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作为常州市轨道交通一号线的主战场,为预防和发现因轨道交通施工对居民群众日常生活带来不便而引发的矛盾纠纷苗头,近日,天宁区对轨道交通施工段周边居民进行调研摸排,结果显示,交通出行意外、施工现场扰民现象和经营户营业额下降等三个方面成为近期矛盾纠纷多发点。
一是交通事故纠纷上升。常州地铁开始围挡施工后,和平北路文化宫路口、飞龙东路和永宁路等多条主干道受到影响大,施工造成车道大量减少,对当地交通造成较大影响,同时也引发了较多交通事故纠纷。通过分析,纠纷的主要原因为改道后直行和转弯的车辆混行、机动车和非机动车混行,部分驾驶员对交通标识认知不清,临时加塞变道情况增多,刮擦事故时有发生导致矛盾纠纷。
二是经营户营业额下降引发上访苗头。因围挡施工、新丰桥和同济桥拆除断行,给沿街商铺的经营带来较大影响,经排查,仅和平路上受直接影响的企事业单位和沿街商铺就有590家。区政府相关部门研究出台了帮扶施工沿线企业、商户奖励或税收减免等优惠政策、办法,尽可能降低对经营户的影响,但仍有不少商户到政府信访部门反映经营冷淡,矛盾纠纷突显。例如:和平北路某商务酒店反映开工后生意惨淡,要求政府帮助协调;又如:飞龙东路围挡施工后对沿线店面经营影响大,部分业主意见大。
三是施工现场扰民情况增多。地铁施工过程中的机械噪音和产生的扬尘对沿线居民生活影响较大,周边居民反映施工对老人休息,出行等方面带来诸多影响。施工噪音产生的来源由于轨道交通工程大部分为地下工程,为保证工程的安全、质量,部分工序必须要具有连续性,施工不能中断。为解决这一问题,天宁区环保局要求建设单位和施工单位使用的噪声较大的机械如发电机、空压机等尽量布置在偏僻处或隧道内,远离居民区、学校等噪声敏感点。对于高噪声工程机械设备的使用,限制在7:00-12:00、14:00-22:00时间范围内,对受施工噪声影响较严重的敏感点采取设置临时高隔声围墙或吸声屏障。同时,天宁区城管局也增加了道路洒水的频次,扩大了夜间道路的冲洗范围。