2013年天宁区两会召开期间，区政协委员、江苏常武律师事务所主任律师吴小庆提出了“关于重视发挥我区律师事务所在社会稳定风险评估中的作用”的提案。该提案由区综治办主办、区司法局会办。

2013年10月，天宁区政府发布了《重大行政决策程序规定》，文件规定对于重大决策前的社会稳定风险评估，引入专家论证咨询意见，这一决定，为律师事务所参与社会稳定风险评估工作提供了机遇和依据。吴小庆委员认为，党委政府政府出台和实施重大决策、重大项目、重大事项需要一个独立的第三方参与正确评估，而现在社会上的资产评估等等中介机构的职能往往比较单一，律师事务所参与风险评估的专家论证，在从源头化解矛盾、推动科学决策、民主决策、依法决策等方面都可以发挥积极作用。

近年来，天宁区区属律师事务所在天宁区司法局的组织下，组建了法律顾问团、法律智囊团、法律咨询组等等多个平台围绕区委、区政府中心和重点、难点工作，多次参与政府以及部门经济合同的审查、决策的论证、诉讼的代理、信访接待和纠纷的化解，多次参与到市、区重点征收地块青果巷、文化宫、路桥、北广场等等重点征收安置项目，提供了各种形式的法律服务，拥有良好的服务能力、大局意识和丰富的维稳工作经验。

在区综治办的牵头组织下，区司法局会同区法制办、区维稳办多次与吴小庆委员进行交流，多次召开专题会议进行研讨，结合我区社会稳定风险评估工作的现状，拟由区职能部门出具关于律师事务所参与社会稳定风险评估论证的相关报告交区政府会议专题讨论。

              天宁区司法局