局属各单位：
    现将《天宁区教育系统今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们，请认真贯彻实施。

常州市天宁区教育文体局

                                   2016年10月31日  

天宁区教育系统今冬明春火灾防控工作方案

根据常州市教育局关于印发《2016年教育系统今冬明春火灾防控工作方案》的通知精神和天宁区消防安全委员会制定的《今冬明春火灾防控工作方案》，结合我区学校火灾防控工作实际，制定天宁区教育系统今冬明春火灾防控工作方案如下：

一、工作时间

从即日起至2017年3月31日结束。

二、工作目标

全力维护全区教育系统今冬明春火灾形势平稳，有效预防和遏制学校火灾事故，确保不发生学生伤亡火灾事故。

三、工作内容及措施

1.进一步加强学校防火责任制建设。强化校长（法人代表）为防火第一责任人的责任意识、履职意识。校长要亲自过问学校防火安全责任体系建设，落实学校全员防火责任。做到每一个岗位、每一位人员都承担防火安全责任。做好日常消防安全管理和重大活动、重大节日期间的消防安全工作。

2.持续开展消防安全标准化管理达标建设工作。各学校要对照消防安全管理标准化评定细则，主动邀请消防部门给予指导，认真自查自评，制定和完善学校消防安全管理制度，自我整改，自我提高，切实培养消防安全管理“明白人”，不断提升学校消防安全管理水平。

3.建立微型消防站。有寄宿生的学校要逐步建立微型消防站，把微型消防站建设列入学校发展计划。无需建立微型消防站的学校，要建立一支灭火应急队伍，经常开展灭火训练。各学校要完善各项消防设施，在防火重点部位及其他部位按规范配齐配足适用灭火器材。

4.加强消防控制室值班与消防设备维护。有消防控制室的学校，要聘请维保单位，加强对消防设施的维护。建立健全并严格落实消防控制室值班制度，值班人员要在岗在位持证上岗。无消防控制室的学校，也要建立消防设施维护管理制度，确保消防设施能正常运行。

5.明确消防重点部位，深入开展消防安全隐患排查。各学校要明确防火重点部位，设置防火标志，加强日常巡查，严格消防安全管理。经常开展对学生宿舍、食堂、图书馆、教学楼、体育场馆、地下车库以及其他人员密集场所、火灾易发场所消防检查；检查疏散通道及出口、消防车通道、逃生应急通道等是否被封堵；检查是否违规使用电器、私拉乱接电气线路；检查疏散指示标志、应急照明和事故应急广播系统是否有损坏；检查消火栓、自动灭火、自动报警系统是否损坏或关闭；检查灭火器是否损坏、过期，配备的数量及型号等并检查摆放位置是否明显、易取用；检查燃气设备是否漏气、报警设备是否正常运行；检查食堂脱排油烟机是否有积垢积油；检查电器设备、电线是否漏电、老化、电工是否持证上岗等；检查电动车是否违规充电，要规范电动车停放及充电管理；检查防火分隔措施是否落实、是否违规动火等；检查是否用易燃材料装修、搭建；检查基建项目是否明确防火安全责任；检查此前查出的火灾隐患是否整改到位。要规范管理防火巡查、检查台账资料，巡查、检查情况及时记录。

6.制定整改方案，落实整改责任。各学校要在认真排查的基础上，切实整改火灾隐患。要制定整改方案，采取整改措施、落实整改责任、筹措整改资金、限定整改期限、完善应急预案，确保不使隐患成为明火。发现火灾隐患、隐患整改完成后，要及时报告主管部门。

7.广泛开展消防安全教育。“119消防安全月”期间，各学校要主动开展全体师生员工消防安全知识教育，开展灭火应急演习和火灾疏散逃生演习，积极配合消防部门开展防火宣传教育活动。要强化校长（法定代表人）防火履职意识，强化消防管理人员管理能力，强化防火重点部位人员的“四个能力”，强化师生火灾自防自救能力。继续深化消防安全“三提示”工作。建立完善消防安全教育长效机制。

四、工作步骤

冬春火灾防控工作分三个阶段：

1.动员部署阶段（2016年11月3日前）。各学校制定火灾防控具体工作方案，做好火灾防控工作的组织发动和部署落实。

2.组织实施阶段（2017年全国两会开幕前）。各学校按照确定的目标和任务，明确工作责任，细化工作措施，全面开展今冬明春火灾防控工作。各学校要及时向区教育文体局汇报火灾防控工作情况。区教育文体局及时向区消防安全委员会办公室汇报工作情况并向各校通报工作动态。

3.总结考评阶段（2017年3月25日前）。各学校对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，认真总结经验做法，建立长效管理机制。

五、工作要求

1.提高认识，加强领导。各校要充分认识开展今冬明春火灾防控工作的重要意义，切实加强组织领导，确保各项火灾防控措施落到实处。区教育文体局成立领导小组，由任洁局长担任组长，薛文兴副局长担任副组长，各部门科室长为成员的教育系统今冬明春火灾防控工作领导小组。局计财科负责具体监督和指导学校今冬明春火灾防控工作。全区各校也要成立相应工作机构开展工作。

2.统筹推进，加强联动。各校要将今冬明春火灾防控工作纳入重要议事日程，主要负责同志要亲自过问消防工作，定期听取汇报，协调解决重大消防安全问题；其他分管同志要认真抓好分管领域的消防安全工作，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，形成齐抓共管的合力。各校要主动请消防部门给予技术指导，解决火灾防控疑难问题。

3.明确责任，严格督导。各校要建立工作责任制，排出时间表，明确责任人，层层分解任务，确保工作任务落实到具体部门和具体人员。区教育文体局将采取“四不两直”的方法，深入学校督导检查，及时督改问题，堵塞工作漏洞，确保各项工作落地见效。要强化问责，对工作不落实、进展缓慢的，通报批评；要加大火灾事故责任追究力度，对发生火灾的，按照“四不放过”原则，依法依纪严肃追究责任。