市天宁区改善薄弱学校办学条件2014-2018规划》和教育现代化指标，对22家单位进行现场核查，确定设施设备添置方案，并会同区信息中心对机房和多媒体设备进行了项目验收。

3.开创多元办学模式。一是探索新型办学模式。2016年，成立首家普惠性民办幼儿园：香溢紫郡幼儿园。引入民间资金等社会资源进入教育领域，最大限度地满足人民群众多样化、多层次、多类型的教育需求。 二是提升师生国际素养。区内5所学校缔结国际友好学校，3所学校创建成首批市国际理解教育示范学校。开展丰富多元的主题教育，引导学生形成对不同国家文化的理解、尊重和宽容。

二、促进优质均衡，教育发展实现新突破

1.学前教育引进项目管理。先后出台了《天宁区学前教育五年行动计划》、《关于加快推进天宁区学前教育五年行动计划进程的实施意见》等文件，加快幼儿园优质发展。一是启动项目引领发展计划。开展主动发展项目立项申报工作，引进专家助推引领模式，促进幼儿园内涵品质的高效提升。二是开展围绕项目实施的活动研究。举办教材研读、学习专题讲座、案例分析、现场教研展示等活动，提高教研的深入性。学前三年普及率达100%。新增2所省级、1所市级优质幼儿园，全省、市优质园比例达94.29%，位居全省、大市前列。8所幼儿园在省优质幼儿园复评中获专家组一致好评；多所幼儿园参加市幼儿园主动发展优秀项目评比，多个项目分获一、二、三等奖。

2.义务教育实施集团办学。积极推进“集团化”办学，促进公办学校的优质均衡发展，实现家门口的学校都精彩。一是小学实现教育集团全覆盖。年初，郑陆片区4所小学分别加入城区4所小学教育集团，全区100%实现小学教育集团化发展。各集团在学校规划、课程建设、学生活动等方面深度交流、建立互助机制，开展“校际互访”、“集体座谈”、“专业结对”、“教研联盟”、“经验分享”等活动。下半年，4所教育集团与郑陆片区4所小学互派校级领导挂职交流；组织12位特级、特级教师后备人才、优秀教师走进郑陆片区开展乡村支持行动、牵手成长计划，进一步加大了融合的力度，全区呈现良好的集团办学发展态势。二是初中三校进行新一轮集团签约。下半年，二十四中天宁分校、实验中学天宁分校、正衡中学天宁分校与三所市属初中教育集团签署新一轮集团一体化办学协议。自2013年，三所学校实施集团化办学以来，生源数量在增加，教学质量在提高，学校特色在凸显，办学声誉在提升。区域集团一体化办学基本成型，为未来集团发展奠定基础。

3.终身教育健全发展体系。构建了完善的终身教育体系，打造社区教育特色品牌，推进数字化学习先行区建设，搞好“全民终身学习周”活动，提升区域社区教育发展水平。2016年，我区获得“全国社区教育实验区”称号；2个街道获得“全国社区教育示范街道”称号； 2个工作室获“市社区教育特色项目工作室”称号，1个项目立项成为“市终身教育共同体建设专项实验项目”；2人被评为市“百姓学习之星”；4个镇（街道）顺利通过市社区教育示范镇（街道）的评估验收。下半年，区老年大学郑陆分校揭牌，并开展全民终身学习推进周活动。

三、加速改革创新，内涵发展彰显新亮点

1.三大项目推进区域课程改革。一是深入开展“全课程研究”。5所实验校与区教师发展中心合作，建立双周一次的校本共研机制，每月一次的联盟校开放研讨机制。各校已逐步形成有团队特色的主题课程，延陵小学整体化实施月主题课程；博爱小学从评价入手撬动学校课程的整体变革；清凉小学全校推行长时段课程，在全课程研究共同体中均有不同程度的辐射。二是推进“新基础教育”探索。实验学校继续秉承“扎根日常教学，提高教育生活品质”的理念，以“中期评估”和“课堂教学普查”为抓手，通过三个“不”——“梯队建设不空，备课组活动不浮，常规检查不丢”的举措，让研究成为常态。三是全面实施 “数字化学习”。上半年，省前瞻性重大课改项目“互联网+时代课堂教学范式研究”落户天宁。目前，在数字化环境优化、教师信息素养培育、数字化平台建设、数字化学习资源丰富、数字化教学模式探索等方面努力寻求突破，撬动课堂中心从“教”走向“学”，让学生真正成为学习的主人。下半年，区内所有小学已将全部的学科纳入研究的范畴，实行区域联动、同项共研等方式持续推进。

2.主动发展促进学校特色形成。一是加强规划和引领。进行三年主动发展规划论证、终期评估。下半年，在集团化办学背景下，组织3所学校进行三年发展规划总结性评估，9所学校开展新一轮三年发展规划论证。二是开展主动发展优秀项目评选。提炼学校主动发展实施过程中的学校经验和特色，助推学校深化课程改革、落实立德树人根本任务。通过学校年度发展性评价，交流学校工作特色，推动整体办学质量，形成“最美天宁”展示品牌。三是重视课程基地建设。上半年，成功申报2项省基础教育前瞻性改革实验项目，其中“互联网+时代课堂教学范式研究”为省基础教育教学改革重大研究项目（全省共三项），1项市基础教育前瞻性教学改革试验项目；2所学校成功创建省级课程基地，2所学校成功创建市级课程基地；1所学校成功创建市义务教育“新优质学校”（首批）。

3.多措并举促进课堂深度转型。一是形成调研机制。对全区中小学、幼儿园开展课堂转型调研，深入一线课堂听课、探讨，出具调研报告，为学校的整体转型，创新教学方式提供指导性建议。二是实施课堂转型素养培训。采取分散培训和集中培训相结合的方式，通过任务驱动，转变教师在实施教学行为中的理念。三是完善质量监控体系。坚持“监控是为了促进教学改进”的价值追求，以日常调研质量检测、学期中专项能力检测和学期末综合测试三种方式推进，为课堂转型提供有力依据。

4.提供平台丰富学生校园生活。一是开展丰富多彩的活动。组织举办全区“我爱我班”班级文化建设展评、“最美毕业季”、“十岁生日成长礼”等区域德育特色活动，“区运动会”、“艺术舞蹈展示”、“区器乐大赛”等项目有序推进。二是发展优势艺体项目。上半年，3所学校被确定为市校园足球布点校、7所学校为市校园足球试点校； 17个优秀的舞蹈表演作品选送至全市、5所学校的音乐曲目参加市中小学生器乐大赛、2所学校参加市短剧表演比赛均成绩优异、获得好评。解放路小学在市游泳少儿冠军赛和市小学生游泳锦标赛中，均获得总分第一；雕庄中心小学分获市足球春季联赛男子甲组、丙组第一；东青实验学校获得女子丙组第一。三是进行不同地区的结对交流。联合新疆喀什市麦盖提县教育局开展“手拉手，心连心，共圆中国梦”活动。郑陆中心小学发起与西柏坡希望小学“手拉手”系列活动，架起了相互交流，相互了解的桥梁。

四、创新培养机制，队伍建设实施新举措

1.提升干部队伍管理理念。构建基于学校发展性评价的校长及校级班子考核机制。由教师发展中心管理校（园）长培训工作，近200名校（园）级领导根据岗位职责、分管工作特性，分别赴国内、外进行实地培训；22名校长参加“教育部信息技术应用能力提升项目远程培训”；暑假期间，组织校（园）级干部参加市教育局组织的集中主题培训。下半年，共提拔交流干部38人次。

2.完善各类教师培训机制。一是重视区域培训质量。把教师的专业成长分为新手、熟练、骨干、学带四个阶段，不断增强“分层分类”培训意识，完善三级班主任成长营运作机制，各学科围绕主题、比赛开展培训146次，保障广大教师专业发展的有效性、持续性。二是加强优秀人才的培养力度。在全国、省、市各类比赛中，有12位教师获特等奖及一等奖；新增2位省特级教师、3位特级教师后备人才。三是辐射名优骨干教师的专业引领。 12个区级教师发展工作室相继开展78次专题研讨活动，7人被评为市第四批名教师工作室领衔人，2人被评为乡村骨干教师市级培育站导师。

3.规范教师聘任管理制度。上半年，中小学、幼儿园共招聘录用新教师91名。稳慎地做好教师流动工作，完成2016年依法面向社会申请认定教师资格、教师资格定期注册审核、中小学教师职称评审等工作。开展2016年《江苏省中小学教职工信息管理系统》和《人事编制管理信息系统》数据维护更新，根据市区工作安排做好事业单位在职人员工资调整及养老保险制度改革实施工作。

五、重视服务意识，文体事业获得新发展

1.文体设施整体布局。系统筹谋，推进天宁区全民健身中心建设；新建2个全民健身活动中心；新建7个全民健身示范工程；新建和更新80个小区健身路径器材；新建5公里标准化健身步道，配备健身器材、健身标示等体育元素；新增1个健身气功站点；建设1个体质测定与运动健身指导站。开展科学健身知识讲座进基层、进社区6次，利用各种媒体发布群众体育文化信息135篇。重视队伍建设，培养一级社会体育指导员9人、三级社会体育指导员157人，并完成在线注册登记工作。

2.文体活动有序开展。开展“乐动天宁”文体品牌活动，举办区级大型活动10项；承办市级群众体育赛事1项；组织开展辖区内特殊人群体育活动2次。培养广场舞骨干72名；组织开展“天宁讲坛”4期；素描、围棋、舞蹈等免费培训班12班次。成功举办各类演出活动十多场，策划编导节目20多个；派出业务骨干到各单位辅导60多次，节目达40多个。在全区形成良好的文体氛围，保证群众文艺队伍不断壮大和繁荣。

3.文体市场强化监管。利用“三合一平台”进一步规范行政审批手续，严把营业性演出、娱乐场所审批关。不定期开展文化市场经营场所安全大检查，保证文化市场的安全平稳生产无事故，维护文化市场正常经营秩序。制定网吧设立、变更、补证、注销办事指南，对全区94家网吧进行档案管理，做到一网吧一档案。

4.加强文化遗产保护。组织开展省级项目常州宝卷乡村、社区展示活动10次；组织虎头鞋制作活动社区行活动1次；依托各个重大节日开展各类非遗项目展示演出、非遗讲座等活动16次。张森明等6人成为第三批市级非物质文化遗产代表性传承项目传承人；利用不可移动文物余阙庙（卞庄庵）建立天宁区非物质文化遗产展示馆，全面展出我区国家、省、市、区四级“非遗”名录39项，深度挖掘非遗文化内在价值。

六、着力做实做细，党建工作激发新活力

1.加强党的组织建设。认真贯彻落实党的十八大、十八届五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，各基层党组织开展各项讨论、学习122次。5个基层党组织获市先进基层党组织；13位同志被评为市优秀共产党员；5位同志被评为市优秀党务工作者。

2.加强党建工作责任制。进一步完善教育系统基层党组织建设责任制考评工作，推动基层党组织各项任务的落实。落实“一把手职责任务清单”，确保学习教育每一项都扎实有效。规范权力行使，加强对“一把手”、掌管人财物和资源分配等关键岗位干部的监管。严格执行民主集中制、民生生活会制度、谈心谈话制度，切实增强领导班子的团结民主意识。

七、强化法治保障，阳光办学凸显新成效

1.校园安全切实保障。一是建立健全学校安全组织协调工作体系。召开教育系统安全工作会议，与全区法人主体学校校长、幼儿园园长签订学校安全工作目标管理责任书，细化责任追究制度。二是建立健全校园安全联防体系。开展学校安全隐患排查专项整治活动，进行反恐防暴、防火、防溺水、防地震、防交通事故、防传染病、防食物中毒及预防其他意外伤害事故等安全知识教育和技能训练。全区49辆校车100%达到国家标准，并会同公安交警开展联合检查，消除交通安全隐患。

2.重视督导督学工作。一是开展管理督查。对12所幼儿园进行综合督导评估，对1所特殊学校、2所小学进行素质教育评估，了解学校三年主动发展状况，为学校发展诊断把脉；完成22名责任督学重新聘任、培训上岗，进一步引导督促学校规范学校管理。二是规范办学行为。围绕省“五严”要求和我区的规范办学意见，制定和修改评估细则，设计制作了评估量表和调查问卷，针对问题进行逐校反馈，责任督学跟踪整改，阶段情况整体通报。目前我区有省、市“依法治校”示范校14所，市“依法治校”先进单位100% 覆盖。

3.教育行业政风建设。落实党风廉政建设责任制各项要求。局党委每月一次召开党委会和中心组理论学习会，对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习和研究。局机关、各学校成立教育行风建设领导小组，实行分级管理、分级负责、上下联动，做到一把手亲自抓、分管领导具体抓。出台《关于开展廉政风险防控工作的意见》，深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作，开展“领导干部违规插手干预工程项目问题”的自查自纠工作，共有7名局领导、29名校级领导参加了自查自纠工作，未发现有相关违规行为。

4.加强宣传和舆论引导。健全教育热点舆情快速反应机制，充分运用天宁教育信息网、教育官方微博、天宁教育微信平台、各种主流媒体，传递天宁教育正能量。光明日报、中国教育报、江苏科技报、新华网、扬子晚报、现代快报等国家、省级媒体报道我区学校集团化办学、育人模式改革、主动发展项目推进等优质均衡发展经验，营造良好的舆论氛围。