按照区委《关于开展党的群众路线教育实践活动“八大专项治理行动”的总体方案》（常天委[2014]20号）和《常州市天宁区党的群众路线教育实践活动“八大专项治理行动”工作方案》（常天群组发[2014]100号）要求，结合我局职能和工作实际，制定区发改局开展教育实践活动专项治理行动工作方案。

一、主要任务和分工

（一）开展机关 “庸懒散、不作为、乱作为”专项治理行动。

根据《执法监管部门和窗口单位、服务行业“庸懒散、不作为、乱作为”专项治理行动》方案部署，紧紧盯住内部庸懒散拖、推诿扯皮、效率低下、“中梗阻”等问题，进一步强化作风建设，将改进机关作风建设和为基层企业群众办实事相结合，严格执行《天宁区机关及其工作人员作风和效能问责暂行办法》和《区级机关工作人员日常行为规范》规定。一是健全党员干部直接联系与服务基层制度，加强联系沟通，畅通服务渠道，提高贴近融入群众的亲和力，切实为群众、为企业办实事、办好事。二是制定局机关工作人员平时绩效考核方案，进一步完善局机关工作人员考核工作机制，加强日常管理，改进工作作风，强化正风肃纪。三是积极参加“服务扎根到基层、效能跑赢在中层”主题实践活动，不断激发中层干部活力，全面提升中层干部服务水平和成效。（牵头领导：杨敏，责任部门：综合科，完成时限：10月底前）

（二）开展清理行政审批事项、简化审批程序专项治理行

根据《开展清理行政审批事项、简化审批程序专项治理行动》方案部署，配合区编办，一要对行政许可项目、非行政许可审批项目进行全面清理；对取消、下放的行政审批事项，认真对照，做好对接；对保留事项规范审批事项名称、内容和审批方式。二要进一步梳理、简化审批环节，对审批流程进行优化再造。推行网上审批，纳入行政权力网上运行系统，健全行政审批运行机制。（牵头领导：贺兴良，责任部门：固定资产投资科、服务业发展科与社会发展和体制改革科，完成时限：10月底前）

（三）开展生态环境专项治理行动。

根据《开展生态环境专项治理行动》方案部署，结合我局职能，大力推进生态文明建设，努力解决群众身边的环境问题。一要严格把控产业准入门槛。推进产业提升和空间布局优化，把握全区各类工业园的产业定位和准入门槛。在项目审批时严格遵守产业政策，组织开展节能评估，坚决杜绝不符合产业政策的高耗能、高水耗、高污染项目进行建设。二要强化生态文明建设考核。制定考核办法时体现对街道和区各有关部门生态文明建设任务完成情况的考核，年度考核时做好相关方面的考核工作。（牵头领导：吴静，责任部门：固定资产投资科、计划目标科，完成时限：10月底前）

二、实施步骤

（一）开展调研、制定方案（9月底前）。按照区委《关于开展党的群众路线教育实践活动“八大专项治理行动”的总体方案》（常天委[2014]20号）要求，结合我局职能，牵头领导率各责任科室认真梳理分析各专项治理行动基本情况，逐项对照专项治理的任务要求，制定我局工作方案，明确工作目标、具体措施、责任分工和整改时限，确保各项治理行动有力有序推进。

（二）落实整改、全面推进（10月底前）。各专项整治行动牵头领导及责任科室要聚焦重点问题，分清轻重缓急，扎实推进专项整治行动各项工作，真正做到一项一项整治、一个一个突破。按照工作方案，组织力量尽快部署落实，确保10月底前取得阶段性整改成果。

三、相关要求

（一）强化责任落实。局长贺兴良同志负总责，班子成员分工负责，做到与人对应、与事对应、与具体科室对应。局长要带头研究部署专项治理行动，确保工作顺利开展。各责任科室要积极组织推进工作，确保各项任务落到实处。

（二）坚持开门整改。采取一定的方式公开局专项整治方案，让基层企业群众充分知情，全程接受监督。制定工作方案时，充分听取基层意见，请群众直接参与讨论和评估。专项治理行动后及时宣传专项整治工作的好经验好做法，让群众看到实实在在的成效。

（三）注重标本兼治。注重从解决具体问题入手，从加强薄弱环节抓起，把解决突出问题与建立健全长效机制结合起来，及时把专项整治的好做法好经验形成制度规范。加强调查研究，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，努力把损害群众利益的不正之风遏制在萌芽状态。

区发改局将认真开展专项治理行动，结合自身实际，突出重点问题，抓住主要矛盾，打好一场整治“四风”的攻坚战，取得实实在在的成效。