兰陵街道党工委根据退休党员占比高、热心服务社区党员多的特点，挖掘敢于直言、热心奉献的社区“民星”，于2013年9月探索组建了一支平均年龄65岁的“民星智囊团”，共商共议社区事务，构建以党员代表为主导的和谐自治新模式。

共建共管，选好“民星”聚民意。街道党工委以“政治素质好、工作能力强、群众威信高、热心社区建设”为标准，在退休党员中通过公开报名和民主推荐两种方式，从解决邻里纠纷、楼道难题、志愿服务、健身活动等方面组成“民星智囊团”，配套组建“居民楼信息员”队伍，真正把居民反映的难点、焦点问题收集起来。

规范制度，建好“民章”汇民智。“民星智囊团”制作了团队手册和联系卡，方便居民有困难、有提议及时联系，制定了民主议事制度、问题反馈制度，将社区凉亭、活动室作为信息交换站，固定时间召开碰头会，出点子帮助居民解决邻里纠纷、直言上谏与社区居民息息相关的问题、组织策划居民呼声高的活动等。社区的事务通过大家议、大家做，也逐渐吸引了更多的人参与到智囊团提供志愿服务。

催生效果，初见“民效”解民忧。民星智囊团的建立，让党员在社区找到了实现价值的岗位，在党员的带动下志愿服务已达500多人次，解决了居民矛盾纠纷21起，居民关心的老小区楼道、环境整治问题78件，不仅真心实意地为老百姓解决问题、创造良好的生活环境，同时树立了党员创先争优的形象，为服务型党组织的建设创设了有效的载体。