各省辖市及常熟市人防办、财政局，各省辖市及苏州工业园区地方税务局，常熟市地方税务局，省地方税务局直属征收局：
　　根据《中华人民共和国人民防空法》、《江苏省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》、《江苏省人民防空建设经费筹集管理规定》（苏防办字〔2002〕52号、苏财综〔2002〕107号、苏价服〔2002〕294号）、《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》（中发〔2001〕9号）以及《省政府办公厅转发省人防办关于进一步加强全省人防工作的几点具体意见的通知》（苏政办发〔2001〕140号）的规定，现将地方税务部门代征人防建设经费有关问题明确如下：
　　一、 征收对象
　　凡在江苏省设防的市、县（市）所辖的市区、郊区、镇、新区、园区、保税区和各级各类开发区中的企业、实行自收自支和企业化管理的事业单位（以下简称“事业单位”）和个体工商业户（个体工商户按苏政办发〔2001〕140号文件规定应由人防部门征收，经省人防部门同意改由地税部门代征）均应按规定缴纳人防建设经费。
　　前款所述企业（含中央、省内外驻地企业）包括：
　　（一）内资企业（国有企业、集体企业、股份合作企业、联营企业、有限责任公司、股份有限公司、私营企业、其他企业）；
　　（二）港、澳、台商投资企业（合资经营企业、合作经营企业、港澳、台商独资经营企业、港、澳、台商投资股份有限公司）。
　　（三）外商投资企业（中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业、外商投资股份有限公司）。
　　二、征收标准
　　（一）企业和事业单位按上年末在职职工每人每年13-15元标准缴纳人防建设经费。各市可视当地具体情况，在此幅度内自行确定。
　　（二）个体工商业户按每户每年60元缴纳人防建设经费。
　　（三）企业、事业单位和个体工商业户缴纳的人防建设经费在本单位的管理费用中列支。
　　三、征收办法和征收机关
　　（一）人防建设经费按年征收，具体征收时间由各级地税部门确定。
　　（二）征收人防建设经费统一使用经省财政厅批准并套印江苏省财政票据监制章的江苏省基金专用缴款书（格式见苏财综〔1998〕210号、苏地税发〔1998〕112号）。
　　（三）人防建设经费实行就地征收，分级筹集。凡缴纳人防建设经费的单位和个人，除由省地税直属征收局直接征收的外，不分隶属关系，一律向当地地税机关缴纳。
　　（四）在省地税直属征收局缴纳各项属地税征收的税收的单位（包括在省内统一纳税的单位）由省地方税务局直属征收局征收人防建设经费，并按规定划入南京市财政局“人防建设经费”专户。
　　（五）各级地税部门对征收的人防建设经费单独设立“人防建设经费”专户，按户建立征收台账。
　　（六）各级地税部门应于每季终了后10日内将征集的费款划转同级财政部门设立的“人防建设经费”专户。
　　四、经费的管理
　　（一）为保证人防建设经费征收工作的正常开展，各级人防部门可按实际征收额的2％-5％的比例给予地税部门代征手续费，提取、使用的代征手续费比照其他基金有关管理办法执行。
　　（二）各缴费单位和个人必须主动，足额按时缴纳人防建设经费，任何部门和个人无权批准减免。
　　五、检查监督
　　各级人防、财政、地税部门应对人防建设经费征收、管理的情况定期进行检查，对人防建设经费的收取、使用要加强管理，建立健全各项手续和管理制度。
　　六、本通知自2002年1月1日起执行。
　　七、本通知由省人防办、省财政厅、省地方税务局负责解释。

江苏省人民防空办公室
江苏省财政厅
江苏省地方税务局