2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是全面建成小康社会决定性阶段的重要一年。区房管局认真贯彻落实党的十八大精神，按照区委、区政府工作目标要求，坚持“四个强化、四个推进”，全方位开展房管各项工作。着重抓了四个方面的工作：

一、强化民生实事，推进安居工程

1.住房保障工程。市政府下达我区的住房保障任务是：新开工建设保障性住房640套（户）。其中：发放经济适用住房货币补贴40户；城市棚户区危旧房改造安置住房600套（户）。对照市政府完成开工600套城市棚户区危旧房改造安置住房的目标任务，目前，已开工建设城市棚户区危旧房改造安置住房800套，超额完成任务；全年共受理经济适用房货币补贴申请110户，实际新增82户，超额完成任务。

2.“三改”工程。根据《天宁区2013-2015年三改工作“新三年”行动计划》和《天宁区2014年三改工作责任分解表》，今年启动实施丽华新村大板房、储运公司陆家村等9个地块的改造工作。其中丽华新村大板房、田家炳实验中学周边、储运公司陆家村、中联商场泰富广场周边、优胜茹家塘和卫星村委杨板村地块为刚性项目，张太雷故居周边、火车站南广场、荡南村委前吴家村及周边和常青村委周边地块为争取项目。今年，针对计划实施的“三改”项目，结合实际情况，做了大量的前期准备工作，征求民意，项目方案的制定和反复研讨优化等；田家炳实验中学周边地块、优胜茹家塘改造项目已启动。下一步，我们仍将进一步优化方案，积极寻找项目启动可行性。

3.低洼地改造工程。上半年对翠竹北区高架片、翠竹南区、工人新村一社区、工人新村二社区、坛园小区、浦前东路周边6处管网改造及疏通工程；下半年，提前启动计划2015年对马山埠、怡康花园、青龙苑、红梅西村四个小区实施的雨水管道疏通工程。目前，低洼地改造各项工程均已全部完工。

4.直管公房解危工程。对和平里2号、泰兴里4-1号等15处直管公房实施了解危工程，11月份全部完工，确保了承租户的生命财产安全。

二、强化考核力度，推进物业监管

1.加大住宅小区长效管理考核力度。按照省条例“职责下移，属地管理”的物业管理要求，完善《天宁区住宅小区物业管理工作考核办法》，细化了考核内容和考核评分标准，成立了2个考核小组，采取交叉检查方式（老住宅小区每月考核一次，新、次新小区每2个月考核一次），对全区256个住宅小区实行全面考核。对查出的问题及时开出整改通知单，在要求小区现场负责人及时整改的同时，一并告知小区业主委员会和社区居委会协助督促整改；对整体管理较差和整改不到位的物业管理小区问题，通过建立的物业服务企业QQ群及时通知管理该项目的物业总公司，要求总公司限时落实整改。住宅小区考核结果采取点评和通报制度，与物业服务企业信用档案、老小区扶持资金、年终长效管理评优、住宅区达标创优工作挂钩。

2.加强业委会、物管会组建工作。在业委会成立难、履职难的住宅小区积极推行成立物业管理委员会，通过政府部门参与有效引导业主有序自治、依法维权。根据各个住宅小区的特点，采取相应的措施和方案，稳步推进物管会的组建工作。1-12月，已有红梅假日花苑、阳光龙庭等11个住宅小区组建了物业管理委员会，彩虹城、浦南广景苑等9个住宅小区成立业委会。

3.妥善处理各类物管矛盾。大力推行社区、业主委员会和物业服务企业“三合一”平台建设，积极妥善处理小区重大矛盾纠纷。今年，重点协调处理了怡源物业突发事件，涉及7个住宅小区重新进行了前期招投标和选聘工作；银河湾名苑和星苑欠薪引发的物业管理矛盾、红梅假日花苑成立物管会的矛盾、江南佳园物管企业进退矛盾、锦绣花园选聘交接矛盾等诸多问题，努力把小区物管矛盾化解在萌芽状态。

4.做好物业管理前期招投标工作。全年共完成了龙洲伊都花苑、新乐花园、青果南苑、鼎泰花园、和平美景花苑、朝阳瑞景华庭前期物业管理的招投标工作；华康家园、华盛家园前期物业管理的议标工作。

5.加强物管企业文化建设和品牌建设。积极组织物管企业参与达标创优活动，目前已申报省优1家国泰名都，申报市优4家金泽家园、华润国际、新城金郡、蔷薇家园创建优秀住宅项目；对照工作标准，指导、督促小区物业服务企业、业委会组织开展“和美小区”创建活动，通过综合评定，初步确定蔷薇家园和国泰名筑和平苑为创建对象，并对创建工作进一步提出整改意见，确保完成创建目标任务。

三、强化传统业务，推进基础工作

1.公房管理工作。完善直管公房委托管理办法，坚持深入基层，了解房屋管理实际状况，认真督促委托方做好日常的管理、修缮工作，抽查维修服务质量，确保承租户使用安全，共维修直管公房、保障房1013户。同时，为确保汛期直管公房住户房屋的安全，在汛期来临之前，组织人员对辖区内的直管公房、区管公房、政府保障房进行安全巡查，对存在隐患的房屋进行及时加固处理，汛期实行24小时值班，工作人员通讯24小时畅通，确保遇到突发事件，及时处理。

2.村镇房屋权属登记工作。1～12月中旬，完成集体土地转国有土地换证116户，拆迁审核475户，窗口查档接待331，出具查档证明273份，司法协助8件，遗失补证4户，转移登记3户，抵押登记2，查封1户。

3.资产经营管理工作。一是盘活国有存量资产。为了加强我区行政事业单位国有资产管理，规范国有资产的出租、处置行为，有效盘活国有存量资产，促进国有资产保值增值，我区委托常州产权交易所对区属行政事业单位房产公开招租，1-12月，通过这个交易平台共对256处房产公开招租，成交总金额达2783万元。二是认真调查清查房产。去年5月，区政府成立了区国有房产管理工作领导小组，并出台了《天宁区进一步加强区级行政事业单位国有房产管理工作的实施意见》（[2014]42号）文件，我局按照“三定方案”的职责规定，对区机关、事业单位和社会团体2014年4月30日之前所拥有的房产、土地进行全面清理。按照统一表式登记建立天宁区本级房产明细情况表、天宁区文教（中小学、幼儿园）房产明细情况表、供销合作总社房产情况表及天宁区区级房产清查汇总表，并对上述房产逐一拍照建立电子档案。通过调查清查，基本摸清了全区现有房产存量、分布、结构及使用情况，全区房产共分为区本级、文教系统（中小学、幼儿园）、供销社三大块，总面积约59.35万平方米，土地总面积73.14万平方米，基本摸清了全区现有房产存量、分布、结构及使用情况；对区机关、事业单位和社会团体移交的房产、土地权属证明统一保管；对全区行政事业单位国有房产进行统一经营管理，并将到期房产上政府招租平台公开招租并签订租赁协议，通过有效的市场化竞争，全力确保国有房产收益最大化。

4.房管基础工作。一是认真做好办理工作。今年，我局共承办区人大代表建议、政协委员提案15件，其中：主办11件，会办4件；完成区人大建议“回头看”的答复办理工作5件。目前，所办建议、提案均在规定时间内提前办结，建议的见面率、答复率和满意率均达100%。二是认真做好信访工作。严格落实矛盾调处首办负责制，对职能范围内能解决的信访事件，及时协调、及时化解。1～12月中旬，共妥善处置了市12345热线平台、市长公开电话、市房管局、区信访局、区社会治理联动、人民来信等渠道的涉房信访115件，做到了事事有回音，件件有落实。

5.房产形势分析工作。每月编印《天宁区房地产市场简报》、《天宁区商品房销售明细汇总表》、《常州市区商品房销售情况对比表》、《天宁区商品房开发销售情况表》和10天一期的《天宁区在售楼盘（住宅房）存量房统计表》，对天宁区楼市从商品房整体市场监测、商品房签约数据、商品房价格、商品新增供应量、商品房可售房源情况5个方面的走向进行分析；4月底，开通了“天宁房产联盟”QQ群，为房产开发企业搭建沟通交流平台，与辖区61家楼盘的销售主管进行对接，对商品存量房进行了全面梳理，完成了数据的采集、统计和汇总，并对确认的40家楼盘的基础数据重新完善；5月7日，安排组织“天宁区商品住宅存量房销售座谈会”的会务工作，并对参会企业的意见和建议进行详细分类汇总，形成书面材料，为区领导的决策提供参考依据。

四、强化三个环节，推进实践活动

自今年3月以来，我局按照区委的统一部署，在区第六督导组的精心指导下，认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，成立机构，精心筹备，制定方案，认真部署，扎实推进，取得了明显实效。

1.抓好学习教育环节，夯实思想基础。这次教育实践活动，关键是第一阶段，即学习教育，听取意见。为此，我局采取集中学习和自学相结合的学习方式，制定了教育实践活动学习制度，严格了学习纪律，发放了教育实践活动学习笔记本，明确集中学习日，无特殊情况不准请假。并严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，开展了第一环节的活动——学习教育、听取意见，精心组织了“一课、二集中、三会议、四观看和大讨论活动”，认真践行党的群众路线教育实践活动。

2.抓好查摆问题环节，认真开展批评。局领导班子坚持将问题导向贯穿活动始终，采取个别谈话、召开座谈会、领导班子走访、发放征求意见表等多种形式，敞开大门，畅通渠道，广开言路听取意见，重点查摆“四风”问题、群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题，认真撰写剖析材料。7月23日，局班子召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会，成员间相互开展批评与自我批评。整个专题民主生活会贯穿整风精神，既严肃认真，又气氛热烈，大家态度端正，发言认真，坚持了实事求是，有一说一、有二说二的原则，达到了统一思想、共同提高、增进团结的目的，取得了“红红脸”、“出出汗”、“洗洗澡”、“治治病”的效果，受到区委第六督导组组长丁方同志的充分肯定。

3.抓好整改落实环节，加强制度建设。一是狠抓整改落实，开展重点专项治理。制定了我局《党的群众路线教育实践活动专项治理行动方案》，确立了“庸懒散、不作为、乱作为”专项整治、公款大吃大喝专项整治、信访积案专项整治等三项专项整治工作，对每项整治内容明确了整治要求、整治内容和整治目标，通过“号脉”、“会诊”进行对照检查，结合实际开展了自查自纠活动；二是狠抓建章立制，强化各项制度建设。按照“完善已有制度、制定新的制度、废止不适用的制度”工作思路，从“为民”、“务实”、“清廉”三个方面和对作风状况监督检查方面规章制度的建立健全上，制定了我局《区房管局党的群众路线教育实践活动制度建设计划》，对已有制度进行了一次全面梳理，出台了《改进工作作风密切联系群众工作制度》等新制度，推动了改进工作作风、密切联系群众工作常态化、长效化。