局属各学校：

根据《区安委会关于全面开展安全生产大检查深化打非治违和专项整治行动的通知》（常天安〔2015〕5号）精神，结合我局实际，特制定《天宁区教育系统全面开展安全生产大检查深化打非治违和专项整治行动实施方案》，请各学校结合实际，认真抓好贯彻落实。

附件:天宁区教育系统全面开展安全生产大检查深化打非治违和专项整治行动实施方案

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常州市天宁区教育文体局

                              2015年8月27日

附件

天宁区教育系统全面开展安全生产大检查

深化打非治违和专项整治行动实施方案

    根据《区安委会关于全面开展安全生产大检查深化打非治违和专项整治行动的通知》（常天安〔2015〕5号）精神，经研究，决定从今年8月25日至12月25日，在全区教育系统全面开展安全生产大检查深化打非治违和专项整治行动。特制定实施方案如下：

一、工作目标

严格按照区委、区政府和区安委会的统一部署，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求，全面开展安全生产大检查深化打非治违和专项整治行动，认真解决学校安全工作中的突出问题和薄弱环节，进一步消除安全隐患，堵塞安全漏洞，预防和减少一般事故，坚决防止人员伤亡事故发生，确保全市教育系统安全生产形势稳定，为抗战胜利70周年纪念活动和全区经济社会发展营造良好的安全生产环境。

二、组织领导

区教育文体局成立安全生产大检查深化打非治违和专项整治行动领导小组，由任洁局长任组长，张金松副局长任副组长，局各科室负责人为成员，局计财科负责专项行动的具体组织协调工作。    

三、检查范围

全区中小学、幼儿园及教育系统所属各单位。突出检查人员密集场所、发生过安全事故的单位及安全隐患未完成整改的单位。

四、工作步骤

8月25日至12月25日，具体分三个阶段。

（一）自查自纠阶段（8月25日至10月31日）：各单位要按照本方案要求，制定本单位的专项行动实施方案，迅速动员部署。要全员、全过程、全方位开展自查自纠，对查出的隐患和问题建立台账，迅速整改到位。对一时不能消除的隐患，要制定整改方案，确保整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。本单位的自查情况、整改方案和整改结果，经单位主要负责人签字后，在单位内部公布，接受职工群众和工会组织监督，并上报主管部门。

（二）督查整改阶段（11月1日—11月30日）：局将对辖区范围内的学校和所属其他单位安全生产自查自纠情况进行检查，督促落实整改措施。对重大事故隐患和问题，按照“谁主管、谁负责”的要求，进行跟踪督办，确保按期整改。各单位要做好迎接区安委会11月份的综合督查准备工作。

（三）总结提升阶段（12月1日－12月25日）：各学校要及时总结提炼安全生产检查整改专项行动开展期间形成的有效方法和好的经验，进一步形成一岗双责安全管理长效机制。局也将对全区的情况进行总结。

五、检查内容

（一）综合内容

1.区安委会对局的核查：是否按照“管业务必须管安全”的要求落实监管责任；是否召开会议研究部署全面开展安全生产大检查深化打非治违和专项整治行动工作；区教育系统全面开展安全生产大检查深化打非治违和专项整治行动宣传发动和贯彻落实情况。

2.区局对所属各单位的检查：单位主要负责人履行安全生产第一责任人职责，研究部署开学前后安全工作情况；安全投入、隐患治理、制度建设等方面情况；安全法律法规、标准执行情况；隐患排查整改和重大危险源监控情况、应急预案完善和应急演练开展情况；安全基础工作及教育培训情况；安全生产大检查深化打非治违和专项整治行动自查自纠报告情况。

（二）专项内容

1．保卫力量检查：学校安全保卫人员有调整的，检查安全保卫人员、保安员是否到岗到位；保安是否持证上岗、是否会操作安全保卫器械、设施、设备。

2．防范设施设备检查：保安器材是否齐全、紧急报警按钮是否正常；周界报警、电子围栏、防入侵报警是否正常有效；校门口减速装置是否到位；视频监控是否完好、保存录像资料时间是否达到30天。

3．消防隐患检查：设置消控室的学校是否聘请维保单位；消控室是否有值班人员、值班人员是否持证上岗；消控器是否正常工作；消防栓是否有水源、水压是否足够；消防水带、水枪是否完好齐全；灭火器是否按规定功能、数量、地点配置、是否正常可用；消防疏散通道是否畅通、应急照明是否完好、疏散指示正确设置。校内燃气设施是否有泄漏、报警设施能否正常运行，用气场所是否通风良好。

4．电梯：电梯是否正常运行、电梯内是否有紧急求援信息、年检标志。电风扇：检查电风扇是否正常运行，特别要检查吊扇吊杆上的螺栓磨损情况。

5．车辆检查：接送学生车辆是否检验合格、车内安全设施是否齐全好用；驾驶员、随车照管人员开学前是否接受过安全教育；有关人员、单位的安全责任是否明确、是否签订相关责任书。

6．安全防范、警示：施工工地与学生活动区域是否有物理隔离、校内有可能发生危险的场所是否有安全警示标志和相应的隔离措施。校内车辆是否按指定位置停放、是否设置必要的减速带、减速标志、转角镜等。路灯等夜间照明设施是否完好、校内道路路面是否平整。

7．危化品管理检查：危化品保管是否实行双人双锁、是否有登记清单、保管室是否有防盗门窗、视频监控、防入侵报警。

8．饮食卫生防疫：按照卫生防疫要求全面检查食堂、小卖部、学生饮用水、校园环境等卫生防疫情况。

9．此前查找出的隐患是否整改到位、安全防范措施是否落实。

学校应当主动与当地公安、消防、安监、燃气、质监、卫生防疫等部门联系，认真开展自查。

六、工作要求

（一）加强组织领导，层层落实责任。各单位要强化安全意识，切实加强安全生产大检查深化打非治违和专项整治行动组织领导，成立相应工作机构，结合本系统本单位实际情况，制定具体实施方案，落实必要的人力、物力和财力保障措施。按照“一级抓一级，一级对一级负责、层层抓落实”要求推进工作，做到部署到位、责任落实到位、监督检查到位。严格安全生产行政问责制。对各类突发事件，领导干部要第一时间赶赴现场，靠前指挥，妥善处置，维护社会和学校安全稳定。

（二）注重协调配合，强化统筹兼顾。各单位要按照安全工作“一岗双责”的要求，认真履行安全工作职责。区局将适时开展安全督查检查，切实提高各校安全保障能力。

（三）严格检查验收，坚持标本兼治。各单位要以最高的标准、最严的要求、最实的举措、最大的努力，全方位地开展检查整改工作，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，做到责任“零缺位”、隐患排查“零漏洞”，重大安全隐患“零容忍”，确保亡人事故“零发生”。要坚持边排查边整改，对能及时整改到位的事故隐患，要立即整改到位；对于整改难度大、危险性高、容易造成重大安全事故的隐患单位，要挂牌督办、动态跟踪、加强督查。

（四）强化宣传教育，营造舆论氛围。各单位要充分运用培训、会议、课堂、开学第一课、公告栏、宣传橱窗、网络等，加强安全生产大检查深化打非治违和专项整治行动的宣传和舆论监督力度，教育引导广大师生员工增强安全意识和自我保护意识。发动职工特别是分管领导、保卫干部全面、细致地查找本单位各种事故隐患。对查出安全隐患的要予以肯定和表彰。

（五）开展检查督查，确保工作成效。区局将组织开展多形式、多方法、多渠道的检查督查活动。通过采取突击检查、重点抽查、跟踪督查以及互查等多种方式，形成合力，积极做好迎接区安委会组织的督查工作。

各单位分别于9月10日前将安全生产大检查深化打非治违和专项整治行动方案，10月30日前将自查自纠情况和安全隐患整改报告，12月20日前将安全生产大检查深化打非治违和专项整治行动工作总结报区教育文体局计财科。

联系人：朱永伟，电话：13951230852，

电子信箱：1192488363@qq.com。