2016年6月27日上午，区长许小波在天宁科技促进中心2289会议室主持召开区政府第36次常务会议。纪要如下：

一、会议审议了《天宁区2016年重点工程工作计划表》

会议指出，《天宁区2016年重点工程工作计划表》是“重大项目推进年”各项目标的细化分解，是推进全年工作的重要抓手。

会议要求：（1）编制工作要再提速，要牢牢抓住产城融合、棚户区改造等战略机遇，深入开展调查研究，提高项目编制效率，今后，原则上要在每年5月底前完成当年的编制工作。（2）保障措施要再细化，要针对每项重点工程，进一步细化完善工作措施，切实提高工程计划的科学性、可行性和有效性。（3）督查工作要再跟进，各级各部门要严格按照2016年重点工程的目标要求，增强工作主动性，加快查漏补缺，深化项目督查，确保各项工程有序推进、按时完成。

会议原则同意区目标办提出的《天宁区2016年重点工程工作计划表》，作进一步修改和完善后提交区委常委会审议。

二、会议审议了天宁区产城融合区域基础设施项目（一期）等3个500万元以上政府投资项目

会议认为，区政府常务会议审议500万元以上政府投资项目，是坚持科学、民主、公开决策的要求，有利于规范政府投资行为、加强廉政风险防控。天宁区产城融合区域基础设施项目（一期）、青龙街道贺家塘拓浚工程（新堂北路—竹林北路段）、常州龙澄污水处理有限公司废气治理工程等3个项目论证充分，符合《常州市天宁区政府投资项目及对外投资管理办法》。

会议要求：（1）要规范审批流程，坚持依法依规原则，认真履行相关审批制度，切实提高审批程序化、服务规范化水平。（2）要加快工程建设，强化协调配合，及时沟通衔接，针对这类项目可单独召开区政府常务会议审议，确保不影响项目推进。（3）要确保工程质量，加快完善各类手续，加大项目跟踪服务力度，强化施工监管及质量监测，努力打造“放心工程”“优质工程”。

会议原则同意实施以上3个政府投资项目。

三、会议审议了《常州青龙—东青地区融合发展规划研究和城市设计引导》等4个项目采取单一来源采购的有关事宜

会议指出，单一来源采购是《中华人民共和国政府采购法》规定的一种政府采购方式。《常州青龙—东青地区融合发展规划研究和城市设计引导》、《常州东货场及其周边地区城市设计》、《常州市天宁区“多规合一”总体规划》和《2016年天宁区市政道路、管线规划设计》都是规划类项目，规划的浪费是最大的浪费，科学规划很有必要。上述4个项目通过单一来源采购模式委托常州市规划设计院扎口操作，有利于提高规划成果的前瞻性、科学性和延续性，对提升编制效率、跟进后续服务等具有重要意义。

会议要求：（1）要规范采购程序，严格按照采购规定，将四个项目分别通过政府采购平台统一采购，确保采购工作操作规范、程序合法。（2）要强化资金管理，坚持节俭原则，科学编制采购计划和经费预算，优化资金配置，严控支付环节，避免无谓浪费，切实提高资金使用效率。（3）要加快成果转化，注重将专项规划编制与当前实际有机结合，提高规划编制质量，尽快发挥规划方案在优化城乡格局、提升城市品质等方面的引领作用。

会议原则同意以上4个项目采取单一来源方式进行采购。

四、会议听取了关于区政府及区政府办公室规范性文件清理工作情况的汇报

会议指出，规范性文件是政府依法合理有效行政的重要依据，定期对其进行清理是转变政府职能、推进依法行政的重要举措，有利于消除制度性障碍，充分激发改革创新活力。

会议要求：（1）要坚持规范高效，严格按照范围和类型定期开展政府规范性文件清理，原则上每2年清理一次，确保规范性文件的严肃性和权威性。（2）要紧扣发展大局，严格按照转变政府职能、推进简政放权的新要求，对不符合形势发展要求或阻碍改革的文件进行及时修订或废止，切实扫清制度障碍。（3）要落实工作举措，对拟废止的文件要考虑跟进措施，防止工作“真空”；对拟修改的文件要依法依规进行修改，精心组织，仔细推敲，确保规范性文件清理工作取得实效。

五、会议审议了《天宁区创新强区产业基金实施细则》

会议指出，按照“政府引导、市场运作、科学决策、规范管理”的原则运作创新强区产业基金，有利于优化财政资源配置、推动项目签约落地，对加快推动产业转型升级、服务地方经济社会发展具有重要意义。

会议要求：（1）要解放思想，牢固树立迎难而上、争先进位的进取意识，有效运用基金助推各类创新成果转化，充分激发天宁的创新活力与动力。（2）要规范管理，加强对原始资料的甄别和项目的筛选，严格集体决策程序、投资程序，确保基金规范运行。所有决策，包括投资程序，一定要有记录和存档。（3）要开拓创新，深入开展调查研究，寻求务实有效的方法和举措，继续优化产业招商、基金招商、中介招商等新模式，推动地方经济平稳健康发展。

会议原则同意区财政局提出的《天宁区创新强区产业基金管理实施细则》，作进一步修改和完善后，以区政府名义下发执行。

六、会议听取并审议了关于火车站南广场地块旧城区改建项目的情况汇报

七、会议还部署了近期有关重点工作

出  席：许小波  王竹林  魏  敏  戴留春  韩  波

        郑  亚  陈旭光  管黎芳  岳  军  王  勇

        杨  琪

列  席：吕  强  狄舜尧  李汉田  蒋  军  栾晓军

        许建伟  倪云泽  吴光华  周志敏  张  寒

        王鸣岗  贺兴良  包剑平  王  敏  田耀芬

主  持：许小波

记  录：经海涛  吴海达

                                                                        常州市天宁区人民政府办公室整理

                                                                                                   2016年7月19日