常天水〔2015〕10号

常州市天宁区水利局关于印发《全区水利系统夏季消防检查工作实施方案》的通知

各街道水利科、各有关工程施工单位：

根据公安部统一部署，区水利局制定《全区水利系统夏季消防检查工作实施方案》，现印发给你们，请结合本地、本部门实际，认真抓好贯彻落实。

附件：全区水利系统夏季消防检查工作实施方案

                                       常州市天宁区水利局

2015年5月26日

  常州市天宁区水利局综合科                            2015年5月26日印发

附件：

全区水利系统夏季消防检查

工作实施方案

为认真贯彻中央领导重要指示批示精神，切实加强夏季火灾防控工作，进一步提升防火和灭火救援能力，把握消防工作主动权，确保消防安全形势持续稳定，根据公安部统一部署，区水利局自即日起至9月20日在全区水利系统集中开展夏季消防检查。具体实施方案如下：

一、工作目标

集中开展以夏季火灾隐患整治、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查，坚持将消防检查与提升群众消防安全意识相结合，进一步落实行业部门监管职责，提高社会单位自我管理水平，夯实消防基层基础，增强全社会火灾防控能力，确保夏季全区不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故。

二、检查范围

主要包括办公楼、各类水利物资存储仓库、泵站厂房、在建水利工程工地的员工集体宿舍和食堂、临时用电设施等易燃易爆重点场所。

重点检查：施工区、生产生活区、办公区等布局是否符合有关消防规定；是否违规采用易燃可燃材料搭建宿舍、食堂、仓库等设施；疏散通道、安全出口、消防通道是否畅通，消防设施、器材、标志等是否完好有效；用火、用电、用气、用油等是否符合相关规定，线路、管路布设和维修保养等是否符合有关技术要求；炸药、雷管、试验用化学品等易燃易爆物品存放管理是否符合有关规定；消防安全主体责任是否落实；是否存在厂房、车间等设备运行及生产区域违规设置值班室、违规住宿等问题。

三、时间步骤

（一）动员部署阶段（5月底前）。要深入开展一次消防安全形势分析研判，结合实际制定出台具体实施方案，积极向地方党委、政府汇报，提请政府召开会议进行专题部署，组织对所有检查人员进行培训，开展排查摸底。同时，利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动，营造社会舆论声势。

（二）全面检查阶段（9月15日前）

1、全面自查。各单位要开展火灾隐患自查自纠，并作出消防安全承诺。摸清消防规划编制、消防队站和市政消火栓建设、消防通信和消防装备配备、公安消防队、专职消防队等多种形式消防队伍建设等方面的“欠账”，提请政府逐项制定补建计划。公安消防部门全面自查监督执法、执勤备战情况，查找问题和不足，分析成因，制定对策。

2、开展检查。区水利局将在各街道及相关单位自查自纠的基础上，对全区水利系统工作情况开展检查，督促整改消除火灾隐患。

3、落实整改。对检查发现的问题，分门别类逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。

（三）总结考核阶段（9月20日前）。区水利局汇总分析夏季消防检查工作情况，统一组织考核，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，建立提升火灾防控和灭火救援能力的长效机制，巩固、深化活动成果。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各地要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，进一步明确夏季消防检查的目标和各项工作任务，细化工作措施和职责分工，切实加强组织领导，确保全区火灾形势稳定。成立夏季消防检查工作领导小组，负责组织协调和统筹调度。各地也要成立相应工作机构，健全工作运行机制，定期通报情况，统一指挥调度。

（二）依靠政府，联合部门。要认真贯彻落实习近平总书记“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神，争取党委政府重视和支持，把夏季消防检查纳入议事日程，提请政府领导带队检查消防安全工作，推动解决城乡消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防队站、消防装备建设等重大问题，并将夏季消防检查工作纳入政府消防工作考核内容。要在党委政府的统一领导和部署下，推动有关监管部门、行业主管部门落实工作责任，联合行业主管部门开展消防安全检查，加强指导培训，推行消防安全标准化管理，以标准化促进行业消防安全管理规范化。

（三）广泛宣传，营造声势。各地要加强与新闻媒体的沟通协调，通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道，针对夏季火灾特点，广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势，既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措，也要宣传公安机关、消防部门服务企业、便民利民的做法和成效，进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大隐患，营造浓厚氛围。

（四）严格督导，落实责任。各地要层层签订责任状，分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。要强化奖惩问责，对组织有力、成效明显的，予以表彰奖励；对工作不落实、进展缓慢的，通报批评，并约谈相关领导；对发生较大以上亡人火灾的，严格实行责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责。

各地5月底前报送本地、本部门工作方案至区水利局，每月25日前报送当月工作情况，9月12日前报送工作总结。