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局属各单位: 现将《天宁区教育系统今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们,请认真贯彻实施。
常州市天宁区教育文体局
2014年11月26日
天宁区教育系统今冬明春火灾防控工作方案
为切实加强今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保 2015 年全国、全省、全市两会及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动、重要节日期间消防安全,根据市消防安全委员会制定的《今冬明春火灾防控工作方案》、区关于印发《全区今冬明春火灾防控工作方案》的通知,特制定天宁区教育系统今冬明春火灾防控工作方案如下:
一、 工作时间
2014年11月25日至2015年全国两会结束。
二、 总体要求和工作目标
深入贯彻党的十八届四中全会精神,按照习近平总书记安全生产系列重要讲话精神,紧紧依靠党委、政府,发动全区教育系统各方面力量,积极争取当地消防部门的支持和指导,紧盯重点场所、重大活动、重要节点,强力推进火灾隐患整治工作,广泛开展消防宣传教育,全力做好防火、灭火、救援准备,确保实现教育系统“五个不发生”,即: 2015 年全国、全省两会期间不发生亡人火灾;全国两会期间不发生“涉消”进京上访事件;元旦、春节、元宵节等重要节日期间不发生火灾;期间不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故;灭火救援中不发生因处置不当造成亡人事故。
三、 组织领导
全区教育系统成立以区教育文体局局长任洁为组长的今冬明春火灾防控工作领导小组,教育文体局计财科负责工作指导协调。各学校也要成立相应组织机构,加强指导协调和落实工作,将今冬明春火灾防控工作与当前正在开展的“打非治违”专项行动结合起来,明确职责分工,强化信息沟通,定期通报工作情况,确保各项工作有序推进。
四、 工作内容
(一) 强化火灾防范工作
1.突出火灾隐患整治。各学校要对本校消防安全情况和冬季火灾特点进行一次深入分析研判,找准消防安全突出问题和火灾防控薄弱环节、“不放心”部位,迅速部署开展火灾隐患排查整治,特别是此前已经排查出而整改有难度或者整改措施未落实到位的隐患,要下大决心,舍得投入资金和人力开展集中整治。把幼儿午休室、图书馆、教学楼、实验室、计算机教室、食堂及其他师生学习、生活、活动的人员集中场所作为排查重点,检查疏散通道、走廊、楼梯、出口是否畅通、防火门是否按设计要求处于正常开闭状态,检查应急照明是否正常,检查灭火器、消防水带、水枪是否配置齐全完好、消防栓是否有水源,检查消防控制器及自动灭火系统是否能正常运行,检查电器、线路是否超负荷、老化,检查用气、用电是否安全、规范,检查是否存在违规用电、充电、使用非学校配置大功率电器及私拉乱接电线行为,检查其他可能引发火灾的情况及防火规章制度是否健全。继续按照“打非治违”的工作要求,排查和分析,区分不同类型开展整治。一把手校长、园长(法人代表)是本单位防火工作和火灾隐患整改的责任主体,要亲自组织隐患排查,制定隐患整改方案,落实具体整改责任,加快整改进度。
2.各学校要依靠公安、消防部门的力量,认真开展消防安全专项检查。严格落实防火安全责任制和各项消防安全措施。
3.突出重大活动和重要时段的消防安全保卫。各学校要紧盯全国、全省两会及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动、重要时段、寒假放假、开学时段的消防安全,组织有关部门联合开展防火检查,领导要带队开展督查。举行人员密集型的活动要制定消防应急预案,举办方要落实消防安全责任和各项防范措施。
(二) 强化消防安全教育
各学校要针对季节和本单位火灾防范特点,将消防宣传教育贯穿于冬春火灾防控工作始终,采取丰富生动的形式,利用各种媒体,积极组织开展消防安全宣传教育。要开展全员消防安全教育,覆盖到学校所有岗位、所有人员,结合“119”消防安全月活动,围绕“找火灾隐患、保家庭平安”主题,扎实推进“组织一次火灾隐患自查、进行一次火灾逃生演练、完成一次消防家庭作业、更新一次消防宣传栏”等“四个一”活动。针对冬季火灾易发的重点时段、重点人群、重点场所和部位,大力宣传普及冬季用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识。学校要主动与消防教育校外辅导员联系,针对中小学生和幼儿,开展消防宣传志愿者和小小消防宣传员活动,强化提示性和警示性消防宣传。利用消防队站、消防教育馆等消防安全科普教育基地面向社会开放的时机组织学生参加参观、体验活动。创新消防安全教育形式,把学生消防安全教育和体验活动,纳入学生社会实践活动总体规划并认真实施。
(三) 强化灭火和应急救援准备
各学校要在消防部门的指导下,制定消防应急预案,开展消防应急演练,开展应急预案科学性、实用性评估,不断完善预案。建立消防安全责任制和岗位防火责任制,建立志愿消防队并加强训练,配备消防器材,维护保养好消防设施,切实做好灭火救援各项准备。严格落实领导带班和 24 小时值班制度,一旦发生火情,要立即报警,有关领导和救援队伍要立即赶赴现场参与事故救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
五、 工作要求
(一)认清形势,提高认识。冬季风干物燥,用火、用电、用油、用气大量增加,诱发火灾因素增多;临近学期结束、开学和节日,活动增加,社会对学校、学生安全高度关注,一旦发生涉校、涉生火灾事故就会引起大量负面报道。各地教育行政部门和学校务必要认清当前火灾形势,充分认识到做好今冬明春火灾防控工作的重要性和紧迫性,认真吸取以往各种火灾事故教训,全力抓好各项工作落实。
(二)齐抓共管,形成合力。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求以及“谁主管谁负责”的原则,依法认真履行消防安全管理职责,全力开展今冬明春火灾防控工作,学校要主动按照上述要求和原则做好防火工作,确保教育系统和学校火灾形势稳定。
(三)强化督导,落实责任。各学校进一步完善安全工作责任制,层层分解任务,确保工作任务落实到具体单位、具体岗位和具体人员。重大活动、重要节日期间要组织对基层工作情况进行督导检查。
各校要加强信息反馈工作。各单位每月20日前上报本单位工作开展情况,重大情况随时报告。全国两会结束后2日内上报今冬明春火灾防控工作总结。