各街道：

    为贯彻落实省《关于元旦春节期间组织开展流动人口计划生育关怀关爱专项行动的通知》精神，加强和创新流动人口服务管理，推进基本公共服务均等化，决定在2014年元旦春节期间组织开展流动人口计划生育关怀关爱专项行动。具体要求如下：

    一、主要内容

    （一）广泛开展宣传咨询活动。在流动人口就业和居住集中地，以及火车站、汽车站等容易集聚流动人口的公共场所，广泛开展《流动人口计划生育工作条例》（以下简称《条例》、《江苏省实施<流动人口计划生育工作条例>办法》（省《办法》）等计划生育法律法规和相关政策的宣传活动，开展计划生育科普知识咨询服务，保障流动人口对计划生育各项法定权利的知情权、参与权和监督权。

    （二）认真落实相关政策和服务。要利用流动人口集中返乡时机，主动做好统计监测工作，掌握流动人口计划生育情况，建立完善相关资料；组织落实计划生育、生殖健康各项相关技术服务；为流动人口依法办理相关计划生育证明材料，落实流动人口及其家庭应享受的各项利益导向和奖励政策。

    （三）流入地要开展形式多样的关爱活动。流入地对不返乡过节的流动人口，要广泛开展走访慰问活动，特别要到用工单位慰问节日期间坚守工作岗位的流动人口。要联合计划生育协会，组织开展各种联谊、娱乐活动，对来流入地探亲团聚的流动人口家庭成员，主动提供帮助，给予亲情关怀，让流动人口在流入地过一个祥和快乐的节日。

    （四）流出地要关心返乡流动人口及留守老人、妇女和儿童。要通过走访、扶助、送温暖等方式，及时了解返乡群众的困难和需求，帮助其排忧解难、解决实际困难。要特别关心节日期间未能返乡的留守亲属，尤其是留守老人、妇女和儿童。要联合计划生育协会，组织会员、志愿者开展“亲情牵手”结对帮扶活动，组织留守老人、妇女和儿童一同过节，让不能返乡的流动人口在外安心。

    二、工作要求

    （一）周密计划，认真实施。各街道要高度重视，将此次专项行动作为人口计生部门开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，要结合本地实际情况明确具体内容和要求，保障专项行动顺利开展。

    （二）加强协调，形成合力。要以开展专项行动为契机，进一步落实《条例》和《省办法》等法律法规所规定的工作职责，借助相关部门职能优势，共同开展活动，同时充分调动社会资源，发挥广播、电视、报纸、网络等新闻媒介作用，广泛宣传关怀关爱流动人口，形成良好的社会氛围。

    （三）建立机制，注重实效。要把开展流动人口计划生育关怀关爱专项行动与节日帮扶、“春晖送暖”活动结合起来，探索建立关爱流动人口的长效工作机制，切实为流动人口及其家庭解决实际困难，同时进一步完善流动人口计划生育服务管理工作。

    活动期间及结束后，区将进行跟踪督查，各街道要及时整理开展流动人口关怀关爱的工作情况，在2014年3月15日前，将图片和活动资料、一并上报至区人口计生局宣传法规科。