为提升流动人口服务管理水平，促进流动人口社会化融入，江苏省常州市天宁区围绕创建流动人口服务管理示范市场有利契机，集中清查全区22个大型集贸市场，通过“三联动”着力提升集贸市场流动人口自我服务、自我管理能力。

一、统筹部门联动，提升流动人口工作凝聚力

1、建立健全管理机制。充分重视流动人口服务管理工作，按照“区域划分、信息互通、服务周到”的要求，建立健全流动人口计划生育服务管理机制、人员考评机制和能进能出的用人机制，设立专门流动人口办公室，并指派专人负责。

2、筑牢管理基础。加强市场流动人口商户归档管理，按照工作需求配足人员，对选出流动人口经营户代表进行点对点培训、手把手指导，提升他们的业务工作能力和业务素质。规范流动人口信息采集、校核等工作，及时了解每位商户居住证办理、婚姻状况、生育情况、节育措施相关信息，逐人建立档案资料，为做好市场流动人口工作筑牢基础。

二、强化宣传联动，保障流动人口合法权利

1、拓展宣传渠道。利用新闻媒体、市场广播、电子屏、宣传资料等形式，注重行风建设、职业道德、遵纪守法等宣传教育，组织专业人员和引入社会知名组织开展政策咨询、纠纷调解、法律讲座等面对面服务，促进市场经营户内强素质，外塑形象，以人为本，始终保持较好精神面貌。

2、增强市场活力。发挥流动人口协会的桥梁纽带作用，在春节、“3.15”、消费者权益保护日等重大节日、纪念日,先后举办“关注计划生育家庭、促进妇女创业发展”、“心系流动人口、温馨服务促和谐”等活动，邀请流动人口经营户代表参与，有效增强了商户凝聚力，积极营造市场团结进取、蓬勃向上的良好氛围。

三、民生服务联动，提升流动人口幸福指数

1、贯彻利导政策。借助相关部门公共资源，出台利于流动人口家庭的优先优惠政策，为流动人口商户办理意外伤害保险、重大疾病保险、养老保险，解决孩子的入托、入学等困难，按需对计划生育家庭实施法律援助，工商部门优先为流动人口商户办理营业执照，与公安联合开展流动人口“大排查、大走访、大服务”等活动，切实落实流动人口均等化待遇，给流动人口贫困家庭和困难商户给予关爱和帮助。

2、提升品牌形象。加大商户服务守则、公民道德实施纲要等规章制度的执行力度，明确市场的社会定位和经营理念，正确履行职业责任、安全责任和社会责任，切实了解消费者在购买商品和消费过程中遇到的问题和商城解决的结果，自活动开展以来，市场接受投诉和纠纷较往年下降40％，较好地保障了消费者的权益，以良好的行业形象取信于民。